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一直到十六日，基本方案才定了下來。十六日上午排定的接待日程安排，於九點電傳省委，再由省委報總理辦公廳呈洪總理審定。到十六日下午四點，焦遂才接到省委電告，焦遂的接待日程安排已經洪總理圈閱同意，可以按此方案執行。批回的方案作了簡化，但總的還是原來的安排。
具體安排為：十七日下午六點，市委、市政府領導在焦遂賓館門口迎候首長，六點半在焦遂賓館晚餐，晚上七點四十，在焦遂賓館三樓會議室，焦遂市向首長匯報工作，晚上首長住在焦遂賓館。
十八日上午七點半早餐，早上八點從焦遂賓館出發視察工作，八點一十五視察昌隆達專用汽車集團，八點半與專用汽車集團的工人代表進行座談。九點半到焦遂市第八人民醫院，洪總理親自掛號，親自體驗外地人在焦遂的看病問題。
具體的安排好像只有廖廖數語，但實際做起來是非常繁重，畢竟這次的接待規格太高，時間也太緊張了。以向洪總理的匯報為例，從接到總理視察的通知後即開始準備，秘書班子直到十七日上午才正式定稿打印，其間總想把事情說的透徹，有高度、有新意，又有政治性、政策性，反反覆覆地討論修改，總感到有不盡如人意的地方，又恐對匯報的角度和方向把握失誤造成文不對題。
匯報材料過長怕時間不夠用，太短又怕說明不了問題，總之是區區一個五千多字的匯報材料，由親自把關，一個秘書班子馬不停蹄地連續干了五天五夜還多一點。這還是朱代東已經定了基稿，否則就算是時間再長。恐怕也定不下來。
還有像安全保衛的落實，絕不是到時把人員一分散，分兵把守那樣簡單，需要把區域內和館舍內的所有地點全部勘察繪圖，哪裡佈兵，何處執勤。何處放便衣都需逐個定位。外圍安全人員最多，除保證不能從圍牆外進人以外，對圍牆外一百米的區域要有控制措施，還要在高層建築中設監控人員，居高臨下地觀察賓館內的景況。
賓館接待的準備就更為繁雜，館舍內各房間都進行了清整，館內設施一項一項地逐個檢查，有時一個線頭接不對電路就可能發生問題。特別是總理入住的一號別墅，更是將所有的設施全部維修。能換新的全部換新，連房間的床都整個翻過來四腳朝天地看床架是否堅固，木架結構有否鬆散，新換的床墊與床架是否匹配，還要躺在床上試試是否有不平整可能造成不舒服的地方。
總之，準備工作是慎之又慎，細之又細，嚴之又嚴。高之又高。從十六日至十七日，整個賓館車水馬龍。來往車輛人員川流不息，物資進進出出，一派緊張忙碌景況，整個十六日晚上更是燈火通明，準備工作因時間有限，只能通曉達旦地做。
「朱書記。省廳的孫局長已經到了市裡。」祝邦輝向朱代東匯報，所謂的孫局長，是省公安廳專門負責中央首長外出警衛的孫強局長，雖然他的級別不高，但是這次是來市裡指導警衛工作。市裡總得表現出足夠的重視。
「好，如果他來賓館的話，你安排見個面吧。」朱代東說道，只要是為了總理的接待工作，市裡都會高度重視。
很快，孫強在陽署光的陪同下到了焦遂賓館，朱代東也抽時間跟他見一面。孫強有著稜角分明的臉頰，剃著一個短平頭，看上去很瘦削，可是一身的腱子肉。
「朱書記，這次首長出行，需要按照一級警衛安排警衛工作，希望焦遂市能加強保衛管理的各項工作。」孫強看到朱代東的時候，眼裡的訝然一閃而過，他沒想到焦遂的市委書記這麼年輕，看樣子好像比他還要年輕一些。
「孫局長，首先感謝你能親自來焦遂指導警衛安全工作，對你的要求，我的意見很明確，焦遂市全力以赴的配合。陽署光同志，希望你能在孫局長的指導下，切實做好洪總理的警衛安全工作。」朱代東說道，直到今天中午的例行會議上，朱代東才正式向相關人員公佈了中央首長的名字，但同時他也仔細叮囑，一定要做好相關的保密工作，如果誰違反保密守則，嚴懲不貸！
