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第二一三章尋求支持
「老弟,你可有好久沒有來找老哥喝酒了!」都陽,一家酒店的雅間內,坐著兩個人,其一人,乃是省公安廳政治部主任魏成剛,一人,卻是亙南地區行署專員柳罡,說話的,自然是魏成剛了。
「呵呵,這地方上可不比你們機關那麼清閒,一天到晚事情就沒有個完,這不,好容易有了時間,就來找老哥喝酒了。」柳罡笑著道。
「你這傢伙,有什麼事情,說。」魏成剛笑罵著搖了搖頭,他當然知道,這柳罡是無事不登三寶殿。
「我想讓公安我們亙南公安處搞一個試點。」柳罡也認真了起來,說起正事,他向來是比較認真的,公安處的改革,那肯定是要經過公安廳的,而眼前這位政治部主任,那正是管這方面的,不找魏成剛,他又找誰呢。
「試點,老弟想怎麼搞?」
「我想徹底取締協警……」柳罡緩緩的道。
「協警的確危害甚大,雖然協警實際上沒有執法權,可事實上,不少地方都使用協警執法,他們執法素質參差不齊,極大的影響了執法隊伍的形象。」魏成剛對於協警,也頗為的頭痛。
「執法素質差我覺得危害還要小一些,危害大的,是他們的存,很大程上充當了替罪羊的角色,我們的民警出了事情,地方派出所往往會捨小保大,協警就成為了犧牲的角色,讓協警來承擔責任,這樣,即保護了派出所的警察,又維護了派出所的名譽,上級部門往往也抱著同樣的心態,而協警本來就極不穩定,而且,他們往往和派出所幹部或者領導有著千絲萬縷的聯繫,只要讓他們得到一定的好處,即使明知道是頂罪,他們也會比較願意,後皆大歡喜。然而,這樣的結果,就是讓這些民警多了一份保護傘,變得加的肆無忌憚,從表面看,是維護了派出所的名譽,可是,從長遠看,卻是埋下了巨大的隱患。」柳罡輕輕的歎了口氣,「其實不僅基層,不僅公安系統,我們的黨政機關,差不多都是如此,我們的幹部遇到事情,先想到的是捂蓋子,想的是如何讓影響控制小的範圍內,這不是對幹部的保護,而是縱容,一個幹部,其實原本只是一點小錯,批評幾句,多給一點處分,就完全能夠教育回來,可是因為我們為了掩蓋,後,這些幹部都僥倖的逃脫了這些懲罰,這只會讓他們膽子越來越大,手法也越來越純熟,終,演變成了無法挽回的大錯。」
「可是,作為一個部門領導,維護部門的榮譽,也沒有什麼錯。」魏成剛此時微微的有些迷茫,柳罡說的,他的確無法辯駁,可作為一個政治部主任,他處理了不少類似的事件的幹部,這其,雖然有著一些這樣那樣的關係內,可是,也有著許多,是根本沒有任何關係,也沒有人打招呼,他們依舊還是採取了如此的處理方式,大事化小,小事化了,畢竟,公安機關的形象,也需要維護。
「我覺得,維護榮譽的方法,並不僅僅掩蓋錯誤一條,我們應該正視錯誤,尤其是,現訊息越來越通暢,我們根本很難掩蓋真相,掩蓋真相,只會讓人加的不信任我們,我們的榮譽會加的受損,而且,我覺得,我們如此做,並不是因為維護我們的榮譽,多的是為了應付上級。」柳罡頓了頓,才繼續的道,「我們的觀念,有著極為深刻的極端思想,對於一件事的看法,往往是不左即右,我們的領導幹部是如此,我們塑造的英雄形象,後都成為了神,而失去了一個人的特徵,而我們的輿論,我們的領導,都以這樣的標準來要求我們的幹部,要求我們的部門,幹部和部門都不能有一點錯,有一點錯,就會受到批評,生了什麼事故,會讓領導大為不滿,何況,上級領導還有些不滿意你的,會借此小題大做,我們的晉陞路勁,財政撥款什麼的,主動權都上面,為了自己的前途,為了部門的利益,自然會選擇隱瞞這些不好的消息。我們從小接受著這樣的教育,身邊的人也都這麼做,久而久之,這些做法,已經基本上成為了我們的本能了,他讓我們失去了原則,失去了是非判斷的標準。」
魏成剛沉默著,或許,應該是陷入了沉思,柳罡的這些觀點,他真還很少聽到,這些話,他覺著有些片面,可是,細細思之下,他又覺得似乎真有著那麼一回事,他們掩蓋那些事故,掩蓋那些這樣那樣的問題,難道就真沒有一點害怕領導批評的意思嗎?這一點,他是真不敢否認的,對於那些這樣那樣的問題幹部,要說有好感,那純粹是騙人,放過他們,或許,或許真的是不願意給自己招惹麻煩。
「老弟,你準備怎麼幹?」沉默了許久,魏成剛開口了,雖然他也屬於比較老成的人物,長期的政治工作,想要不老成也難,可也正因為長期的政治工作經驗,他也才能真正的體會到柳罡的話,柳罡的話或許有些片面,可是,卻也絕不是危言聳聽,這些隱患的存,他是知道的,甚至,也思考過,只不過,終也沒有一點解決的辦法。
「徹底將協警清除出去,讓機關的民警充實一線……」柳罡將自己的打算說了一遍。
「老弟,這個方案,其實也有地方使用過,不過,後,基本上是無疾而終。」魏成剛有些凝重的道。
