康達旺老布鞋集團在市裡註冊申報一系列的手續，做前期工作，終究是讓有心人有所察覺。謝誠海對這個項目心中早有所知，但卻無法完全將這些運作掩飾下來。謝誠海最初得知這個項目時，不是沒有想過要將項目放到市開發區，但知道項目不僅是有第一期，接下來運作要是成功，乾城市不會是最好的發展之地。將項目放在開發區裡，可能對今後的發展有所束縛。
但其他人卻不會這樣想，只要將康達旺集團留在市裡、留在開發區，那將會是一筆重重地政治光彩，說不定會改變自己的政治生涯。除此之外，直接的利益也會得到，引進這樣一個大項目，必然會做一系列的建設，這些工程建設自己會沾其中的好處，市裡領導也會在這樣的工程讓出一些利益給自己。
市開發區主任張建國上任後心裡就不安，之前各任主任在位時間都短。主要是因為在開發區主任這個位子上，確實沒有建樹。到目前為止，開發區成立將近十年，但是用的規劃建設用土地面積不足三分之一。在開發區裡運轉的項目有十來個，一半以上是市裡領導在成立開發區時將市裡國營企業和集體企業遷進來，以壯開發區的門面，也讓省裡對開發區各種檢查得以通過。
招商引進的項目有四五個，都是小項目，也是污染比較嚴重的項目。最大的項目投入在三百萬以內，最小的項目只有幾十萬資產。開發區能夠存在下來，省裡也是給乾城市發展的機會，一個地區有一家開發區即使沒有作為也能夠讓省裡容忍。
在張建國之前，除了第一任主任往上升之外，接下來的各任在任時間都短，有的甚至都不足一年。原因都一樣，不論是哪一位領導推薦提名上來的主任，都無法完成每一年在任上的招商任務。
怪只怪成立開發區之後，市裡領導不甘開發區如此沉寂，對在任的主任都實行定下招商最低指標，凡是達不到最低指標的主任，都自動引咎辭職。開始那位主任說給領導們逼下去的，接著的後繼者們說因為有了先例，只有前赴後繼地下台。
張建國是去年上位的，這個正處級的位子做上來後，他算是很幸運了，去年秋後給開發區添加了一家新成員——一家投資生產飼料加工的小廠。有這樣一個小廠，張建國在任期間總算改變之前的空白，得以留任下來。但張建國的危機遠沒有解決，做成這樣一個小廠後，讓他的心思也活絡很多。真要是引進一家稍有規模的項目來，對他仕途上有絕大幫助的，從正處往副廳走，市裡主要領導給過幾次承諾的。
偶然中，得到在工商裡的一個朋友傳來的消息，提到市裡目前有一家公司在註冊。張建國一下子來了精神，親自開車去接那朋友出來吃飯，安排娛樂一條龍服務，建設要掏出內情。工商局的那人當然沒有必要做什麼保密，這也是資源，而這種資源也只有在張建國這裡能換取利益。
朋友故作遲疑，張建國甚至表示，今後只要達成目標，少不了那朋友的一份好處。那人才將康達旺老布鞋集團的事透露出來。康達旺老布鞋集團註冊資金比較高，在工商局裡給人議論，覺得一家做布鞋的公司哪有必要弄這麼多資金來做，肯定是故意誇大公司的規模。
張建國聽後，也覺得是這樣的。但即便一家十幾個人或幾十個人的小廠，引進開發區裡對他說來都至關重要。再引進一家，他在任上就為開發區添加了兩家新項目，意義的深遠比項目規模大小要大得多。
市裡在省裡有臉面，他在市裡領導面前也就是功臣。對於更細的材料，工商局那朋友也沒有太關注，之前也就是想這樣一說，見張建國如此傷心也如此夠朋友，也熱心去做這樣的事。第二天兩人見面，朋友帶來了一些資料的複印件，張建國倒沒有直接給那朋友紅包之類的，吃飯、安排玩一玩卻會周到。
拿到資料，張建國看著資料，心裡有如巨浪一波一波地拍擊沖刷，但在朋友面前卻強行壓制下去。這個項目不管是不是與實際投入吻合，給市裡和省裡匯報，只要有資料就行，哪管今後項目運轉的真實情況？資料上顯示出來的，這將是一個龐然大物一般的超級集團。難怪工商局的人會怪聲議論。
