1636年的人口與經濟民生普查統計工作，一直到1637年2月下旬才整理完畢。截止1636年12月31日，全國戶籍人口346726人，族裔組成華裔64.5%、歐裔31.6%、印第安裔3.3%、混血0.6%，共約90000個家庭，平均家庭人口3.85人。
與1635年相比，全國淨增人口52866人，其中本土新生兒達到了19400人之多。全國城鎮級行政單位35個（含海外總督區、海外領、租界），其中人口超過10000的有11個，超過5000不足10000的有13個。
每年新移民配額不超過上一年全國人口的15%，並逐步降低新增移民比例，是國家主要的人口擴充指導思想，更是1633年以來國會參議院定下的階段性決定。穩中求進，防止過多新移民湧入的財政壓力，以及對社會本地化建設成果的稀釋影響。
人口雖然大幅度增加了，不過受去年上半年英格蘭戰爭和巴西戰爭影響，即使東聯集團的業務發展依然保持強勁勢頭，但國家整體經濟還沒有完全恢復。1636年gdp總量9460萬美元，增長5.5%，遠低於戰前增長預期。
雖然和整個東西方世界連綿的戰火和民生危機相比，國家整體經濟面還算是很良性的，不過依然是「小人扛重擔」的模式。進出口貿易依然占國家經濟總量的近半數，廣義內需經濟占比只有54%，其中相當數量又屬於公共財政支出撐起的，國民消費只佔其中不到三成。
在蒸汽拖拉機為代表的近代農用機械的近一步推廣應用下，全國糧食生產成本繼續降低，市場平均價格再度下滑。1636年國內小麥的市場零售價已經跌到每噸36美元，去年蝴蝶島的水稻豐產和東聯集團從東南亞運來的稻米，也讓曾經價格居高不下的稻米降到了每噸55美元，至於其他雜糧、乾草青貯等農副產品的價格跌幅也在15%以上。
為保障國內農產品市場價格的下跌不損及農業家庭利益，1636年華美全年對歐洲和中南美的糧食出口達到了創紀錄的2.5萬噸。相當一段時期內。前往歐洲的國有遠洋運輸公司船隊所裝載的出口商品都是穀物牲畜等農產品，還一度引發了其他生產企業的不滿。
普通國民家庭年平均收入從1635年的330美元下降到1636年的305美元，家庭平均年支出115美元。除去外部經濟環境本身，新增移民家庭也是導致該數字稀釋下降的重要因素。不過普通國民家庭平均銀行儲蓄卻繼續上升到130美元，是民生調查中少數上升的普通國民家庭經濟指數。
各家銀行裡的普通國民個人儲蓄總額已經達到1170萬美元，這意味著理論賬面有超過290噸的白銀處於「閒置」中，這還不算屬於穿越眾這個特殊群體的資產儲備。但至少穿越眾還在通過各種投資渠道將大量資金注入農工商領域，而普通國民的「全民攢錢」行為看起來幾乎就是個不可救藥的局面。
有議員並不認為上千萬的普通家庭銀行存款是個社會閒置資產，因為包括穿越眾的個人儲蓄在內，銀行也在利用這些金融儲蓄資產進行各類金融操作。尤其是唯一的國有大西洋銀行。為歐洲各國大舉放貸而在國內同行間進行的拆借業務。也盤活了不少閒置資金。
但這些國際金融活動。充其量只是一種以錢生錢的金融風險產業，根本無法對本土商品的生產製造和消費帶來促進作用，增加不了工業產值和就業崗位，也改變了國內貨幣流通性問題。對於正在全力進行工業化的華美而言。單純的銀行國際金融業務繁榮反而是種隱患。
經過計算，一件市場零售價1美元的華美本土貨架上的商品，從原料采供、運輸、加工、物流到終端消費，國家在這個過程中獲得的稅收最多可以達到38美分！假如普通國民家庭的年消費支出達到200美元，那就意味著國家財政一年又會多出至少280萬美元的稅收！而且在這個資金流通鏈中，各行各業都在受益，對經濟的良性刺激作用不言而喻。
但消費和收入又是一對無法單獨分離的雙生子，這個時代，尤其是東方的消費觀。依然還停留在「備戰備荒」的階段。對天災**的切膚之痛，讓那些超過自身溫飽需求的生**驗成為一種敗家子的象徵。
而最能打動這些普通國民家庭、尤其是華裔家庭的花錢項目，目前只有一個，就是1626年起正式開放的私人土地購置。賺錢攢錢，就為了在這片肥的流油的新世界裡買上一批屬於自己的土地。
