黑框眼鏡大背頭的想法，相信諸位可以從現實生活之找到非常鮮明的例子。：實在的，倘若按他想的那些事情，的確西安城裡的「屁民、**絲」們實在是不大好管。
因此「西安重建管理委員會」，在探索者與那些勞務人員之混進了「傭兵」，然後對於那些試圖帶食物入城的人，進行了沒收並取消出城機會的處罰。
但西安城內得到的物資數量不但沒有增加，甚至依然還在減少。而且那些出城的人，叛逃的「逃犯」更多了起來。這也是傭兵們進行攻擊、抓捕的根本原因之所在。
起初只是沒家、沒室的人往外跑。後來是整家、整家的往外逃。不但有夜間悄悄從城牆上下去的，還有從充滿了喪屍的地鐵裡冒險的，更多的則是被管理著「探索者基地」的，城外那些警察們悄悄放出去。
原本黑框眼鏡大背頭建議過徹查這件事，但警方的水興波當時居然如同對付一個不懂事的孩子那樣拍拍他的肩膀只說了一句話。
「老兄，豈不聞水清則無魚，而且離開的人到底是少數，只要我們更嚴格的管理，那麼相信一切會慢慢好轉的！」
主是典型的官方式的語言，黑框眼鏡大背頭當然不喜歡聽。然而水興波在使「西安重建管理委員會」，得到「斯巴達裝甲」這件事上，起到了足夠大的作用，因此他得到了足夠大的權利和足夠高的地位。
「哼，姓水的再爬爬，只怕就要爬到我的頭頂上去了，這可不是件好事！」
腦海之想著「西安重建管理委員會」內部的爭鬥，黑框眼鏡大背頭從一旁的小几再度端起，由那些美女們不時替他添酒並加冰塊的美酒。另外一隻手則把夾在指間的古巴雪茄送進嘴裡重重的吸了一口。
在濃煙裡，他繼續想著那些令人頭痛的事情。
此刻「西安重建管理委員會」，有生產「斯巴達裝甲」的生產線。生產線是由他的那個親戚張萬財按照圖紙，用一條汽車生產線改造的。比之過去的過多的硬塑料件，倒是加裝了許多的金屬。雖然重了，但防彈的性能倒是更好了，這件事軍方與警方都相當滿意。
武器方面，為了制止可能出現的，西安城內那些探索者們使用武器對抗管理人員的事情，他們用的手槍改步槍的裝備，多是獲用的9毫米手槍。又或者是警用的衝鋒鎗等武器。
相對而言，槍械的威力小、火力也不足。自然是無法對抗使用了軍用武器的西安城內的警方，以及只負責保護城牆的軍方。
「唉，現在和姓水的出矛盾，那可不是好現象，我得想個辦法，給他更多的好處，然後也許可以從他那兒弄到一些武器！」
軍方的吳長生已經掛了，對外傳達的信息是，他在「西安重建管理委員會」的會議之發生了心臟病。其實不過是給他一點麻醉的藥，在他昏迷之後，給血管裡用那種極細的針，注入了一針管的空氣。
「心肌梗塞塞，人已經死了！」
來檢查的警方的驗屍官，不知道是不是事先有過交待。來了翻了翻吳長生的眼皮，經過幾秒鐘的觀察，就最迅的得出了結論。
「哈哈，美國fbi、紐約的csi也不如他一個人厲害。要是他小子去美國，絕對是最了不得的法證人員！真是神奇的國度、神奇的人哪！」
現在想起來那件事，躺在搖椅上享受生活並思考著的黑框眼鏡大背頭，就感覺到好笑。不管這件事是不是對他，是不是對「西安重建管理委員會」有利益，他都感覺到那是件可笑而又好笑的事情。
「軍方不會給我們武器裝備的支持，不過也許我從那個傢伙那兒能夠得到一些，另外就只有他了……！」
想到這兒，黑框眼鏡大背頭拿起他的對講機，然後側耳聽聽附近沒有呼吸以及腳步的聲音，他才小心的輸入密碼，然後開始與張萬財通訊。張萬財是他的另外一個秘密的渠道，除過西安城的「探索者基地」提供的物資之外，更多數量的物資來自於張萬財的基地。
張萬財自從有了生產「斯巴達裝甲」的能力之後，裝備了這種以斯巴達裝甲為基礎，但改換了材料的，主要供給西安「警方」與「軍方」的「防護裝甲」，被張萬財批量的配備給了自己的手下。