應付過朋友之後，張建國把自己關在茶樓包間裡，將資料又研究一遍。覺得對康達旺老布鞋集團要怎麼樣定論，確實難以做出。他對鄉村裡做布鞋是有印象的，小時候穿過，如今家裡也有。在大冷天裡在家穿布鞋比穿拖鞋舒服多了，但村裡的布鞋卻不值錢。市價一雙到五十元？他沒有買過也沒有問。這樣的項目，或許只是跟縣、鄉鎮裡那些傳統工藝的生產類似，作為家庭作坊開辦，還是有一定生存空間的。要到開發區來辦廠，確實有些天方夜譚。
只是，張建國要的是項目，只要有項目大小不論，項目的效益更不在他考慮到範圍。目前要考慮的，就是要跟這個項目的申辦人進行接觸，爭取讓康達旺集團到開發區裡落戶。
手續是鄒瑤在跑動，留有聯繫電話。
張建國覺得這樣直接跟對方聯繫，確實有些魯莽，也會將工商局的朋友洩露出來。但系要找到對方卻沒有更多的信息，也不可能到工商局那邊守候。想過後，還是直接對話聯繫，說不定對方正愁著無法進到開發區享受開發區的優惠政策。
開發區的優惠政策確實很優惠，張建國知道，跟省裡招商條件比，市裡這邊所有提供的東西，讓商家幾乎不要什麼成本價能夠在開發區裡拿到工業用地進行建廠生產，稅費的返回也不小。但如果在開發區外辦廠，不說手續大半年辦不下來，工商、稅務兩條狼的威力當真是顯露獠牙，更有其他各種檢查，都會輪番上陣，讓這些本來沒有多少生命力的小項目，漸漸地失去生存的空間。
撥打鄒瑤的電話，對方接了。張建國說，「請問，您是康達旺老布鞋集團的鄒小姐嗎？」
「我是，請問是哪位。」鄒瑤聽出聲音陌生，在市裡基本上沒有什麼朋友，金旺要是有的話來，不會這樣說話的。估計第一句話會問是不是想他。
「對不起，鄒小姐，打攪您的工作了。我是乾城市開發區的張建國，開發區主任張建國。」張建國知道他的名字沒有什麼份量，但開發區主任確實有一定份量的。
「張主任好，請問有什麼事？」鄒瑤不知開發區那邊怎麼會有自己的聯繫方式，但隨即也明白，自己在申辦一些手續，自然會有人注意到的。要說這麼大的一個項目在申辦，都沒有誰注意到那時不可能的。這樣一想，也明白了張建國這個開發區主任為什麼會直接聯繫自己，態度還這般好。
張建國直接提出說他瞭解到康達旺集團的項目，說開發區正式和這樣的項目運作，問鄒瑤是不是有意向到開發區來發展，開發區有完全能夠讓康達旺集團動心的優惠條件和眾多優勢。鄒瑤沒有直接拒絕，而是表示目前項目還不夠成熟，要經過一段時間來操作。張建國表示能不能見一面，或許，他能夠代表開發區在市裡幫康達旺集團爭取到更有利的資源。
康達旺老布鞋集團在市裡今後肯定要有落腳點，如今沒有必要得罪誰，市開發區今後會不會選擇作為一個跳板，目前還說不準。當然，康達旺發展起來後，也不是一個開發區主任能夠干擾的，項目運作成功後，會成為全市的重點項目，到時候有市裡領導保駕護航，這些人的人不敢有什麼壞心思。只是，要先穩住張建國這個開發區主任才行，要不，他直接往上匯報，在市裡動靜過大，今後要到長溝鄉建廠做第一期投資，多少會在市裡得罪一些領導。
鄒瑤稍帶模糊地表示考慮，也表示會跟集團老總做匯報，但見面的時間要等老總來決定。表示今後會盡多聯繫的。
鄒瑤的反應沒有太出乎張建國的意料，由此，他更是推斷了之前的料想。估計康達旺集團是真要開發傳統的老布鞋項目，但規模或許只有申報項目的十分之一甚至百分之一。誇大申報項目的目的是什麼，還看不準，但項目大了後，市裡領導自然會重視，對今後的運作有不少幫助與實惠。
金旺跟張平志提到有一個女保衛，今後在考察中的安全問題更有保障，張平志看著金旺，金旺便提到了安馨。