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第一卷 第二百五十七章 難度很高的工作 文 / 萬馬奔騰

    第二百五十七章難度很高的工作

    聽完方雷這三項工作的匯報,陳寧並沒有發表意見。第一項關於旅遊節的工作,陳寧是贊成的,雖說瀛洲目前的交通不便,但是辦好此次旅遊節,擴大宣傳效應,對瀛洲的旅遊業還是有一定的促進作用的。

    但是第二和第三項工作卻就不那麼簡單了。陳寧雖然剛剛報到,對瀛洲的情況不是很熟悉,但是這也不等於陳寧一點都不知情。至少在上任前陸安順交給陳寧的瀛洲的基本情況來看,瀛洲一年的財政收入才區區七個多億,是典型的吃飯財政。基礎設施建設大部分是靠市財政的轉移支付。要想建造一個二級甲等醫院以及一個寄宿制高中,沒有四到五億是完全不可能的。

    當然,作為縣長方雷也不可能不知道這其中的困難。在方雷的匯報中,想建設一個二級甲等醫院和一個寄宿制高中的資金想準備向市裡申請一部分,瀛洲再籌集一部分,盡快把這兩個涉及民生問題的重要工作開展起來。

    陳寧還從方雷的匯報中可以聽出,這兩項工作早在方雷上任之初就已經提出來了,但是沒有得到原任縣委書記的支持。陳寧上任後,方雷就第一時間來尋求陳寧的支持。

    對於方雷一心想開展這兩項工作,不管是方雷出於什麼目的,一旦建成,得到實惠的還是瀛洲的老百姓。對此,陳寧打心眼裡是贊成的。不過,對於原縣委書記的反對,陳寧也是理解的。按照目前瀛洲的經濟實力,即便是市裡能支持一部分資金,想建成這樣的一個醫院和學校也是非常吃力的。雖然,現在大家都在強調醫療、教育這些民生工程,但是一旦落到自己的頭上,大多數的官員還是考慮如何大力提高本地區的gdp,畢竟這是考察幹部政績的主要指標。花這麼大的力氣和財力去建造一個學校和一家醫院,特別在瀛洲這樣的落後地區,確實有點得不償失。況且現在向市裡去爭取資金也不是那麼容易的。

    陳寧從口袋裡掏出了煙,遞給了方雷一根,方雷不抽煙,連忙搖手推辭,一臉期盼地看著陳寧,他知道,他剛才匯報的兩項工作,如果沒有陳寧的支持,是完全不能開展的。

    陳寧自己點上了煙,吸了一口之後,向方雷問道:「如果縣裡同時要上馬這兩個項目,縣財政能拿出多少資金?」

    方雷的眼睛一亮,陳寧問這話似乎有同意自己建議的意思,連忙回答道:「如果財政上緊一點的話,拿出一個億的資金還是有可能的。」

    「一個億?」就算這兩個項目總投資需要四個億的話,就算市裡能支持一部分資金,按照陳寧的經驗,市裡能支持的,最多是50%的資金,那還有25%的資金從哪裡來呢?

    「資金的差額部分,你有什麼打算呢?」陳寧又問了一句。

    「是這樣的,陳書記,你可能有些不瞭解,今年市裡對瀛洲未來的發展定位建設成為國際生態島,政策逐步向瀛洲傾斜,財政支持力度也比往年來得大,如果我們下定決心要上這兩個項目的話,最多可以向市財政爭取到60%的資金。另外對於醫院的建設,我們還可以和市裡大醫院合作,不但在軟件上得到提高,而且還能通過和大醫院的合作,能支援我們一部分的建設資金。」說道這裡,方雷看了看正十分認真地聽著自己解釋的陳寧,有些不好意思地笑了笑,說道:「當然了,如果和市裡的大醫院合作,還要請市裡進行協調。」

    聽到這裡,陳寧也笑了笑。通過合作的形式,從那些大醫院身上爭取資金,爭取軟件升級。看來方雷想在瀛洲建立一個高水準的醫院,可謂是機關算盡,甚至還想通過市裡的行政干預,讓大醫院和瀛洲合作。

