盧象升抵達遼東之後，肩負的使命還是很重的，在京城的時候，皇上已經說了，征伐後金韃子的事宜，恐怕要暫時延遲一下，戶部難以拿出來足夠的金銀珠寶，若是要強行征伐，勢必要損害老百姓的利益，故而盧象升趕赴遼東，主要職責是整編遼東邊軍。
二十餘萬的遼東邊軍，隊伍過於的龐大了，朝廷根本就無法養活，依照江寧營的俸祿來養活遼東邊軍，朝廷承受不住，皇上和朝廷的意思，二十餘萬的遼東邊軍，保留五分之一，也就是不超過五萬邊軍，整合之後的遼東邊軍，直接編入江寧營。同時江寧營抽調五萬將士，一同駐紮遼東，最終的結果，遼東駐紮十萬江寧營將士。
當然，盧象升也留在了遼東，以兵部尚書和都督的職銜，兼任遼東巡撫，直接指揮遼東的十萬大軍，兵部日常的事宜，暫時由楊嗣昌代管。
盧象升抵達遼東，進入寧遠城的時候，祖大壽、祖大樂帶領遼東邊軍游擊將軍以上的軍官，悉數在寧遠城門等候。
柳敬亭返回了京城，閻應元繼續留在了遼東，而且將在遼巡撫衙門做事情，成為協助盧象升的第一個朝廷官員。
盧象升在眾人的簇擁之下，進入了巡撫衙門。
祖大壽和祖大樂等人，保留了原來的職務，聖旨早就到遼東了，唯一的變化，是原遼東巡撫史可法，暫時沒有任命任何的職務。等候盧象升來到遼東之後，直接到京城去。
整合遼東邊軍是大事情。必須要慎重對待，這關乎到遼東的穩定。
原來的二十多萬大軍，僅僅保留五萬人，這可不是一般的裁撤，加之朝廷廢除了軍戶制度，這些人裁撤下來的軍士，總是需要有地方好好安置的，若是這個問題處置不好。導致遼東出現變故，甚至出現遼東邊軍投靠後金韃子的情況，那就不好說了。
好在盧象升來到遼東之前，早就想好了辦法，採用整體搬遷落戶的形式，京城周邊的耕地，官府全部都收回來了。因為黑死病的肆掠，出現了很多無主的土地，加之從士紳富戶手中收購來的耕地，足夠安置很多人了，其實廢除了軍戶制度之後，也有不少的軍士。想著能夠安安心心的種田了，畢竟在軍隊裡面，時時刻刻面臨著危險，弄得不好小命就保不住了。
裁撤邊軍，需要得到祖大壽和祖大樂等人的支持。要不然無法妥善的佈置下去，保證能夠平穩的完成裁撤任務。
跟隨盧象升來到遼東的五萬邊軍。進入關內之後，分批次駐紮在大凌河城、錦州、廣寧和山海關，其中錦州和廣寧僅僅駐紮了五千人，兩萬人駐紮在大凌河城，兩萬五千人駐紮在山海關，基本上接手了遼東的防禦。
上任之後，盧象升與閻應元商議了相關的情況，閻應元對遼東的情況是比較熟悉了，主要是長時間與祖大壽、祖大樂等人在一起，知道遼東主要將領內心的想法。
閻應元開門見山的說了，祖大壽和祖大樂等人，最大的願望是能夠直接進入江寧營，成為江寧營之中的一員，至於說擔任什麼樣的官職，兩人也有間接的表示，希望能夠成為江寧營衛指揮使之一。
能夠成為江寧營的衛指揮使，那可是不簡單的事情，這麼多年過去了，江寧營在任命高級軍官的事情方面，一直都掌控的非常嚴格，就算是江寧營的內部，提拔為衛指揮使，都是非常困難的事情，當初在遼東威風赫赫的吳三桂，進入到江寧營之後，也是經歷了一番的波折，才成為衛指揮使之一。
朝廷已經開始決定對江寧營的職級進行徹底的變動，畢竟以前的衛指揮使、千戶、百戶、總旗和小旗等等軍官職務，都是按照以前軍戶制度產生出來的，朝廷已經廢除了軍戶制度，繼續沿用這些軍官職務，就顯得不是很合適了，洪承疇和盧象升都提出來了這樣的看法，皇上也是完全表示同意的。
軍隊之中也存在品秩、散官和實缺的問題，蓋因為大明朝廷的時候，軍官的身份是低微的，與文官沒有絲毫的可比性，但大晉朝廷不一樣了，武官和文官沒有什麼本質上的區別，江寧營最高指揮官洪承疇，就直接進入了朝廷，成為丞相之中的一員，從這個方面來說，軍隊的地位將要出現明顯的變化。