當然，那上面的一些塑料件已經被金屬件代替，在防護能力上比過去要好一些，當然重量與防護力一起增加。張萬財手下的「探索者」們，則主要從附近的咸陽與臨潼方向獲取資源。尤其他的基地是建立在渭河邊上的，所有他那兒的物資收益，比之西安城外的「探索者基地」那是要多得多。不但生活上物資多，甚至因為探索的範圍增加，因此軍事上的裝備數量也相當多。
甚至與「h城基地系統」一樣，張萬財也拓展了不少的倖存者基地。只不過他不強制別人如何管理，他只是進行物資的交換。比如用軍事裝備，換取生產「斯巴達裝甲」的物資。又或者使用「斯巴達裝甲」，換取那些基地的青壯。
「啊，萬財啊，是我，我是你大伯……我有點事找你，你那兒有沒有多餘的手槍，對哪怕是舊的或者是不太好都不要緊，我們這兒要組織民兵，需要不少的武器……！」
……
「嗯，行，行，沒問題，就那樣的武器就行，反正是民兵，拿在手裡裝裝樣子而已！5000多，好，回頭叫人送來……對、對，這一兩天我就要，越快越好……！」
當解決了槍的來源，黑框眼鏡大背頭感覺放鬆了許多，就算是水興波不提供足夠的武器，自己這邊也差不了多少。
在「西安重建管理委員會」裡，一切都是利益的交換。黑框眼鏡大背頭知道，水興波對於「西安重建管理委員會」不滿意的地方在於，他作為這裡倖存的最高官員，應該掌握著所有的權利。
也就是說，他應該就是政府！
然而，西安城裡的事情，可不是那麼簡單的。這裡還有軍隊，如果不是軍隊缺乏補給，需要依靠「西安重建管理委員會」提供的話，恐怕西安裡那是誰說了也不算。唯一的只能就是按照吳長生的命令，大家等待郭震北前往湖北咸寧的131工程的「國家戰略決策指揮心」，接來那兒倖存的「大人物」們。
無疑，倘若那兒真的有大人物倖存，也不能讓他來西安城。畢竟要是真的來個大人物，那麼肯定會借助軍隊的力量，直接清除掉「西安重建管理委員會」的力量。而西安管理委員會真正的力量，不過是早先控制的一些城內食物與飲水等物資的倉庫。
那些倉庫原本是軍隊的，但當生化危機暴發之後，手邊有不少「社會閒散人員」再加上當時的「城管」以及被打散的士兵等等人物，控制了那些倉庫，然後才形成了西安城三分天下的局面。
現在去了吳長生這一「分」，至於湖北咸寧的131工程的「國家戰略決策指揮心」裡的「大人物」，張萬財已經拍過胸脯，誰也飛不到西安城裡來。他在城外找到了短程的帶有彈炮合一的防空車，雖然現在雷達的作用距離相當短，但那些35毫米炮的威力卻一點也不小。
有的時候，黑框眼鏡大背頭也擔心，他的那個「親戚」張萬財的勢力拓展的太快，對於西安城內的事物有過多的干擾，或者說他的野心讓他試圖控制西安城。
作為一個有野心的人，那是自然的。無論如何，西安城都是國現在唯一存在的城市，無論是誰控制住在將來都會有極高的地位。像這樣的考慮，那些終日為了嘴忙碌的「屁民、**絲」們永遠也想不到。
「不行，我還真不能讓姓水的了同什麼問題，倘若他要是再倒下去的話，那西安城恐怕就會是我那個親戚的目標了！」
想到這兒，黑框眼鏡大背頭再度放下他的酒杯，然後拿起無線電輸入密碼。
「哦，水局長，您好，我剛剛聽到一些消息，在城外我們的執法人員受到了一些不明來歷的人的攻擊。我想我們是不是組織一些民兵，與我們的執法人員一起行動，那樣形勢會向對我們有利的方向發展！」
……
「啊……你也這麼想，那就好，我們的團結最重要。不過要組織民兵的話，我擔心我們的武器不夠用，您看……好好，我立即就叫人去運……沒問題，他們只是起輔助作用，威力太大的武器我還怕他們控制不了呢……！」
做完這一切，黑框眼鏡大背頭真的半躺在搖椅上開始享受了，心對於眼前這件事的進展挺滿意。
「哼哼，有道是無毒不丈夫，明天你們要是敢向民兵開火，那到和你們作對的就不是我們了！到時我看看城內的人都與你們為敵的時候，你們又敢如何做！」