西部大開發的範圍包括陝西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區、四川省、重慶市、雲南省、貴州省、西藏自治區、內蒙古自治區、廣西壯族自治區12個省，自治區、直轄市、3個少數民族自治州，面積為685萬平方公里，佔全國的71。4%。2002年末人口3。67億人，佔全國的28。8%。2003年，國內生產總值22660億元，佔全國的16。8%。西部地區自然資源豐富，市場潛力大，戰略位置重要。但由於自然、歷史、社會等原因，西部地區經濟發展相對落後，人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的三分之二，不到東部地區平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。
由於東西部地區發展差距的歷史存在和過分擴大，以及國內成為一個長期困擾中國經濟和社會健康發展的全局性問題。支持西部地區開發建設，實現東西部地區協調發展，是我們黨領導經濟工作的一條重要方針，也是我國現代化建設中的一項重要的戰略任務。
西部大開發是**中央貫徹鄧小平關於我國現代化建設「兩個大局」戰略思想、面向新世紀做出的重大戰略決策，全面推進社會主義現代化建設的一個重大戰略部署。
2000年1月，國務院西部地區開發領導小組召開西部地區開發會議，研究加快西部地區發展的基本思路和戰略任務，部署實施西部大開發的重點工作。
2000年10月，**十五屆五中全會通過的《**中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，把實施西部大開發、促進地區協調發展作為一項戰略任務，強調：「實施西部大開發戰略、加快中西部地區發展，關係經濟發展、民族團結、社會穩定，關係地區協調發展和最終實現共同富裕，是實現第三步戰略目標的重大舉措。」
2001年3月，九屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》對實施西部大開發戰略再次進行了具體部署。西部地區特指陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、雲南、貴州、西藏、廣西、內蒙古12個省、自治區和直轄市。實施西部大開發，就是要依托亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通幹線，發揮中心城市作用，以線串點，以點帶面，逐步形成我國西部有特色的西隴海蘭新線、長江上游、南(寧)貴、成昆(明)等跨行政區域的經濟帶，帶動其他地區發展，有步驟、有重點地推進西部大開發。
西部大開發的目標是努力實現西部地區經濟又好又快發展，人民生活水平持續穩定提高，基礎設施和生態環境建設取得新突破，重點區域和重點產業的發展達到新水平，教育、衛生等基本公共服務均等化取得新成效，構建社會主義和諧社會邁出紮實步伐。西部大開發總的戰略目標是：經過幾代人的艱苦奮鬥，到21世紀中葉全國基本實現現代化時，從根本上改變西部地區相對落後的面貌，建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部。
西部大開發中一批重大建設項目中，柘裡弗拜市的機場建設，是推行中央「實施樞紐工程，發展支線機場，優化航線結構，提高運行效率」的基本原則的產物。是建設以成都雙流機場、昆明巫家壩機場、西安咸陽機場、蘭州中川機場和烏魯木齊機場為中心的支線航空網絡，逐步形成一個以主要樞紐機場為中心的輪幅式支線航空運輸網絡的組成部分。千山紅集團，在柘裡弗拜市機場建設的竟投標中勝出，說明中國大陸的直銷公司，內蘊的實力是不可小覷的。