出售土地固然也是使金錢流到政府手裡的手段。但卻沒了商品經濟流通環節。工場做工攢幾年錢，買地，再攢幾年錢，再買地，然後有那麼一天工人又變成了農民……
平時把錢藏在床頭櫃或銀行裡好幾年，然後一錘子買賣而終生受益的土地購置過程中，國民的生活水準其實一直處於人為的辛苦存錢的緊巴巴狀態，沒有產生任何商品生產與消費需求。這種古老的封建小農經濟土地財富觀，讓深知商品經濟貨幣流動重要性的穿越眾們咬牙切齒。
……
城外郊區的各個農場剛掀起一片春播的騰騰熱氣，但倒春的微寒氣流卻再次灌入波特市的大街小巷。這座人口超過24000人的宋州北方中心城市又蜷縮成一團，街上行走的市民大為減少。
身為享受國家高級人才津貼的建築工程師兼高校講師，湯恩今天和兒子湯獻特意更換了一身新裝，帶著滿面紅光走進了波特市政府辦事大廳，打算在專門辦理土地購置的市國土資源局窗口填寫土地購置憑證。而在之前，父子倆早就辦理好了前期的土地勘驗手續，就等著今天最後交錢拿證了。
大廳裡暖融融的，看起來人還不少，但在國土資源局的窗口前，不少人卻愁眉苦臉地圍在一個告示牌前竊竊私語。甚至還有不少人在窗口前高聲爭辯著。
「呵呵，這位先生，今天這是？」湯恩看到一個神情落幕的中年人從窗口處退開，捏著一份文件垂頭向外走，趕緊雙手做禮迎了過去。
「老人家，現在市府不賣地了！要等到四月。」中年華裔男子搖著腦袋，之前因為爭辯的紅暈還未從臉上褪去，情緒還有點激動，「哎，就知道加稅。加稅……這是什麼世道！虧家裡這些年辛辛苦苦攢了好幾百塊。」
「啊？！為什麼不賣了？」湯獻雖然已經快四十歲了。但一聽到這個消息。頓時就急了，扶著老父親的手就有點用力，結果差點把父親湯恩給拽倒。
「那裡有告示，自己去看！」中年男子翻了個白眼。嘴裡嘀咕著，頭都不回地朝大廳外走去。
扶著老父親走到多人圍觀的告示前，湯獻一眼就看到了告示頂頭的大標題「土地購置暫行條例」。
「……即日起，國家土地購置暫行條例調整如下：
一、除企業用地之外，私人土地購置憑國民身份證（正式定居證）與戶口，以家庭為單位進行。單筆購置土地最低限額為500畝，已有私人土地購置記錄、且不滿500畝的，允許一次性補購差額畝數。
二、單筆購置土地，除購地款外。可附帶『愛國消費貢獻卷』5張，每畝基準價降低50%。無『愛國消費貢獻卷』，每畝基準價上浮50%，且額外加征50%的『土地購置稅』。
三、土地轉讓出售年限提高到5年，售買雙方方必須各自附帶『愛國消費貢獻卷』5張。方可辦理土地轉售手續，且最低轉售土地數量以100畝為基準單位。
四、國民家庭私有土地擁有量已超過1500畝的，新購土地購置稅上浮50%，且年度「土地增值稅」累進制徵收，具體徵收檔次另行公佈。
五、現役軍屬家庭、退役軍屬家庭、烈屬家庭土地購置優待政策，依國家相關規定實行。
六、各地土地價格由當地政府國土資源局自行勘定，並上報國土資源部備案。
七、本條例自公佈之日起暫停辦理私人土地購置，並於周共和2478年（西曆1637年）4月1日起正式施行。」
念完告示內容，湯獻已經是目瞪口呆，而湯恩則摸著鬍鬚在沉思。
「爹，啥是『愛國消費貢獻卷』？」湯獻愣了半響，終於回過神來，拉著老父親的袖子喃喃問道。
「走，去問問看。」
湯恩看到國土資源局辦事窗口前空出了位置，趕緊帶著兒子湊了上去。幾番打聽之下，才又急忙忙地跑到大廳另一頭的波特市稅務局窗口。
「老伯，從今天開始，您在市場上購物都可以向商家索要『普通商業發票』，每湊夠120美元數額的發票，就可以在稅務局窗口換取一張有效期10年的『愛國消費貢獻卷』。」稅務局窗口的辦事小姑娘笑盈盈地遞過了一份文件，「這是國家最新頒布的《愛國消費法》臨時法案，您先看看，有什麼不明白的再問我。」
父子倆二話不說，趕緊拽著文件跑到一邊，一字一句地琢磨起來。
《愛國消費法》臨時法案，顧名思義，就是內閣提交國會通過的一項旨在鼓勵國民消費的法案，而且直接和國民的若干權益進行了巧妙掛鉤。臨時法案有效期十年，憑借消費發票並換取「愛國消費貢獻卷」是重中之重，按照臨時法案規定，湊夠120美元發票就可以換取1張愛國消費貢獻卷。