    陳寧揮了揮手,示意方雷繼續說下去。

    「關於建造學校方面的資金,我們還可以向銀行貸款一部分,將來由財政來還本付息。」方雷把自己的計劃向陳寧和盤托出。

    「有沒有考慮是不是分步來實施呢?」陳寧皺著眉頭問道。方雷的計劃看似有實施的可能,但是陳寧知道實施起來難度非常大,首先就是向市裡爭取資金,想拿到最高60%的資金支持,不是說不可能,一般來說,規定最高能拿到60%的資金支持,但是實際上能拿到40-50%的資金已經是非常好了,除非能夠得到黨政一把手的大力支持,光憑借瀛洲縣自己去爭取的話,幾乎是不可能的。

    另外,和市裡大醫院的合作,既要人家出錢,又要人家出人、出技術,正如方雷剛才所說的,需要市裡的協調,其實就是讓市政府下行政命令。市政府肯不肯下這個命令還兩說呢。

    「陳書記,時間不等人吶。這兩個項目從籌集資金到立項、設計、施工,最起碼要一年半的時間才能建成,如果我們分步實施的話,最起碼需要兩年半到三年的時間。我們等得起,可是瀛洲的人民等不起呀。」說這句話的時候,方雷顯得有些激動。

    看著方雷激動的神情,陳寧也有些感動,雖說方雷顯得過於心急,但是從方雷的回答中,陳寧可以看出方雷是真想為瀛洲人民辦點實事。

    「方縣長,這樣吧,你把這些材料放在這裡,讓我好好看一下,然後召開一個常委會大家再討論一下。」感情是一回事,實際情況又是一回事。剛剛上任,在還沒有瞭解各方面的情況,陳寧不想過早的表態。

    一聽陳寧這話,方雷的臉上不由地露出了一絲失望之色,不過,方雷馬上就調整過來,笑著對陳寧說道:「那好,陳書記,你先看一下,有什麼不妥之處,我們還可以調整一下。」說著,方雷又忍不住補充一句道:「最好能快一點,時間不等人呀。」

    其實,方雷對陳寧的這種反應也在意料之中,畢竟陳寧剛剛上任,瞭解情況還需要一定的過程。任何一個成熟的幹部,都不會在還沒有瞭解清楚情況,就作出表態。不過,陳寧在上任前對方雷的示好,讓性急的方雷看到了希望,希望陳寧能信任自己,支持自己的這兩項工作。

    陳寧的回答顯然讓方雷有些失望,看來這個年輕的縣委書記絕不是他想像中的那麼簡單。不過,方雷也能夠理解,畢竟在官場上,很難做到相互之間的絕對信任,要陳寧在沒有瞭解清楚,就表態作出支持自己的決定,顯然不太現實。陳寧答應先看一看,召開常委會討論一下,就已經相當不錯了,不像他的前任,對於方雷提出的這兩個建設醫院和學校的建議,直接予以否決,也根本不拿到常委會進行討論。對上常委會,方雷還是比較有信心的,畢竟這是惠及瀛洲的好事,常委會中本地幹部又佔多數,誰不想為家鄉做點好事呀。關鍵是陳寧的態度,不但陳寧要同意,而且到市裡爭取資金以及和大醫院合作的事,還要陳寧出面解決,方雷自問還沒有這個份量。陳寧畢竟是市委書記黃鎮點名調來的,陳寧如果直接去找黃書記的話,相信是沒有多大問題的。這也是方雷急著要向陳寧匯報的原因之一。

    看著方雷有些迫不及待的樣子,陳寧微微笑了笑,這個方雷果然像方母所說的那樣,脾氣很急。同時,陳寧也感歎,方雷應該是個好幹部,但是就衝著他這樣的脾氣,怪不得和前任書記的關係搞不好。要是當初沒有蔣書記對他的賞識的話,估計很難走到這個位置上。

