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朱代東向王力軍匯報了自己的這次調研，這些縣屬國有企業面臨的困難大同小異，設備老化、技術落後、資金不足、機構臃腫、思想僵化。面對王力軍，朱代東毫不客氣的指出的這些企業中面臨的問題，設備、資金、技術還不是最主要的，最主要的是人的思想。
這些問題王力軍也大多清楚，但這是國有企業的通病，不管哪個縣的情況都差不多，現在是國有企業競爭不過民營企業，民營企業搞不過私營企業。船小好掉頭，什麼產品好賣就生產什麼，企業越大，受到的掣肘越多。王力軍只關心一個問題，你朱代東有沒有辦法解決這些問題。
辦法當然有，但縣裡能給多大的支持？朱代東狡黠的笑了笑，這些企業現在都是要死不活，要救活他們，唯一的辦法是輸血，而且一次就要輸夠，不能像現在這樣，等人家揭不開鍋時就給點，那叫吊命。
「你想要多大的支持？」王力軍放下手中的文件，饒有興趣的問，朱代東既然提出這樣的問題，顯然是有了一定的把握。
「要解決這些企業的問題，首先是要換人，不但要換人，還要處理一批人。其次是要錢，縣化肥廠需要的資金太大，暫時先不處理，如果有可能，我想先解決縣機械廠和縣農機廠，需要資金六百萬元。」朱代東說。
「六百萬？你知道全縣一年的財政收入多少嗎？其他人不過日子，都讓你拿去搞機械廠和農機廠算了。」王力軍哂道。
「那縣裡能給多少？」朱代東問，沒錢他也是巧媳婦如無米之炊，一點辦法也沒有。
「一百萬，這已經是極限了。」王力軍說道，這還是只是朱代東在這裡，否則這樣的話王力軍也是不會說的。他是縣長，不是企業聯合會的會長，
「一百萬？縣長，是不是太少了些？」朱代東還真不知道一百萬能幹些什麼，看起來這筆錢很多，可實際上，不管是農機廠還是機械廠，這點錢都不夠。重症就得用猛藥，這點錢連更新設備都不夠。
「你先說說你的計劃，具體怎麼操作？」王力軍也知道這筆錢可能不夠，朱代東做事一向喜歡做大做強，一百萬救活一家廠是沒有問題的，但要把這家廠搞起來，則是不夠的。
朱代東的辦法其實還是老一套，結合本縣實際情況，發揮本縣優勢，在這兩點上發展企業。具體來說，農機廠放棄原來的農具和手扶拖拉機生產，轉而生產帶有駕駛室的四輪農用車和三輪農用車。這個計劃是農機廠的一名高級工程師提出來的，他所設計的三輪車和四輪車變速箱已經取得國家發明專利，只是廠裡一直無錢投入，廠裡的領導對他的發明也不感興趣，連手扶拖拉機都賣不出去，還搞什麼三輪車四輪車？
但朱代東卻看好，對農村來說，三輪車四輪車已經足夠了，相比手扶拖拉機，三輪車四輪車的運輸量更大，運輸距離更遠，在整個沙常市內跑運輸都是足夠了。手扶拖拉機最多也就是在縣裡跑跑，那玩意操作時間一長，手臂都會振得發酸。
而機械廠也要立足於農業，生產小型家用組合米機、粉碎機、磨槳機、玉米脫粒機等。原來機械廠生產的都是中型，一般人買回去可以解決一個村的使用。而一台小型家用組合米機，一個人就能搬得走，價格也不貴，一般人都能承受得起。
「看來你還是做了些工作的，但市場的接受能力有沒有考慮進去？如果生產出來的產品，到時也一樣賣不出去，那縣裡投進去的錢，不又打了水漂？」王力軍問，雖然他很相信朱代東的能力，但是這麼一筆數額巨大的資金要拿出來，不是他這個縣長就能拍板的，這件事就連郭書記也不會一言而決，而會拿到常委會上討論。
朱代東離開之後，王力軍先給財政局的張寶輝打了電話，問他財政局在年底前能擠出多少錢來。張寶輝回答，最多三百萬。王力軍一愣，怎麼這麼多？這個數字都超出了他的想像。張寶輝在那頭微笑，縣長，今年樹木嶺的養殖場和獅子山傢俱廠為縣財政輸血了六百多萬，要不是這他們，現在我准天天向你哭窮。
是啊，今年縣裡多了兩家優質企業，要不是這樣，恐怕這個時候也沒有心思搞什麼國有企業了。
