楊定的袖子本來已經挽起來了，很快又抖了抖手，將衣袖放下，屋裡出來的老大娘肯定是這家主人，這狗是不會亂咬了。
蔡國良手夾在腰間，指著那只已經乖巧的狗，「老六嫂，把你家的旺財看好了，你瞧你那弄的啥，都沒拴好，要是把人咬到了怎麼辦，是把你家旺財給抓起來，還是抓你們家的人。」
老六嫂將鎖鏈固定好以後，用巴掌打了旺財的頭，「叫你亂跑，叫你嚇人。」
「呵呵，蔡鎮長，其實我家旺財挺乖的，就多也就樣子凶一點兒，其實人真的不壞，從來不咬……」老六嫂向蔡國良走去，一邊走著一邊說道。
蔡國良說道，「什麼人不壞，那是狗，是狗不壞。不是，你瞧你把我說糊塗了，那狗壞不壞你知道呀，它告訴你的嗎？你聽得懂它整天嚷什麼嗎？我告訴你老六嫂，這兩位是縣房管局來的領導，要是把他們咬傷了，你負得起這責任嗎。」
老六嫂顯然有些怕了，眼睛不敢直視楊定，低著頭小聲說道，「領導們好。」
蔡國良走到土狗面前，確認土狗已經被繫好以後，蔡國良說道，「老六嫂，弄幾根凳子，咱們就在院裡聊一聊，對了，你們家王老六去哪了。」
老六嫂正抬著板凳，楊定也上前去幫忙。
老六嫂說道，「最近水果買得很快，地裡的事情都忙完了，他可閒不住，又出去打零工了，幫別人砌房子，六十塊錢一天呢。」
「只要收入不錯就好，蔡鎮長，你們三橋鎮可真是全縣的領頭羊啊。」
楊定坐在了凳子上，想著三橋鎮的面貌，這裡確實是個好地方，農業發展迅速，又是城鄉結合部，村民們有很多事情可做。
幾人坐一會兒就走，所以讓老六嫂不用倒水了。
楊定很快說明了來意，縣裡準備搞農村產權的登記工作，農村裡所有的宅基地、林權、承包經營權都將進行確認登記工作。
房管局負責宅基地房屋所有權證的頒發工作，楊定將下一步的安排告訴給了老六嫂聽。
老六嫂不是知識份子，她僅僅能聽懂意思，並不能理解這項工作帶來的意義，楊定剛講完，老六嫂便說道，「領導啊，是不是像縣裡那些商品房一樣，給咱們發產權證呀，是這意思吧。」
楊定點了點頭，「對，六嫂，是這意思。呵呵，叫我小揚就行了，別叫什麼領導，今天咱們談話沒領導。我和你講一講吧，你們頒發的證書，和城裡的房產證有些小小的區別，會蓋上一個集體土地的小印，因為是村裡的土地嘛，到時和國土局發的集體土地證成一套，雙證就齊了。我們這樣做的目的，就是保護大家的合法權益，以後這處宅基地就是你們的，你們也可以拿出憑證。」
老六嫂本來是明白的，現在又糊塗了，這房子本來就是自己家裡的，話怎麼能這麼說呢，老六嫂緊張的說道，「那個……小楊是吧，我沒聽懂，你的意思是，你們不發證，這房子就不是我們的？這可不行呀，上輩這輩住了幾十年，年輕人，你可不能整我們呀。」
村裡人不懂政策，也不想知道，他們只想著自己的利益，為什麼要發證呀，以前沒有證，難不成房子還成了別人的，所以老六嫂心裡有些急，和政府打交道，就是感覺累，沒準哪天又來個什麼政策，田地還得重新分配，到時還是有關係的農戶分得更多。
楊定沒想到老六嫂的反應會這麼大，她的理解偏激了一些，楊定笑了笑，馬上解釋起來，「六嫂，是你們家的就永遠是，我們沒有否認以前，只是對你們的今後負責任，你想啊，以前你說這地方是你家，有沒有什麼憑證，沒有吧，除了村裡人，誰知道是你們家的。以後就不同了，有了證書，走到哪裡都認可。」
楊定的態度很謙和，嚴素裙不斷的在一旁點著頭，楊定和村裡人說話的水平還是不錯的，通俗易懂，蔡國良可不這麼認為，他本就是鄉下人，所以感覺楊定的話有些囉嗦。
蔡國良說道，「老六嫂，反正就是給你們發本子，你們有了證書就更加有保障了，楊股長他們來找你，就是聽聽你的意見，對這事情有什麼看法，你說說吧。」
楊定本來還想多說幾句，聽了蔡國良的話，也不再多說了，秀才就是秀才，兵就是兵，有時候思維方式確實不同。
但楊定還是認可蔡國良的話，乾淨利落，一針見血。
楊定說道，「六嫂，意思你已經明白了吧，我們想聽聽你的意見。」