使用1張愛國消費貢獻卷，就可以在當地衛生局辦理「家庭醫療保障卡」，家庭戶口成員可以享受全醫療項目七折的福利，而之前國家衛生部所執行的全民醫療保障計劃，也不過是部分項目七到九折的福利。
提供5張愛國消費貢獻卷，就能以當地土地售價的三折購買土地，只是私人土地購置單筆交易最低限額提高到了500畝，已經購買過土地且不足500畝的允許一次性補齊差數。
除此之外，利用愛國消費貢獻卷，還可以在國家指定銀行辦理五年期的低息「愛國貸款」。每張可以貸500美元，允許累貸，但限額為5000美元。
繞了個大圈子，其實還是讓國民通過花錢來獲得原本的國民權益，只是額外增加了一些好處。
合算嗎？湯恩只是掐指一算，就露出了激動的表情。
湯家這些年已經在波特市陸陸續續買了300畝地，也就是說，即使沒錢再買500畝，這次也有一次性補買200畝的資格。湯家這次看中的那片土地地價是每畝15美元，假如按照以前的算法。不算土地購置稅。就要支付3000美元的購地款。而湯恩和兒子這些年即使身份和收入不斷攀高，也不過攢了4000多美元。
找地方消費600美元，就能用發票換到5張愛國消費貢獻卷，然後就能以每畝7.5美元的價格補買200畝地。總花費不過2100美元，購地花費就直接少了900美元，還享受土地購置稅的優惠。既能消費一些以前捨不得的東西，還能減少買地錢，這完全就是天大的便宜！
收入低的家庭也不怕，只要累上發票，幾年下來還是能湊夠5張愛國消費貢獻卷，消費得多的湊得快，消費得少的自然湊得慢。只要不是腦子拐不過彎的純文盲。算下來絕對比單純的攢上幾年錢再買地合算多了。況且到時候如果沒錢買地，愛國消費貢獻卷不是還可以從從銀行獲得低利息的「愛國貸款」嗎？
至於家庭私有土地擁有數超過1500畝後的土地增值稅大幅提高，對於湯家來說幾乎也不用去考慮。一家子能擁有上千畝肥田，放以前已經是不可想像的事了。大不了以後孫子們分家分戶，就又能獲得新的購地資格了。
「獻兒。咱家可以裝修一下了吧？」湯恩摸著花白的鬍子，看著大廳天花板若有所思。
「嗯，公司魯道夫先生家在冬天用的水暖器很實在！咱家也接進一套！」湯獻比自己的父親還想得仔細，早就在琢磨著怎麼花掉掉一筆錢。
「湯寶和二丫頭今年要考大學，湯全和四妞也要讀中學了……還有你媳婦，也該換幾套出去顯門面的衣服了。」湯恩又想到了自己的兒媳、孫子和孫女，老眼露出一絲笑意。
「咱家農場裡還可以再修一間蒸汽磨坊，去年周家弄了個小的，全部花下來才300多塊，以後就不用花錢去租國有農場的磨坊了，咱還可以給其他人磨面收點錢，幾年就回本了！」湯獻掰著手指頭，越算越精。
「好，好！你回家就把這些事給操辦了，我再去稅務局打聽打聽。」
一番合計之後，湯恩迫不及待地把兒子攆回家，而自己則背著手繼續走向稅務局窗口。
……
之後的日子，在經歷初期的短暫不滿後，會算數的國民家庭很快就發現了這一《愛國消費法》的巨大「漏洞」。
國內消費指數開始了連續幾個月的快速攀升，各地城鎮的土地銷售更是異常火爆。就連新來乍到的新移民，也在新鄰居的現身說法下拿著手頭的移民安置費早早做好了打算。
站在大發展的角度看，如今的華美什麼都缺，但惟獨就不缺土地。江口鎮和白馬驛的白馬河南北兩岸、濱州雅城市的斯庫爾基爾河西岸和特拉華河東岸等曾經沒多少人在意的偏僻土地，如今在政策刺激下顯得更加廉價。
這種以消費換取廉價土地購買資格的舉措，看起來似乎讓國家的土地出售有點「虧本」的味道，但因為購買規模的門檻提升和累進制土地稅，限制了私營農業的無序擴張，也讓各地私人農場的建設更加規範，更利於規模經營。
更重要的是，大規模廉價售地資格的背後，則是更多的國民收入流入了市場消費環節，大量曾經在國民眼裡「有點捨不得」的商品消費一下被衝出一個大口，尤其是家庭大宗商品消費直接翻了一倍。國民舍得吃捨得用，實際生活質量大幅度上升，索要發票的行為也變相促使各地商家商販的經營更加正規合理化。
一大批新開墾土地必然大幅提升相關農業機械的採購或租用需求，僅僅四月份，國有農林漁牧集團所屬的各地分公司發出的各型蒸汽拖拉機訂單數量就超過150台，後續意向訂單更是超過300台，讓卯足了勁最大月產能也不過30台、手裡已經壓了近一年生產合同的國有重型機械公司上下如做夢一樣。