「請朱書記放心，我們已經在按照一級警衛標準在執行，但有些工作，還需要孫局長批評指正。」陽署光說道。
「孫局長，那就辛苦你了，如果有什麼問題需要協調，可以找陽署光同志，也可以找祝副書記，或者直接找我也可以。」朱代東跟孫強握了握手，說道。
「都是為了首長的安全，這是我的份內事，沒什麼辛苦不辛苦。」孫強謙遜的說道。
「那好，邦輝同志，你先陪孫局長去賓館看看，陽署光同志留一下。」朱代東突然看到陽署光欲言又止的目光，說道。
「朱書記，我們昨天發現了一個可疑人員，可是抓到他之後，卻又有些拿不準。」陽署光面帶憂色的說道，在這個時候，他最怕的就是出事。對他來說，平安比任何事情都重要。但偏偏怕什麼來什麼，昨天有熱心群眾舉報，發現有個人很四處打聽焦遂的情況，就算是遇到普通老百姓，也總是很熱情的聊著天，但話裡話外，總是想瞭解焦遂的情況。
剛開始的時候，陽署光以為是哪個記者來焦遂暗訪，要知道總理出行，肯定會有大量記者陪同，有記者來採訪也很正常。但他怕就怕是搗亂分子，如果總理在焦遂期間，發生惡性案件，恐怕整個湘北省都會引發震動。
「昨天怎麼沒匯報？」朱代東有些不悅的說，他之所以特意搬到賓館來辦公，甚至這幾天晚上都住在賓館，就是擔心會出現突發事情，可是偏偏最不想聽到的消息，卻發生了。
「我是想核對他的身份之後再向你匯報，可是對方說要明天才告訴我們，我越想越不對勁，剛才來之前，我又去見了他，但他還是什麼也沒說，反而問我焦遂的警衛工作做的怎麼樣了。」陽署光說道，對方越是神情自若，他就越是慌張。
「走，我跟你一起去看看他。」朱代東說道，他心裡想，千萬別在這個時候還節外生枝，但他知道，不管這個人是什麼身份，恐怕市裡都會有麻煩。
陽署光因為拿捏不準這個人的身份，也沒有對他進行拘留，只是在公安局旁邊安排一家賓館讓他住了下來。甚至都沒有限制他的自由，只是安排兩名幹警，二十四小時貼身跟隨。而這個神秘人倒也自覺，自從身邊有幹警之後，一直就待在賓館裡。
「邦輝同志，你馬上去問一下省委辦公廳那位秘書長同志，中央首長出行之前，會不會派什麼人提前暗中打前哨？」朱代東在路上突然想到一個問題，如果這個人的身份，連陽署光都看不透，那只有一種可能，那就是大有來頭。現在市裡最重要的就是總理視察，搞不好這個人就是總理辦公室的。
祝邦輝很快就給朱代東回了電話，從來沒有發生過這樣的情況。朱代東一聽，心裡總算安穩了些。只要這個人不是總理身邊的工作人員，他就沒什麼好擔心的了。
來到賓館之後，陽署光先把一名幹警叫了出來，仔細詢問這個神秘人的情況，聽到對方一直待在賓館的房間裡，他也就沒什麼好問的了。
「走，進去看看。」朱代東說道，既然來了，自然就要看個明白。他相信，只要對方能回答幾個問題，他的身份也就沒什麼神秘的了。
「你好，我是焦遂市的市委書記朱代東，請問你是什麼人？」朱代東走進房間的時候，發現這個中年人就坐在椅子上，正在看著新聞節目。
「朱書記，我是什麼人，明天再告訴你吧。你看我這麼配合，就不用再耽擱大家的時間了吧？」中年人看了朱代東一眼，淡淡的說道。
「你是總理身邊的人？」朱代東在這個人身上看到了一種居高臨下的氣勢，他心中一凜，這個人就算不是總理身邊的工作人員，恐怕也是來自中央的大機關，否則在知道自己的身份之後，不會再露出這樣的神情。
「我不是說過麼，明天就會告訴你，難道這點時間你們也等不了？」神秘人有些不耐煩的說。
「好吧，我不問你的身份了。不知道怎麼稱呼？」朱代東微笑著說，隨口問道。
「我……，你這個同志，差點就中了你的計謀。」神秘人笑了笑，說道。如果告訴了對方姓名，只要一個電話，不馬上就能查到自己的身份？
「好吧，我不打擾你了，請放心，這兩位幹警不會再待在這裡了。」朱代東心中非常篤定，這個人肯定也是體制中的人，至少可以排除，他來焦遂不是搞破壞的。
「謝謝。」神秘人說道。