坐在自己辦公室裡的朱代東此時有了底，縣裡有錢，不說三百萬全部拿出來，二百萬是很有希望的，剛才他的報價其實也有些虛高，如果只有二百萬，也勉強可以拿一家來搞試點了。實在不行，到時再找銀行貸款嘛。
朱代東這間辦公室在整個縣政府大樓的中間，別看他基本上每天一進辦公室就不出去，可是縣政府哪裡有隻老鼠在跑，他都知道。縣委也在這個院裡，縣委大樓就在後面三十米處，三層樓，很不好意思，整個縣委大樓的聲音都在他可監聽的範圍之內。特別是縣委的會議室，那裡是常委會的固定開會地點，朱代東坐在辦公里「旁聽」過幾次，那感覺，只能用爽來形容。
每次縣裡有重要的會議，朱代東就會藉故在辦公室裡不外出，能第一時間知道縣委的決議，能同步收聽常委會的動態，這樣的機會他會放過才怪。
在縣政府這邊，有不少在暗中討論自己，但都是站在局外的立場上看問題。唯有副縣長江軍同志對朱代東不感冒，曾經當著下面的幾名局長說朱代東太年輕，他這個縣長助理純粹就是拍王縣長的馬屁拍來的。語氣中的那份忌妒，就邊與他隔著一層樓的朱代東都能聞得出來。
王力軍跟張寶輝通完話後，又給郭臨安打了個電話，見書記在辦公室後，又去了後面的縣委大樓，當面向郭臨安匯報。果然不出所料，郭臨安讓王力軍拿出一個切實可行的方案來，到時在常委會上討論。我黨的制度是民主集中制，這樣的事哪怕書記和縣長再支持朱代東，也會拿到會上去討論，只有最後通過集體投票，讓決議具有法律效力，才是正合理合適合法的途徑。
這種手法朱代東其實在獅子山也玩過，如果書記一個人拍板，那會被人誤以為是一言堂，家長作風，但經過集體討論，雖然最後還是按照書記的意思辦，但結論已經是集體決議。哪怕真的出了什麼差錯，跟書記也是沒有什麼關係的，至少以後找起麻煩來，書記無需負主要負責。
知道了縣裡的底，朱代東就要從機械廠和農機廠中二選中，縣裡的資金不足，能先搞一家試點已經非常不容易了，要讓兩家同時進行，縣裡有心無力。
朱代東選中了農機廠，看中的還是廠裡擁有的變速箱專利，他特意問過，這種變速箱技術在國內算是比較先進的，結構簡單，精確度高，非常適合用在農用車上。縣裡能動用的錢最多三百萬，但馬上就要過年了，王力軍肯定會留一部分機動資金，能拿出二百萬已經是他的最大限度。
王力軍在沒有找朱代東談話之前，朱代東已經在準備農機廠的資料，縣裡不擔心農機廠生產不出三輪車或四輪車，而是擔心生產出來後，產品賣不出去。朱代東的工作就必須要做到有的放矢，要是換個人在朱代東的位置上，最快也得等到王力軍找他談過話後才能作出決定，可是現在碰到這個聽力超強的人，縣委書記與縣長的溝通他有如當面聽到，相應的，朱代東的行為也快了許多。
農機廠的那名高級工程師叫李少林，朱代東找到他，兩人一起研究，要讓農機廠重新生產需要多少資金，生產出來的車輛能達到國內什麼樣的水平，產品的質量如何，銷路如何，這都需要詳細的數據來溝通。
為瞭解農用車的市場，朱代東還特意去了趟市裡和省城，市裡並沒有專門的農用車市場，而在省城，朱代東終於找到了那個市場。他跟李少林一起，分析別人的優劣，總結雨花縣的優勢在哪裡。李少林在看過市場上的農用車後，對以後廠裡再生產農用車信心百倍。
朱代東又打聽了農用車的價格，在市場裡正好聽到有經營戶在向廠家進貨，這價格嘛，隔著外面的門市有好幾個門，但朱代東卻聽得清清楚楚。朱代東把那邊廠家的出廠價報給李少林，李少林覺得，農用車的利潤簡直可以用暴利來形容。
像一輛普通的三輪農用車，李少林與朱代東詳細核算過成本，如果批量生產的話，成本應該不會超過四千五百元，可是朱代東聽到的出廠價，卻達到了七千五百元，市場上的銷售價格在八千五至九千五之間。一台三輪農用車就有三千元的毛利，四輪農用車的利潤肯定更高，估計不會低於五千元。