第一章初到柳河
***制的大優點，就是於它能夠集中精力辦一件事，只要領導重視的事情，那效率，卻遠不是民主政治的拖拖拉拉可以相提並論的。柳河鎮一個多月不曾解決的鎮長問題，從做出決定，到走馬上任，一天之內，就完全的解決了。
十一點多才接到電話通知，兩點半組織部部長袁平親自帶人到了刑警隊，對柳罡同志進行了考核，讓袁部長有些意外的是，柳罡同志居然沒有一點意見的接受了組織的任命，讓袁部長準備餓幾個小時的勸說詞，一句也沒有派上用場。整個的考核非常的迅速，不過半個小時，就一切結束了。
而考核結束，竟然連交接的時間都沒有，也不用柳鎮長去組織部報道，直接的由袁部長送柳鎮長去柳河鎮上任。能夠省掉的程序，都省掉了，而刑警隊的交接，那就快了，柳罡唯一做的，也就是簽了個字，原本，三個月的培訓結束，他也就上了兩天班，根本就沒啥需要交接的。刑警隊的許多人，猶自的忙著審理案子，等他們知道消息，他們的大隊長就已經離開了刑警隊，甚至，收拾東西的任務，都交給了李駿，總不能讓組織部長那裡等著他收拾床上用品吧。
「柳鎮長，的工作，有信心嗎？」柳罡坐的乃是組織部部長袁平的車，車裡，除了司機，也就他們兩人。
「袁部長，柳罡力而為吧！」柳罡的底氣委實的有些不足，從來沒有政府部門工作過的他，真不知道這個鎮長該如何當，能不能當好。
「其實政府的工作，也不難干，柳河鎮關鍵的問題，還是社會治安問題，只要把治安問題解決好了，其他問題也就迎刃而解了。」袁平指點著柳罡，對於柳罡，他既沒有好感，也沒有惡感，而且，柳罡身上，也並沒有任何的標籤，他也就是對一個普通幹部一般，並沒有任何的傾向性，而作為組織部長，他自然是希望柳罡能夠將柳河鎮治理好，一個混亂的大鎮，那是不符合縣委縣政府的利益的。
「可是，柳河社會治安問題的根源柳河煤礦，如果煤礦的事情久拖不決，這個社會治安問題就只能是治標不治本。」中午雖然只有短短的兩個小時，柳罡卻是也瞭解了一些柳河的大概情況，刑警隊四處跑，去過柳河辦案的刑警也不少，一些大概的情況，也還是知道一些的。
「煤礦的問題很複雜，大體的有三股力量，大的一股力量是以礦長謝時光為首的當權派，大部分是煤礦的中高層領導幹部，雖然人數不多，卻幾乎佔據著煤礦的重要崗位，他們主張改制，由職工控股；人數多的一股力量則是以一井井長楊鐵為首的普通工人的力量，不過，他們雖然人數眾多，卻基本上是一盤散沙，內部分歧就比較嚴重，現能夠勉強維持團結，也全靠了老礦長羅慶申中間維繫著，他們希望維持國有，保住自己的飯碗，同時懲治貪污**，他們將煤礦發不起工資歸結為**；另外一股力量則是銷售科科長鄧彥龍引進的外來力量，他們則是有著雄厚的資本，準備買下煤礦。」看柳罡柳罡問出了這麼一個問題，那顯然也是對目前柳河鎮的情況心知肚明，袁平也就沒有藏私，將自己知道的信息都講述了出來，
「袁部長，不知道上面是什麼態度？」柳罡遲疑了一下，終究還是問了出來。
「改制的大方向應該是已經定了，文件都下發了下來，只不過普通工人反對的厲害，而且反對的人數太多，一時間誰也不敢輕舉妄動，事情就這麼拖了下來，前幾個月還發一百五的生活費，這兩個月，連生活費都不發了。他們倒是拖著就不管了，把困難留給了下面。」說起柳河鎮，袁平也不是沒有牢騷，柳河鎮原鎮長蘇玉昆，那也算是他提拔起來的，而他也一直認為，蘇玉昆是有能力的，尤其是發展經濟，很有一套，而蘇玉昆之所以被調去了宗教局，說起來雖然性質惡劣，卻也頗為的不值，當時發生群體**件的時候，蘇玉昆也場，不應該的，他居然採取了躲避的態度，這事情傳上去，那性質自然就惡劣了，當時，甚至有人要直接的擼掉蘇玉昆的帽子，還是他力保，蘇玉昆才被調去了宗教局。
