兩次襲擊失利，讓羅陽更加小心謹慎，他徹底地放棄了驚擾敵人，然後在北京城的北面大肆劫掠的美好計劃，而是暫緩進攻，派遣通信員繼續北上，調集了魯王任化邦的全部騎兵，向北京城兜來，自己也派遣人員，反覆偵察北京城。
夜晚，北京城頭，清軍點燃了燈籠火把。不時地照耀著下面，尋找著敵軍進攻的痕跡，巡邏的部隊將城牆都踏得格外響亮，幾乎無眠的夜晚，清軍加強了防禦，到處都是士兵，大炮對準了一切可疑的地方。
羅陽因為炎熱，也沒有睡，其實這時候就根本睡不著，蚊子什麼的一大群都來轟炸，玉米地外，遮掩了的涼風，幾乎吹不到官兵的身上，汗流浹背的待在城外的半地裡，大家都很憋火，甚至有士兵乾脆去調查被俘的女人，趁機戲弄一番。
在嚴肅軍紀的時候，羅陽用望遠鏡子觀察著城上，揣測著敵人的部隊行蹤和炮兵的位置，數量，以及威力，默默地演繹著進攻的節奏，方案。
其實，這時候，清軍更是驚弓之鳥，忐忑不安。白天，兩次襲擊戰鬥，雖然擊退了敵人，清軍卻知道，敵人已經滲透到了城下，各種告急的消息，雪片一樣飛向了皇宮，讓皇宮的兩宮太后們，焦急得要哭了。
同治皇帝僅僅七歲，什麼也不懂得的孩子，能指望什麼？
「姐姐，您還是先移駕瀋陽吧！」西太后認真地說，燈光下，她的美麗臉龐，閃爍著淚光。
「不，妹妹，這是先祖的地方，我們再苦再難也要堅守著，不能放棄！」東宮皇太后慈安很是堅決，其實那是一種氣惱地表示。
「姐姐。不能賭氣啊，四年前，英法夷人威懾，大行皇帝不是北狩承德了麼？」西太后今年，才三十歲，正是風華正茂的時節，卻已經做了寡婦，還高高在上的，那種高手寂寞的政治層辛酸，憋在心裡，極為痛楚。
「我？」
其實兩宮太后，都在猶豫，也在內心煎熬掙扎，最終，慈安決定第二天就走，對於北京城的防務，敵人的威力，西太后還比較冷清，她力主部分人先走，由她在京城穩定人心，和華夏軍一戰。
「若是我軍不戰而走，恐怕人心崩潰，再也無法收拾！」
面對滿清的殘廢局面，兩宮皇太后也進行了積極的爭取和努力，千方百計，比如，很早就對英國法國提出了援助的懇請，那些國家也基本答應了，可是，不知道為什麼，忽然不聽了動靜，任憑總理衙門的人整天吹，人家也沒有下文，想要武器彈藥，英國和法國倒是爽快，許多的船隊護送著大批的武器彈藥趕來了，在天津碼頭上堆積如山，但是，那價格坑奶奶啊。
購買了大量的新式武器裝備，清軍才有膽量在北京堅持，而且，清軍已經迅速從東北和蒙古地區，其他地區，包括山西一帶，召集了眾多的部隊，來北京城防守。
「兩宮皇太后，恭親王在宮門外侯旨！」太監們稟報。
「有請，快請！」西太后果斷地站了起來邀請道。
恭親王進來了，他雖然舉止有度，卻臉色鐵青：「太后，奴才但請兩宮皇太宮，在明日迅速移駕瀋陽，或者熱河承德，」
「嗯，為何呀？」明知道原因，西太后還裝模作樣，顯示自己的膽略和氣度不凡。
恭親王只得講述了種種理由，最後道：「敵強我弱，形勢逼人，且南方湘淮軍次第殲滅，賊軍勢力強大，非同以往！」
小皇帝也被領了來，在養心殿，進行了清廷的最高軍事會議，幾名軍機大臣都被邀請來，甚至，六部的尚書也到了，總理衙門的幾個官員也在，人才濟濟的清廷，表現出了不同明末崇禎皇帝最後時刻的凝聚力。
大家商量了很久，決定遷都，由皇帝和兩宮皇太后帶領部分人員北上瀋陽，而由恭親王繼續防守北京城，至於說華夏軍的軍使發出的談判信息，恭親王也表示，可以接觸，以爭取援助的機會。
恭親王成為眾望所歸的人物，大清命運的最後一根救命稻草，他提出了好幾項挽救措施，也贏得了大家的贊同，比如，根本的機會在於，向英國法國甚至是俄國懇請援兵，為了爭取援軍，可以作出最大限度的讓步，甚至將江南一帶地區，東南沿海一帶的一省或者數省都割讓，也可以答應！迅速聯絡兩湖的湘軍殘餘，浙江的左宗棠，要他們迅速地增援北方。
「好！王爺用心良苦，膽略過人！」幾個官員誇獎著。藉以遮掩自己的無能為力。
「到底是要賠款還是割地，需要商量啊。」大學士倭仁和李鴻藻都表示，寧可許多大量的款項，也不能割地。
「款項？我大清連年戰亂，財政已經非常緊張，莫說款項，就是自顧都無法圓通了！」恭親王生氣地說。
儘管恭親王是總理衙門的大臣，是軍機的領班，可是，他的權利還是受到了許多制約，好幾個大學士，在西太后的指使下，已經處處和他對抗了。
「可是，割地實在有損於國體！」倭仁道。
「迫不得已而為之！」恭親王搖頭道：「只要能過得這一關再說，如果京城不守，再多的疆域也都是匪徒的了，與其被家奴所奪，何不贈與友邦？」
「好！」西太后大為讚賞，反正她也有一個可怕的直覺，此次來的匪徒軍，不是八年前的林鳳祥李開芳了，大清的危險，迫在眉睫。
對領土與金銀之間的平衡關係，御前會議討論了很久，最終，確定，立刻向北京城裡的各國公使求援，不管他們提出如何苛刻的條件，都會答應。「如果英國等列強，真的提出了長江以南的領土要求，我方如何應對？」
李鴻藻倒不是多麼科學精細，而是固執。
「只要洋人能夠保護我大清不滅，則無論多少土地金銀，都可以答應！」西太后果斷地說：「本宮以為，若西洋諸國能夠干預我國事務，滅掉華夏天**的匪徒，延續我大清的國脈天運，就算是黃河以南的地土，也可以答應！」
在西太后的主持下，御前會議確認恭親王為請廷的全權代表，第二天就到外國公使團懇請援助。至於保定來的華夏天國的軍使，不予理會，清廷已經判斷，那是華夏天國的一個誘餌，幌子。
夜深了，恭親王出來，親自趕到了城牆上，觀察著敵軍在城外的動靜，可惜，青紗帳裡，什麼也看不見，但是，漆黑的夜幕下，那裡更加凶險。