第974章問鼎省府省級開發區由省政府管轄或者由省政府授權省發改委、省外經委等部門管理全省經濟開發區的職能部門。而懷州這個省級開發區，則是由省政府直接管轄。
當初的立意，只為帶動西部經濟，將一些工廠企業，盡可能的內遷。當然，內遷的條件完全是政策上的妥協。
用一些投次商的話來說，這種窮山惡水的地方，否則哪個願意去？
為了吸引更多的投資者，省裡用盡了辦法，除了在五年之內稅收全免，而且還幫他們拿到免費的地皮。在開發區內的地，任他們自己選擇，一分錢不收。
這種白送地皮，五年稅收全免的做法，的確招來了一些投資者的熱捧。這才有了今天的懷州開發區。
當然，也有些財大氣粗的投資者認為，去懷州投資建廠，興辦企業，只是一些目光短淺的人喜歡這種作法，而且是一些沒有多少資金，能力不足的中小企業才願意去的地方。
更有人只是為了鑽空子，貪圖小利，真正有錢的大公司，絕對不可能進入懷州這種地方，除非是資源性企業。
這句話果然沒錯，當時進入懷州開發區的，的確都是實力不大的企業，也有一些所謂的投機者。但是省政府在當時這種環境下，為了營造一種氣氛，引用了麻雀雖小也是肉的理論，只要是企業，不論大小，一律通收。
唯一的條件是，要根據他們的投資規模大小，決定他們所選地皮的等級。這個條件，也從某種程度上，對這些投資商進行了規範。
而真正發展起來的，懷州並不是靠企業，而是靠這裡最便利的交通，由於它的地位置決定了它的價格。所以，懷州並不是一個建立在工業上的城市。
再後來，在李天柱當省長的時候，他果斷地將懷州兩家大型國企搬進了省級開發區。由於李天柱的重磅出擊，這才穩住了開發區的現狀。
經過這幾年的努力，開發區倒是越來越呈現出繁榮的景象。
這一切，可以說有李天柱大部分的功勞，這也許就是李天柱要張一凡重視這個問題的原因之一，任何人都不希望自己扶持起來的一個項目，就這樣被沒落了。
更何況，他李天柱還在位置上，自然更希望將這一塊扶起來，不要半途而廢。如果這個工業區關閉了，很能說明一個問題，說明李天柱當初沒有眼光。
這中間的種種，只有意會，不可言傳。
李天柱也不是神靈，他自然也有所求。至於李天柱有沒有別的想法，或者說，讓張一凡在懷州看到點什麼，順手把其他的遺留問題也收拾了，那自然再好不過。
越是官大的人，很多的話都不會明說，要你們下面的人去理解，去體會。
三人趕到了懷州，懷州是一個地級市的城市，自古就有「黔滇門戶」、「全楚咽喉」之稱，是東中部地區通向大西南和國內重要交通樞紐城市。
正因為它的地理位置優越，這才讓李天柱格外看重。隨著改革開放的發展，不論是鐵路還是公路，懷州都是由湘省進入西部地區的必經之路。
進城之後，騰飛問道：「省長，我們是去懷州賓館，還是自己找地方暫時住下？」
出發之前沒有通知懷州的地方官，騰飛擔心老闆要會見一些重要領導，便有此一問。張一凡彈彈煙灰，對張雪峰道：「小張，先找個地方吃飯，住的事情等下再解決。」
自從昨天晚上騰飛給了他一張地圖，張雪峰馬上就想到了，當晚就趕到書店裡，買了一本全國地圖。進城之前，他將懷州市地圖好好看了一遍，心裡基本上有數了。
但地圖上，並沒有標只所有的飯店和賓館，他也只能根據這地圖上的主次幹道，慢慢摸索。張一凡就是要看看他的應變能力。
果然，張雪峰沒有令他失望。
進了飯店，騰飛立刻下了車，跑到後面給張一凡開門。
張一凡下車之後，抬頭看了眼這家名曰：「湘西情，」的飯店，心裡就疑惑了一下，看來這家也應該是湘西情的連鎖店。
在省城，張一凡一般待客的時候，總喜歡在玉樓東和湘西情這兩地方，此翻看到這家店子，雖然裝簧不及省城的氣派，卻有一種真正的本土氣息。懷州是一個多民族彙集的地方，這裡的服務員一看就知道是那種鄉土氣息很濃的少數民族女子。
兩人進去之後，也沒要包廂，就在一樓的大廳裡要了張檯子。
張雪峰還沒到，張一凡就說了句，「把小張叫進來，一起吃。在外面沒這麼多規矩。」
騰飛立刻跑出去，把正在車旁吸煙的張雪峰叫過來。
進了飯店，張雪峰還保留著以前的作風，像尊菩薩一樣昂首挺胸站在老闆的背後。張一凡眉頭一皺，「你這是幹嘛？我叫你站崗了嗎？坐下！」
張雪峰這才嘿嘿一笑，有些挺不好意思地坐了下來。
他這一動作，倒是招來了總台的幾位服務員不忍多看了幾眼。當她們把目光落在三人身上的時候，心道，怕是不來了大人物吧？
因為張雪峰站的是軍姿，畢挺畢挺的，一看就知道是軍人出身。她們幾個本來也只是好奇，但是見多識廣的大堂經理，就在心裡有了疑惑。
她親自端著茶壺過來，「請問先生幾位？」
人家說話的時候，目光很自然地看著張一凡。騰飛道：「三位，隨便來幾個菜吧，我們趕時間。」
他知道張一凡這人不喜歡張揚，除了應酬的時候，平時吃飯很隨意。
大堂經理知道說話的肯定只是個跟班，她蠻溫柔地應道：「好的，四菜一湯夠了嗎？」
騰飛說行，就四菜一湯吧！做精緻一點就行。
大堂經理知道了，一邊親自給三人倒水，一邊很有禮貌地應著。她到水的時候，卻知道禮數，第一個給張一凡倒，第二個給騰飛，第三個才能張雪峰。
這種人，一看就知道見過大場面，極懂分寸。
可從始至終，張一凡都沒有抬頭正眼看她一眼，但是這名大堂經理，依然保持著溫柔的微笑，「喝點什麼？」
她每次說話，都是看著張一凡說的，但回答的總是騰飛。騰飛道：「開水吧！」
「好的，三位稍等。菜馬上就到！」
大堂經理離開的時候，再次看了眼張一凡。這三名男子，雖然年紀都不大，張一凡也不過三十多點，騰飛和張雪峰則是更年輕，估計在二十六七的樣子。
這三個人給她的感覺很特別，因此她就多留意了幾眼。
吩咐下去後，這名大堂經理就坐在一旁，做著漫不經心的樣子，其實在打量著這三位奇怪的客人。
一個又帶秘書，又帶保鏢的會是什麼人？
她在心裡琢磨，就算是懷州市市委書記來這裡吃飯，哪怕他的排場擺得再大，架子端得再高，不也及眼前這個年輕人那般威嚴。剛才那個說話的，分明就是秘書加隨從。
因為騰飛的形象，太像秘書了，穿得規規矩矩，頭髮疏得整整齊齊，手裡夾著一個包。這就是懷州官場上那些秘書們的標準形象。
張雪峰，剛剛在張一凡身後一站，那標準的軍姿，讓她一眼就看出，絕對是個身手不錯的保鏢。一般情況下，保鏢與司機是兼職的，這一點不難猜則。
大堂經理就在想，今天這是飯店裡來的第二波奇怪的客人了。
難道懷州有什麼大事要發生？
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