十一月初五。
巡撫衙門召集的會議，終於召開了，參加會議的，依舊是那些人，四品以上的官員，州縣的知州、知縣，一共是一百多人。
參加會議的官員，沒有感覺到多少的驚奇，應該說，一年的事情，做的差不多了，糧食豐收了，各地正在種植冬小麥，農戶不需要官府的督促，主動忙活開了，除開一些剛剛安置的流民，尚需要官府提供一定數量的種子，本地百姓都不會開口了，他們或者存有種子，或者花錢去購買種子，官府對他們的幫助夠大了，繼續伸手，都不好意思了。
府州縣衙門嚴格執行規定的賦稅，收取賦稅的時候，不准隨意增加百姓負擔，一旦察覺這樣的情況，當事的官吏將遭受到嚴厲的處罰，沒有誰會拿著自己的官帽子去開玩笑的，收繳賦稅的過程特別順利，百姓幾乎都是自動到衙門去上繳的，而且都兌換成了銀子，也有極少數上繳糧食的，都是因為沒有來得及交易。
到陝西各地收購糧食的商賈，鋪天蓋地，互市需要龐大數量的糧食，而且糧食交易的價格不菲，能夠在老百姓手裡收購到糧食，就意味著能夠賺到白花花的銀子，這種情況的出現，一定程度上，抬高了糧食收購的價格，得到好處的是老百姓，商賈也會算賬，從外省收購糧食，光是運輸就要消耗不少，還不如提高一些價格，在本地收購，也有聰明的商賈，下了定金，說好冬小麥豐收之後，多餘的糧食。悉數都收購了，價格不會很低的。
各地出現的另外一種情況，就是絕大部分的村鎮，都在開始修建房屋，或者是整修以前破舊的房屋，當蘇天成得知了這些情況。而且親自到咸陽附近的村鎮去看見之後，放心很多了，幾千年以來都是如此，農民的條件稍微好一些了，首先想到的事情，就是要將房子修得好一些，這樣自己也能夠體面一些的。
各地基本都出現了可惜的局面，諸多的官員為，這次參加會議。一定是總結成績的，巡撫衙門還可能要提出表彰的事情，可能組織檢查了，上次開會的時候，巡撫大人親自說了，年底要組織檢查的，表現最好的府州縣，巡撫衙門要予以表彰。這樣的表彰，誰都是在意的。這是對自身成績最大的肯定。
參加會議的人中間，最為失落的，估計就是陳於泰了，也包括鞏昌府的諸多知縣，部分知縣對陳於泰的意見很大，他們得知了其他府州縣的情況。更是知道了人家能夠拿到月例銀子了，可鞏昌府拿不到，因為糧食生產的情況不好，陳於泰偏向於種植小麥，結果人家種植了甘薯和玉蜀黍。還進行了套種，糧食產量大幅度的提升，糧食多了，能夠交易了，農戶手裡也有銀子了，上繳賦稅是很積極的，可鞏昌府依舊存在不能夠完全上繳賦稅的情況。
再說了，巡撫衙門早就有規定，要根據糧食產量，對各級官府實施獎勵，這筆銀子，實際上是從互市的利潤之中抽取的，據說延安府、西安府和漢中府等地，都拿到了不少的銀子，偏偏鞏昌府沒有拿到什麼銀子，官吏的日子依舊清苦。
出現這樣的情況，鞏昌府的各級官吏，也只能夠自認倒霉，規定是很清楚的，自己做不好，就怪不了別人。
當然，來參加會議的知州和知縣，條件也差不到哪裡去，他們還是有銀子用的，只不過和別人比較起來，感覺到不舒服罷了。
蘇天成走進會議室的時候，早就知道了眾人的想法了，他一直都很注意陳於泰，對於鞏昌府今年的情況，他是心知肚明的，自己不管怎麼強調，作用不一定很大，陳於泰不是自己的心腹，兩人之間的關係一般，接觸的時間也不多，強行的批評或者是想其他辦法排擠，效果不一定很好，還要注意到朝廷的猜忌，用事實說話，令陳於泰無話可說，這才是最好的辦法，相信這次會議之後，陳於泰也坐不住了，人家都能夠做好，而且人家的學識水平，還不如自己，陳於泰是殿試狀元，實際上做出來的工作成績，遠不如人家，一張臉往什麼地方放。
會議的議程是早決定好的，時間是一天。
上午的時間，西安府、延安府和漢中府，都要發言，他們要詳細講述本地出現的變化，以及採取的什麼措施，包括下一步如何做，下午抽出一個時辰的時間，分為三個組，商討一下，相互交流經驗，最後是蘇天成講話。