王六嫂可沒管那麼多，心裡想什麼便直接講出來。
「我就想吧，你們暫時別忙發證，我家王老六回來，我和他商量商量，看看是不是把房子再砌一層，嗯，要是有條件，就推了重新建吧，弄個三層，到時再來給我們發證，還有，豬圈得加大，母豬又要生小崽子了……」
楊定和嚴素裙無語了，不過蔡國良倒沒感意外，彷彿一切都在他的意料之中。
一連走了七戶人家，所有的情況和王六嫂相同，他們好像不在乎什麼證書，只在乎他們的房子是不是可以礦建，只在乎最後拆遷時賠償的情況。
回到了三橋鎮政府，蔡國良把兩人請進了他的辦公室裡。
「楊股長，小嚴，情況你們也都瞭解了吧，鄉下人，不圖什麼。我說說我個人的意見，我是不贊成這麼幹的，這股風要是吹出來，不知道多少人會開始違章搭建。楊股長，我問你一個問題，以后土地要徵收，拆遷賠償的時候，是按你們頒證的面積來賠償，還是按實際面積來賠償。」
蔡國良看問題很透徹，在基層呆了這麼多年，哪些是矛盾的中心他自然知道，所以這次縣裡想改革，由此帶來的後果他也分析過。
楊定想了想，集體土地上的拆遷屬於國土部門管轄的範圍，他確實不清楚，不過這次搞農村產權制度改革的目的，以後的拆遷補償肯定包括在內，這是大的趨勢。
所以楊定回答著，「蔡鎮長，據我所知，應該以頒證的面積來計算，這是依據。」
嚴素裙不斷的猜想著，觀察了蔡國良幾小時的行為，嚴素裙認為，蔡國良並不是一個改革派，而是保守派，他好像並不支持這次的改革。
蔡國良問的問題也並非是表面，而是內有文章。
果然，蔡國良微微一笑，「楊股長，哎呀，今天咱們去了幾戶人家，情況你也看到了，要是以登記後的土地、房屋面積進行補償，我看他們連夜便可以蓋成摩天大廈，行啊，等到那時你再給他們頒發證書，我看最後怎麼收場。以前他們手裡沒東西，拆遷起來多少有些依賴政府，誰不想多拿一點兒呀，要是他們手裡握著土地證、產權證，怎麼辦，他們有了合法的手續，他們更會漫天要價……」
楊定認真聽著蔡國良的話，他的話不無道理，村民們手裡沒東西，要拆遷大家好商好量的，反正賠了房子又賠錢，大部分的村民還是樂意的，一遇上拆遷便成了富翁，過上小康生活。
要真是他們手裡有了權證，談起價格來更加有底氣，楊定心裡開始動搖了，一直以來他只負責老實做事情，卻沒去想過這事情是否合理，做與不做、怎麼做才是正確的，此刻楊定順著蔡國良的思路想下去，他所講的確實是個問題。
蔡國良仍然在繼續數落著農村產權改革的缺點，「咱們縣現在處於發展的起步期，很多地方都需要從鄉村變成城鎮，特別是城鄉結合部，像咱們三橋鎮這樣的，你們先把證書發出去，很快就遇上拆遷，咱們先不說拆遷時的賠償村民們會漫天要價，到時你們一個一個的收回註銷各種權證，什麼房產證、土地證、林權證、承包經營權證，你們累不累呀。」
嚴素裙聽了也認為有些道理，對呀，前腳把證給發出去，過幾個月，過一年又得收回來，確實很麻煩。
蔡國良的嘴巴就沒停下過，「這些村民們能妥善保管嗎，萬一找不到，萬一丟了，怎麼辦，我看還不得忙壞你們單位辦證的人員，你們現在要搞改革也要看看實際情況嘛，這一搞不要緊，後遺症呢，以後這麼多的問題出來，誰來管，你們不是搬起石頭砸自己的腳嗎。」
楊定心裡對縣裡的決定還是尊重的，所以盡量想說服蔡國良，這個蔡國良的意見滿大的。
楊定想了想說道，「蔡鎮長，你的意思我和小嚴都聽明白了，其實蔡鎮長可以這麼想，頒證是按你們鄉鎮規劃為標準，房子該是幾層就是幾層，多蓋的部分不算數，提前發現提前處理，我們頒發產權證一定會根本實際情況，違章搭建部分我們不會計入面積的……」
蔡國良擺了擺手，「行了行了，楊股長，你想得太簡單了，哪裡有人手去監管呀，派出所的人，治安巡邏的人都不抓賊了，不維持治安了，整天搬根凳子坐在村民家門口守著嗎，不准他們違章建房，你們覺得不煩，我們還覺得煩呢。」
蔡國良點上了香煙，也沒發給楊定，自己大口大口的吸著，好像心裡堵得慌。