「老礦長羅慶申，現住什麼地方呢？」領導可以發牢騷，柳罡卻不能陪著發牢騷，他要作的，也就是解決問題，而現問題的關鍵，自然是工人勢力一方了。而這工人的關鍵，無疑是羅慶申。
三方勢力，柳罡簡單的歸結為了官僚，工人，有錢人，雖然不懂煤礦，可是，柳罡也熟悉幾個煤老闆，這些煤老闆都能大賺特賺，每個賺的盆滿缽滿，這國有煤礦沒有理由不賺錢，之所以不賺錢，肯定是管理問題；而謝時光這夥人主張改制，由職工控股，說的難聽些，也就是由他們買下來，這就說明他們不缺錢，這些錢怎麼來的，那也就不用說了，因此，他將煤礦的管理層定為了官僚階層。雖然，他沒有好感的是就是這一撥人，不過，此時這一撥人，卻暫時的不是問題的關鍵，他們想的是買下煤礦，因此，此時的他們，並不希望煤礦***，事情鬧的越凶，他們越難買下煤礦；鄧彥龍一撥人，大約也就錢多，而他們的目的，也和謝時光他們差不多，因此，現主要的，也就是工人勢力。
工人勢力，無疑是現麻煩的根源所，作為工人，怕的也就是下崗失業，市法院的時候，他也跟著處理過不少工廠下崗之類的案子，知道不少下崗工人的情況，下崗工人無疑是比較淒慘的，許多的工廠，都是專業性很強的職業，這些人一輩子都工廠干，除了自己所幹的工作，什麼都不會，出去根本就找不到工作，從事服務行業，不少人又拿不下臉，因此，許多的下崗工人都過的很是淒慘。而煤礦的工人，那顯然糟糕一些，城裡的那些工人，畢竟住城裡，即使下崗，城裡的就業機會也還多的多，這煤礦柳河這麼一個小鎮，他們下崗後能做什麼？能有什麼給他們做？小鎮就那麼大，能創造多少人的就業崗位，他們一旦下崗，就會面臨著生存的問題，這個時候，他們自然要竭力的捍衛自己的利益。
「他住津州市干休所！」袁平倒是有些讚賞的看了眼柳罡，原本，他還想著柳罡一直***戰線，這個鎮長，卻多半是無法做好，此時柳罡的一個個問題，卻問的比較關鍵，這讓他對於柳罡，倒是多了一份期待。
兩人一路聊著，柳罡本來對於當一個鎮長沒有半點的經驗，難得有組織部長和他聊，自然是姿態放的很低，學習的時候，他可是比誰都謙虛，袁平本來也對柳罡有了一些好感，此時柳罡純粹的抱著一副學習的態度，自然的，他也就不吝指教了，一路聊來，倒是顯得非常的熟絡了。
柳河和柳林挨著，不過，兩個鎮之間卻是並不通公路，車過了榴忻，就是另外的一條路了，拐上了去柳河的公路，去柳河的公路要比去柳林的公路寬一些，同樣是石子路，公路沿著一條不知名的小河溝蜿蜒向上，那河溝，此時也幾乎沒有了流水，只是不時的有著一個個的水沱，以及那些被水沖刷乾淨的石頭，顯示著那是一條河流。
從臨山到柳河，剛好五十公里，一路走了差不多近一個半小時，才終於的到達了柳河鎮，柳河鎮就柳河邊上，柳河的水不是很急，水流也不太大，柳河鎮，也正是因為柳河，才有了這個名。鎮子沿著柳河一溜子向上，只有一條狹長的街道，街道居然是青石板路，進入柳河鎮的地方，則是有著一座石拱橋，橋的對面，有著一條深溝，深溝之中，滿是煤矸石，那顯然是煤井之所。而小鎮街道的對面，同樣有著一排排的房屋，單論房屋，倒是比小鎮這邊還多，而且，那些房屋都是一座座的樓房，不是很高，差不多都是四層，大多是單身宿舍樓，也有不少老式的單元樓。
「對面就是柳河煤礦，這溝進去是二井，柳河煤礦一共有三口煤井，一井上面，還有十多里，三井下面，不過河的這面，差不多有五里路。」袁部長指著河對岸給柳罡介紹著。
「袁部長，柳大……柳鎮長，呵呵，看我，還記得柳大隊，……」他們的車剛剛出現街口，就有著幾個人迎了上來，為首的是一個四十來歲的中年人，中年人看上比較兇惡，一臉的橫肉，一對三角眼，皮膚也比較黑，他卻正是柳河派出所所長寧曉成。
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