「我也查過一些他們的資料,我覺得,他們大的失敗,就是不徹底,他們對於工勤人員,其實是變相當成警察用,協警他們也並沒有取締,而且,他們的規章制,是由機關科室訂,」柳罡頓了頓,才道,「工勤人員和警察不分,這必然導致執法的混亂,而且,造成工勤人員和警察之間的利益衝突;協警不取締,這實際上只不過是增加了一些後勤人員,實際上並沒有其他的改變;規章制由後勤機關制定,這等於讓這些機關凌駕了基層民警之上,工勤人員的工資,讓他們心底必然不平衡,他們制定的制,必然是不利於基層的,終,只會導致矛盾越來越大,失敗,也就不可避免了。」
「看來,老弟都認真研究過了。」
「這畢竟關係到公安機關幾千警察的前途問題,還關係到地方的安寧問題,我再莽撞,也不至於一拍腦袋就決定了。」柳罡做了個苦瓜臉。
「說實的,老弟,你這個試點,從內心來說,我是不支持的,現的警察體制,的確不是很合理,可是,真要改變,也並不容易,牽一而動全身,他需要方方面面的配合,一個方面出問題,就容易前功棄。老弟,我覺得,沒有必要,你還是不要冒險的好,這一旦失敗,對你的前途很不利。」魏成剛緩緩的道。像這一類的機構改革,根本不是一個部門能夠完成的,他不僅需要有一個用於付出的部門領導,還必須要有上級機關的支持,地方政府的支持,否則,所謂的改革,只能是一個笑話。
「其實,我們的許多方面都存著問題,我相信,我們的大多數高級幹部也都知道這些問題,可是,要改變一種現行的制,這不僅需要支持,需要承擔巨大的風險,打破現有的利益格局,不可能沒有一點反彈,而且,這個反彈會很強烈。」
「看來,老弟是做好心理準備了。」魏成剛緩緩的道。
「老魏,我說我不乎當多大的官,你相信嗎?」柳罡看著魏成剛。
「別的官員說,我不信,但你說,我相信。不過,老弟,難道,你覺得一直呆那麼一個鳥地方,值得嗎?」魏成剛看著柳罡,他知道,眼前的這個年輕的高級幹部,的確是不能以常人來判斷的,越是接觸柳罡,他越是感覺著不瞭解柳罡,也越是佩服柳罡,現他們一家子,也都將柳罡當成了朋友,能夠獲得他們一大家子友誼的外人,這可是第一個,也是唯一一個,甚至,兩個孩子也非常喜歡柳罡。
「一個人不於當多大的官,而於干多大的事,官當的再大,如果自己都不知道自己幹了什麼,那這官當的再大又有什麼意義?」柳罡淡淡的道。
「老弟說的是啊,有時候坐辦公室,都感覺自己不知道做了什麼,說沒做什麼,可一天到晚忙個不停,連休息時間大半都被佔據,說忙,可靜下心來想想,自己真不記得自己的都做了些什麼。」柳罡這話,倒是讓魏成剛深有感觸,政治工作,有時候真的很枯燥,很乏味,而且,做了事情,幾乎看不到成績,即使是你做出的成績,你也很難說是你做的成績,沒有實實的成績,這也成為了政工幹部晉陞到太高層次的障礙,純粹的政工幹部,大多數,也就是辦公室裡打轉。
「機關要做出些事情,不容易,機關事務,週而復始,都那麼一些事情,說沒有什麼事情,各種事務又堆積如山,人的時間,都消耗這些繁瑣的事務了。而且,許多事務,也並不是一個單位之間就能解決的,相互間的協調,溝通,扯皮,把人的時間都佔據了,想要做什麼,很難騰出身來。」雖然沒有機關呆過,可是,柳罡卻是不喜歡坐辦公室的領導,因此,和機關幹部,基層幹部接觸也很多,對於方方面面的情況,也有著較多的瞭解。
「老弟沒有機關呆過,倒是對機關比較瞭解,這一個月,少有半個月是處理各種扯皮上。」魏成剛大有同感的道,這實不像是一個沒有機關呆過的幹部說的話。
「機關有機關的難處,相比機關,黨委政府的麻煩也同樣不少,尤其是窮地方,你不知道,剛到黎通的時候那種困難,」柳罡搖了搖頭,「下面的部門和地方領導看到你,除了要錢,還是要錢,而你缺的,恰恰就是錢,那日子,真的感覺就像那楊白勞一樣,都不敢見人。」
「現怎麼樣?經濟上緩過氣來了?」魏成剛笑著道。
「沒有,或許,正因為窮,才想著改革,窮則思變,變則通,我們總不能把坐那裡等上面的施捨,靠別人施捨過日子,那永遠過的都是糟糕的日子,這人,終究還是得靠自己。」
「這改革,恐怕,會增加成本!」魏成剛禁不住的一愣,柳罡的改革,雖然取締了大量的協警,可是卻增加了大量的後勤人員,這些工資,甚至可能比協警的工資都高,職人員,可比那些社會閒散人員身價高上不少,工資太低了,根本沒有人來,而素質太低了,也顯然不行。
「單純從公安機關來說,是會增加一些成本,不過,這些人,我並沒有打算對外招聘,而是準備吸收現有的事業編製人員,目前,缺人的部門並不多,多的部門,則是人滿為患,許多事業單位,幾乎就已經失去了功能,這些人純粹就是閒散著,我想的就是把這部分人集到公安機關後勤,他們有編製,也不需要額外開工資,這樣整個算下來,就節約了開支了。」
「哦,這倒是一個不錯的主意,不過,這些編製問題,要改變恐怕不容易。」編製,可不是地區想改變就能改變的,這些編製,那需要省編委同意,像這種大量人員的編制變換,省編委都不敢輕易做決定。
「我會爭取嘗試一下,實不行,就保留現有編製,相當於借調那種。」辦法,是人想出來的,華夏人不缺的,就是靈活。
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