    「放心吧,方縣長,我會抓緊的,這是惠及瀛洲百姓的大事嘛。不過,做任何事情,我們都需要從自己的實際情況出發。」陳寧淡淡地說道。

    雖然,陳寧對方雷的建議還是很欣賞的,但是,還是忍不住點了方雷一句。要不是自己上任前,側面瞭解過方雷,而且也曾親自上門拜訪過他,稍微瞭解了一些方雷的脾氣性格。要不然,就衝著方雷剛才跟自己匯報的這些工作,這不是以上來要給自己出難題嘛,陳寧倒是真的要懷疑,方雷到底是為瀛洲的老百姓著想,還是藉機要為難自己這個新任縣委書記,給自己一個下馬威。同時,陳寧也適當給方雷潑了潑冷水,就算自己支持,常委會通過,正式提上議事日程,操作起來,也是困難重重的。

    方雷的臉色微微一變,方雷知道他今天急著向陳寧匯報的這兩項工作是有些不妥,但是方雷最主要還是認為第一自己沒有私心,完全是為了工作;第二從上次在自己母親家裡跟陳寧談的過程,方雷認為陳寧也是一個有膽識,有能力的幹部,應該會支持和理解自己。

    陳寧看了方雷一眼,繼續說道:「關於旅遊節的籌備工作,我完全同意。我們之所以要搞旅遊節,就是要把我們瀛洲的旅遊業搞上去。市委市政府領導把我們瀛洲定位為國際生態島的最終目的就是人居和旅遊。所以,我們這次的旅遊節不但要搞的好,而且還可以適當向市裡爭取一部分的資金,用於改善我們瀛洲的各項旅遊設施。雖然,我們瀛洲的交通的確有些不便,但是我們只要把旅遊設施建設好了,宣傳到位了,我想還是會吸引我們東方市乃至周邊省市的居民到我們瀛洲來旅遊的。」

    聽到陳寧不但支持自己關於大力搞好本次旅遊節,而且還建議向市裡爭取旅遊資金,這讓方雷還是很興奮的。要知道,由於瀛洲的經濟十分落後,他這個縣長在資金方面時常捉襟見肘,只要能從市裡爭取到資金,總是一件好事。

    「是啊,陳書記,市裡在旅遊方面的確是有這方面專項的資金,我回去就讓旅遊局打報告,向市局爭取用於改善我們瀛洲旅遊設施的專項資金。」方雷拍了拍自己的腦袋,笑著說道:「我怎麼就沒有想起來呢,光想著怎麼把這次旅遊節搞得更好。看來,以後在政府工作方面,我還要向你多匯報。」

    一句話,就暴露了方雷在政府工作方面,和手下的各個副縣長的關係並不是太融洽。作為縣長重點抓的工作,即使在有些方面,縣長沒有想到的事情,下面分管的副縣長不可能不知道市裡的有關政策,應該及時向縣長匯報或者建議。但是,現在看來,除了常務副縣長和方雷的關係緊張以外,分管旅遊的副縣長,要麼是工作不認真,要麼就是故意不向方雷匯報或建議。而且像這種工作應該是縣長交給分管副縣長去落實,而不是縣長直接去找旅遊局長吩咐。

    看來,縣政府的工作也不正常呀。陳寧心裡默默地想道。同時,對方雷的瞭解,陳寧認為,縣政府的工作之所以不正常,跟方雷的性格和工作作風有很大的關係。

    不能否認,方雷應該是個清廉、勤政的官員。脾氣急則是他的最大毛病。連陳寧這個縣委書記一上任,方雷就急著來向陳寧匯報剛才那兩項十分棘手的工作,更何況,他手下的那些副縣長了,估計也時常被方雷逼得很緊。陳寧也相信,方雷不會是故意去為難他們,肯定都是為了工作。但是,作為一名領導幹部,在工作上講究的是方式方法和領導藝術。也不能一味地去逼自己的手下,要充分考慮各項客觀和主觀原因。顯然方雷在這方面做得有些欠缺。雖然,自己的搭檔不是一個跟自己爭權奪利的人物,但是,為了工作而搞不好關係的縣長,也讓陳寧有些頭疼。