時間很是緊張，有關軍官稱謂變化的事宜，暫時顧不上，兵部提出來的一套方案，皇上不是很滿意，按照皇上的意思，品秩與實缺是不能夠完全分開的，是什麼品秩，就要負什麼樣的責任，不能夠說享受將軍的待遇，卻什麼事情都不用操心，甚至在軍隊之中，沒有什麼實際上的職務，這樣的情況肯定不能夠出現，包括文官之中，今後都要慢慢廢除這樣的規矩。
從閻應元這裡瞭解情況之後，盧象升放心很多了，按照兵部的意思，本來就是要求祖大壽和祖大樂兩人成為江寧營衛指揮使的。
江寧營軍隊總人數，目前需要保持在三十萬人左右，朝廷也就是允許存在著三十萬人的正規軍隊，其餘的都是地方上的巡檢司，巡檢司的軍士，不屬於軍隊的序列，在穩定了全面的局勢之後，地方上巡檢司的軍士，也將進行必要的整合，成立一個總體的領導機構，就好比是幾百年之後的武裝警察部隊序列一樣，重點用來護衛背部的穩定。
祖大壽和祖大樂進入到巡撫衙門的時候，還是有些激動的，他們已經隱隱的聽說了，盧象升大人來到遼東，首要的任務就是整合遼東邊軍，今後遼東邊軍這個稱謂，將徹底的消失，代之的是江寧營的稱謂，既然稱呼為江寧營，那就證明遼東邊軍會編入到江寧營之中去，這是祖大壽與祖大樂期盼好久的事情，他們做夢都想著能夠進入江寧營。
等到兩人行禮之後，盧象升開門見山了。
「進入本官請二位到這裡來，主要是為了兩件事情，第一件事情，就是整合遼東邊軍的事情，第二件事情，關乎到二位今後的前途。」
祖大壽和祖大樂都沒有說話，從神情上面來看，兩人普遍都有些緊張。
「遼東邊軍要進行大規模的裁撤，留下來的精兵強將，直接編入到江寧營，至於說二位，按照朝廷的意思，成為江寧營的衛指揮使。」
祖大壽和祖大樂的臉上馬上出現了笑容。
祖大壽開口說話了。
「臣感謝皇上的厚愛，一定協助大人做好遼東邊軍的裁撤事宜。」
盧象升看了看兩人，神情變得有些嚴肅了，有些話還是要說在前面，免得後面出事情了，大家的面子上都不好看。
「既然成為了江寧營衛指揮使，本官也就要實話實說了，江寧營的軍規是非常嚴格的，其中有一條最為關鍵的，那就是各級的軍官，都不得隨意掌握軍隊的開銷，軍隊之中有專人來負責這件事情，江寧營的軍餉也是很高的，朝廷拿出來那麼多的銀子，需要的是能夠保家衛國殺敵的勇士，從如今的情況來看，遼東已經成為我大晉朝廷最為重要的地域之一，今後這裡是會展開不少的廝殺的。」
「二位長期在遼東，與後金韃子不知道交手過多少次了，對於軍隊戰鬥力的重要性，是有著非常深刻的認識的，本官就不多說了。」
「朝廷的意思，保留五萬遼東邊軍，其實也就是遼東邊軍之中的骨幹保留下來，之後招募的軍士，除非是特別傑出的，原則上全部予以裁撤，留下來的五萬遼東邊軍，全部都編入到江寧營序列之中，如此十萬江寧營將士鎮守遼東，加強訓練，等候朝廷征伐的旨意。」
說到這裡，盧象升看了看祖大壽和祖大樂，發現兩人臉上的表情沒有什麼變化。
「二位大軍，此番的裁撤任務，本官重點需要依仗你們啊，有沒有什麼困難啊。」
祖大壽抱拳回答了。
「大人，屬下保證盡全力協助，其實遼東邊軍的戰鬥力，比以前差很遠了，屬下也清楚這裡面的原因，特別是後來招募的軍士，根本就來不及展開什麼訓練，也沒有直接與後金韃子交手，沒有什麼實戰的經驗，這等的軍士，若是保留下來，真正到了戰場上，還有可能成為負擔，朝廷決定保留五萬遼東邊軍，屬下認為判斷是非常準確的，以前遼東邊軍的主力，剩下的也就是這麼多軍士了，若是能夠如此的整合，屬下敢肯定，後金韃子絕不敢覬覦遼東。」
盧象升的臉上帶著笑容。
「可沒有那樣的簡單啊，本官還要提醒二位，他日滅掉後金韃子，這十萬大軍，也是絕對的主力啊。」
祖大壽和祖大樂的眼睛同時亮了，既然遼東邊軍保留五萬人，編入江寧營鎮守遼東，兩人就很有可能留在遼東的，若是能夠直接參與剿滅後金韃子的戰役之中，那是千載難逢的機會，從目前的局面來看，只要能夠拿下遼東，剿滅後金韃子，同時穩定蒙古的局勢，朝廷就基本上沒有什麼需要用兵的地方了。