「軍事力量強大唄。/網那麼多的航母，嘖嘖，全球部署，說滅誰就滅誰。」王志明表示艷羨。
黃凱倒是懂一點常識：「美**事再強大，那也是金錢在支撐，沒有了發達的經濟支撐，美國佬根本就養不起那麼多高科技武器，一枚導彈一百多萬美元啊，打起仗來跟放爆竹似的，不要錢地扔。」
宋援朝點點頭：「黃凱參謀長說的正確，現代戰爭打得其實就是經濟仗，美國人的錢那麼多其實都是廢紙，但是世界上的人們就是認它，你們知道這是為什麼？」
「老宋，你還是繼續講吧，我們在經濟方面是擀面杖吹火，一竅不通，你講一講，也算是給我們上上課，今後我們不僅要進行軍隊建設，遲早要搞經濟建設，多學點有好處。」
李寶強對宋援朝提議，也算是提醒在座諸位，因為看大家的表情，已經坐不住了，估計是想急著出去招兵買馬呢。
「李主席說的非常對，我簡單科普下，以便於大家理解我接下來要講的民政建設方案。」
宋援朝此時改口稱李寶強為主席，顯然已經把自己擺放在自治區政府一邊。
李寶強點頭算是認可。
宋援朝理理思路簡單扼要地講解美國強大的原因。
「美國強大有以下幾個原因：首先呢美國幅員遼闊，資源豐富，人口眾多，而且美國國土的特點是具有天然的戰略屏障，東有大西洋，西有太平洋，使美國成為一個強大的海權國，保證其貿易和戰略通道的安全。
其次美國有成熟的**制度和社會福利體系，保證了美國國內的自身穩定，這一點很關鍵。
另外美國人十分注重教育體系建設，注重科技發展和培養吸引人才，保證了美國的科技和軍事力量始終保持世界的龍頭位置。」
宋援朝中途停頓一下，看到眾人都在認真傾聽他的講解，暗自得意。
「但是最最重要的不是這些，以上所講的，任何一個國家都能做到，這樣的話，美國遲早會被別的國家趕超。」
宋援朝保留了點文人酸溜溜的本色，總是一語驚人，看到眾人吃驚的表情，宋援朝繼續講最關鍵的一點。
「第一次世界大戰中，美國倒賣軍火大發戰爭橫財，加之德國戰敗，這就給美國帶來有利的發展。
而第二次世界大戰爆發間接原因是由於戰前經濟危機，美國新任總統羅斯福出台相關政策，使美國度過了經濟危機。
而與此同時，歐洲國家為擺脫經濟危機，正在轉移視線積極備戰，德國在一戰後由重新恢復起來，仍成為世界頭號軍事強國，可以看出德國傳統軍事力量很強。
第二次世界大戰爆發後，美國一直處於中立的態度，軍火生意如火如荼，積累了大量大財富。
由於兩大洋的戰略屏障，使美國在第二次世界大戰中遠離本土作戰，總體經濟破壞微乎其微，歐洲國家大量的黃金以戰爭貸款的形式流入美國，促使美元成為世界性的本位貨幣。
再加上美國發達的金融體系，花樣繁多的股票、債券、次級債等金融手段，讓世界上一半以上的財富集中在美國，這就造成了美國成為世界獨一無二的超級大國。
要知道在紐約帝國大廈下面，世界上百分之七十的黃金儲備都在那裡啊。嘖嘖。」
宋援朝也禁不住心馳神往，心底裡幻想著有一天能去美國本土把那些黃金全部括入囊中。
眾人在他的解釋下，也慢慢搞明白了美國強大的原因，同時對自治區下一步的建設有了比較清醒的定位。
「我們不僅要建一個強大的軍事帝國，更要建一個超級金融帝國。」
宋援朝索性直接拋出國家的概念，將眾人隱藏在心底的那點小小野心暴露在陽光底下。
眾人面面相覷，不知道說什麼好，紛紛盯著會議桌中心位置的李寶強。
李寶強心中也是受到了猛烈的撞擊，愣在了當場。
之前和李大勇，王志明私下交談時，李寶強只是隱晦地提到開闢屬於他們自己的時代，並沒有上升到建立國家的角度，現在這宋援朝**裸公開提出建立帝國的說法，貌似有點冒進和突兀了。
「我們是華夏國正式任命的民防軍，現在主要的任務是收攏災民，讓災民過上安定的日子，這個，這個老宋的說法算是個玩笑啊，以後不能再提了，不過讓自治區的經濟恢復起來，讓貨幣重新流轉起來，這個我贊成。」
李寶強避開了敏感話題，心想這宋援朝看似穩重，但還是書生氣重了些，今天在座的幸好都是自己人，不然，這些話擱在前世是要去喝茶的。
「哈哈，開個玩笑嘛，好的，剛才算是給大家一點啟發，也便於理解我接下來的方案。」
宋援朝也感到自己剛才有點輕狂，急忙解釋。並用方案來分散眾人的注意力。
「未來自治區的建設，總的原則就是小政府大社會。方案都詳細地寫在了紙上，大家也都看了，我簡單講解一下大概的架構。」
「自治區設主席一人，現在也不用選，當仁不讓就是李寶強將軍。
常務副主席一人，負責全面工作。下設一個秘書處，負責自治區宣傳工作，統籌整體工作。
行政機關分設五個大局：商務局下設稅務，財政，貿易三個處；公共服務局，下設衛生、教育、福利三個處；工業局下設科技、工業兩個處；農業局；公共安全局，這些部門負責貫徹執行法律，提供各種政府服務。」
「司法機關只設置一個自治區法院，負責復議案件，在自治區以下市區鎮設置地方法院。」
「立法機關在自治區設置自治區議會，由非擔任行政司法官職的人員組成，這些人員的選拔，初步設想是在每個市選出三至四名，職責是立法和彈劾官員，推舉自治區主席，副主席反而由主席推薦。」
「自治區設三級政權：第一級自治區政府，第二級市政府，第三級區政府，區政府以下為鎮，鎮不設一級組織，僅成立居民委員會，主任由居民自行選出。」
「市政府以下實行議會經理制：民眾選舉出一個小型議會，僱用一位行政長官，即市經理來管理城市事務。市經理負責籌劃預算，監督大部分下屬部門。
一般來說沒有任期限制，只要議會對其工作滿意，就可以一直幹下去，市經理必須擁有出色的管理能力，能夠行使大部分行政權力，包括執法、分配撥款等等。」
「我這麼解釋不知道大家明白與否？總之就是要建立一個小政府大社會高度自治的政府機構。」
宋援朝知道自己的政府架構有點驚世駭俗，和前世有很大不同。