    方雷走後,陳寧坐在自己的辦公桌前,發了一陣的呆。不過,一個勤政清廉的搭檔總比一個跟自己搗亂或者對著干的縣長好呀。陳寧苦笑著搖了搖頭,心中自我安慰了一番。

    姚磊輕輕地敲了幾下門之後,走了進來,向陳寧匯報道:「陳書記,王部長來了,想向您匯報工作。」

    「哦,王部長,快請進。」

    組織部長王雅琴是常委中唯一的一個女性,這次換屆新上任的組織部長,前任就是現任的黨群書記施衛國,王雅琴原來是常務副部長。按照瀛洲目前的政治格局,王雅琴應該屬於人大主任蔡明和施衛國一派的人馬。不過,從昨天接風宴上的情況來看,這位組織部長給陳寧的感覺,很有一番八面玲瓏,就是縣長方雷對她也是笑臉相迎。

    「陳書記。」王雅琴走進來之後,笑著叫了陳寧一聲。

    「王部長,你好。」陳寧也笑著從座位上站了起來,走到王雅琴的面前,和王雅琴親切地握了握手。

    來到外間的接待室坐了下來,姚磊也連忙給王雅琴泡上了茶。當然,沒有陳寧的關照,姚磊當然不會擅自用陳寧的茶葉。從茶杯冒出的香氣,陳寧就聞出不是自己帶來的特級龍井的香味,陳寧的心中暗暗點了點頭。秘書工作,不但要幫助領導處理一些日常事務,更重要的是要處處貫徹領導的意圖,不能擅自作主。從泡茶這件小事上,就能反映出自己的這個新任秘書在這方面還是挺注意的。

    「陳書記,剛才方縣長在您這裡,我也不好冒昧來打擾。」王雅琴姿勢十分優雅地坐在陳寧的對面笑呵呵的說道。

    王雅琴的這句話的潛台詞就是,剛才我已經來過一次了。意思是說,她自己也準備第一時間來向陳寧匯報工作。

    陳寧暗自點頭,看來這個王雅琴能跟各方面的關係相處的都很好,絕不是偶然的,的確非常會說話,讓人一聽就感覺到心裡挺舒服的。

    王雅琴是瀛洲本地人,四十歲剛出頭,作為一個女人在這個年紀就能坐上副廳級的位置,而且又是組織部這樣常委中最重要的部門,的確很不容易。像這樣的女人會不會「上面」有人呢?

    看著眼前風韻很足的王雅琴,陳寧的心中突然冒出了這麼一個想法。要是王雅琴知道此時陳寧心中的真實想法的話,王雅琴肯定會氣得吐血。其實,王雅琴走到今天的這個位置,除了家庭原因外,主要還是靠自己的能力。王雅琴的父親原來是瀛洲的一個副縣長,現在瀛洲的人大主任蔡明當年就是王雅琴父親的手下。王雅琴大學畢業後,就進入了瀛洲共青團工作,三十歲不到,就被提拔為共青團瀛洲縣委的副書記,邁入了處級幹部的行列。後來,出於對老領導的感激之情,時任縣委副書記的蔡明對王雅琴也是照顧有加,一路從團縣委副書記提拔到書記,又到組織部副部長兼人事局局長,組織部的常務副部長。不過,這次換屆王雅琴之所以能一舉登上常委的寶座,主要還是有一定的偶然性,因為她是女性,當時市委也是考慮到在瀛洲縣委常委中要有個女性,所以很自然地被提拔為縣委常委、組織部長。雖然王雅琴長得是挺漂亮的,但是和陳寧想像的是不是「上面」有人,倒是毫不搭邊。

    不過,王雅琴是除了縣長方雷以外,第一個主動到陳寧這裡來匯報工作的常委,陳寧也表現的十分熱情,在姚磊泡茶的時候,和王雅琴寒暄了幾句。
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