這種會議的模式，和幾百年之後的工作會議，形式完全一樣。
可惜如今的交通不方便，否則蘇天成會召開現場會，也就是將所有人帶到變化最大的地方去實地看看，耳聽為虛眼見為實，那樣的效果更好，可惜短時間之內，沒有這樣的機會了。
上午的會議，眾人聽得非常認真，是不是有人沉思。
令蘇天成最為欣慰的是，開會的議程雖然和幾百年之後是一樣的，但發言的人不同，發言的理念也不相同，口號之類的東西都沒有，說的都是實實在在的事情，用事例來做出來總結，比如說延安府的發言，就說到延安府所轄的州縣情況，重點說到了每個州縣糧食的產量，交易出去的糧食是多少，價格是多少，老百姓實際上得到的收入是多少，有多少的老百姓開始重新修建房屋了，西安府的發言，重點說到了商貿的變化，咸陽縣的範圍大幅度的擴展，城池的面積，幾乎增加了兩倍，這不過是短短一年的時間，眾人也是親眼看見的，而漢中府的發言，重點說到的是各級官吏的變化，從以前和百姓敵視，到如今的水乳交融，強調指出，官府和官吏的變化，是一個地方發展最為關鍵的原因。
這些發言，得到了眾人的讚許，就連自恃很有水平、有些不屑一顧的陳於泰，也是聽得眼睛都不眨了。
一個時辰的討論，熱烈的情況，更是出乎了蘇天成的預料，本來以為沒有誰會說多少的，想不到人人都爭著發言，說到本地變化的時候，一致認為，巡撫蘇天成大人提出來的政策，必須要長期堅持下去。
巡撫衙門負責記錄的眾多吏員，幾乎沒有歇息的時間。
終於到了蘇天成最後的總結了。
蘇天成肯定了接近一年時間的工作，指出來糧食生產任然是重中之重，絕不能夠有絲毫的疏忽，陝西還缺乏基礎，萬一遭遇了災荒，還是存在餓死人的危險，府州縣衙門，必須要盡最大的能力，組織好糧食生產，要保證連續三年的糧食豐收，才能夠增加陝西抵禦自然災害的能力，其次要重視商賈的事宜，商賈是一個地方發展的關鍵，咸陽縣城為什麼能夠在短短時間之內，擴大三倍的面積，得益於商賈的發展，其餘地方，缺乏咸陽縣如此的優勢，但也能夠在吸引商賈方面，做一些文章，決不能輕視商賈，否則吃虧的是自己，最後是官吏的認識問題，官吏要效忠皇上，要服從朝廷，要為老百姓辦事，既然被稱之為父母官，就要向父母關心家人子女一樣，去為老百姓辦事情。
關於目前的任務和來年的工作，蘇天成重點強調了，冬季已經來臨，各地要關心百姓疾苦，不能夠出現凍餓致死的情況，特別是後來安置的那些流民，他們家徒四壁，必須要得到官府的支持和救濟，度過難關。
蘇天成講話的過程中，一些聰明的官員，終於明白了，西安府、延安府和漢中府的發言，都是有針對性的，來年各級官府，也要按照這樣的要求去做。
「……諸位同僚，我等一起在陝西為官，乃是千年修得的緣分啊，陝西各地發生這麼大的變化，這都是諸位同僚共同努力的結果，更是皇上信任和支持的結果，想想陝西曾經是流寇肆掠的地方，也是流寇造反的起源地，本官剛剛到這裡的時候，聽見的議論是民風彪悍，不過這一年時間過去了，諸位也感受到了，這裡的老百姓，並非是蠻不講理的，只要我等的認識發生了變化，實實在在為老百姓辦事情了，老百姓也就支持和擁護官府……」
「……上次說到檢查的事宜，這次會後，馬上就要開展了，檢查的內容是三個方面的，一是今年的成績，二是冬小麥播種的情況，三是老百姓的生活情況，各項檢查皆是上等的府州縣，巡撫衙門將拿出來五十萬兩白銀，予以獎勵，這些獎勵的白銀，悉數都兌現給諸多的官吏，這項制度，也要確定下來，凡做的好的，就要獎勵，當然，做的不好的，甚至是很差的，也要批評，甚至是彈劾……」
會議結束之後，照例是安排酒宴，諸多的官員發現，巡撫大人幾乎給每個人都敬酒了，表示了感謝，眾人當然不會想到，兩個月之後，蘇天成就離開陝西了。(