12、硬著頭皮也要上
「我從來就沒掌控過邊寧的局勢……」葛成的話餘音耳，時不時地提醒著嚴寧不要走了他的老路。邊寧縣委總共有十一位常委，除了常務縣長朱寶平和口岸管委會黨委書記莫普根被稱為張亞軍的左膀右臂以外，像黨群書記魏景志，組織部長冷報國、農業縣長馬志，都算得上是張亞軍的謫系。至於其他幾位常委，包括葛成內，基本上都甘當透明人，任憑張亞軍主導全縣進程而絕無二話，這種逆向領導的局面，直讓嚴寧無語。
要知道，自己榆林的時候，和錢立運一邊積攢聲望，一邊協調關係，做出了極大的妥協和讓步，才將班子堪堪做到了平衡，才將制訂的各項政策順勢推行了下去，其的困難，嚴寧至今記憶猶。可現回過頭來跟張亞軍比一比，嚴寧都搞不清楚，張亞軍到底何德何能，能讓如此多的領導死心踏地的替他賣命。
不過，邊寧的局面既使再困難，嚴寧也得打破這個困局，混體制的，有如逆水行舟，不進則退，不能掌控局勢就等於折戟沉沙，成為了鬥爭的失敗者，就代表著能力不足，等著被調到冷板凳上養老去，仕途之上再難有立足之地，這樣慘淡的結局，嚴寧無論如何都不可能去接受。
眼下，嚴寧有了耿大彪和李春華做助力，橄欖枝也向謝滿堂扔過去了，看老謝興致激昂的樣子，想來已經有了明確的取捨，這樣，嚴寧就掌控了常委會上四票的分額。另外，嚴寧已經做好了打算，增加常委數量，將主管經濟的副縣長欒福成進常委，間接掐住口岸管委會的脖子，從而主導邊寧的經濟命脈。從同欒福成談話的情況看，欒福成對嚴寧要給自己加擔子滿懷期望，應該會領自己的情。
至於組織部長這樣的重要角色，沒什麼二話，必須得換人，任何人當書記，都不可能讓組織部長脫離自己的掌控，嚴寧也不例外，不可能看著冷報國跟張亞軍眉來眼去的無動於衷。此消彼長之下，嚴寧就可以掌控常委會票，張亞軍掌控五票，除了宣傳部長叢林仍當牆頭草，搖擺不定可以拋除不計，嚴寧足夠掌控常委會進程，何況作為書記，嚴寧還有一票否決的權力，這絕對稱得上是一個大殺器。
本來嚴寧打算用半年到一年的時間來逐步消除張亞軍對邊寧局勢的影響，可是經過了公安局生的情況，嚴寧已經意識到這種局面若不迅速的打破，邊寧只會消沉下去，而自己也會像葛成一般，被張亞軍抻著鼻子走，等到自己想反擊的時候，機會卻已經消逝，除了從高層施壓，或者選擇調離以外，再想翻身卻是千難萬難。
「書記，時間到了，各位領導已經陸續的進入了會議室，您看……」整整三天，公安局黨委仍然沒有拿出一個處理決定，彷彿沒事一般，就那麼僵持著。而作為案件起因的當事人，宋強的父親宋偉江也始終沒有跟嚴寧解釋一下。不過，據柴英武打探來的小道消息，這幾天宋偉江可沒少往張亞軍那邊跑。所有的一切都告訴嚴寧，今天必須得有一個結局，情況已經緊張到不能再拖下去的地步了，時間抻的越長，情況對自己越不利。
「嗯，你帶著記錄本做記錄……」召開常委會是書記特有的權力，嚴寧若是不召集常委開常委會，任憑張亞軍有天大的能耐也無可奈何。但如今的形勢已經將嚴寧推到了風口浪尖，哪怕自己還不足以掌控邊寧的常委會進程，這個會也必須開下去。
「到邊寧工作的時間有一個多月了，早就需要開常委會把相關工作落實下去，只是近我一直熟悉情況，安排一下工作部署，有些耽擱了，請同志們見諒……」常委會議室裡擺著長條圓孤形的桌子，嚴寧的位置就頂頭的正間，這是書記的專屬座位，哪怕是葛成邊寧面成一團，也沒有人敢直接把他掀下去，換上自己坐上去。
「今天的議題主要有四項。一是重劃定常委分工，劃定之後，請亞軍縣長適時召開政府常務會議，重佈署政府成員分工。二是進一步提升口岸展縱深。三是部署全年財政任務，確保財政決算按計劃完成。四是進行局部人事調整。」前三項議題是嚴寧經過認真篩選推敲才確定下來的當前重點工作，至於第四項，則是剛剛加上去的，針對的就是公安局的工作問題。經過了劇烈地衝突之後，人家可以當做沒事，若嚴寧再沒個表示，那這個書記當的也太憋屈了。
「下面，我宣讀一下常委職責分工，請大家進行審議。縣委書記嚴寧，主持縣委全面工作，負責武裝工作，口岸展工作，包扶邊寧鎮……縣委副書記，縣政府縣長張亞軍同志主持政府全面工作，直接管理編委辦，財政局、審計局，包扶渡川鎮……」常委分工說是由全體常委進行審議，實際上就是由書記針對每一名常委的職務和特點進行分工，分工之後大家舉手就是了，這屬於書記的專權，不允許有任何置疑。不過，一般情況下職務是固定的，分工只是局部調整，不會徹底的將管理的格局打亂。但既使明知道不會有大的變化，事關自己的工作職責和權限，每一名常委還是豎起了耳朵，認真的傾聽和記錄著。
「此次常委分工，除了相關的職責之外，我又加了一項對鄉鎮的包扶，請同志切實負起責任來，帶領導所包扶的鄉鎮領導班子統籌謀劃展思路和一應事物……」聽著聽著，眾多的常委就感覺有些不動路起來，對鄉鎮進行包扶，豈不是將常委和鄉鎮捆綁了一起，鄉鎮展出的好還行，若是不好，豈不是連帶著自己也有責任，這可是一個大問題。眾多常委面面相覷，都有些琢磨出來嚴寧這是打算把困難分攤下來，將大家一起綁上戰車，這招子可夠損的。
「……下面進行第四項，我提議常委會進行局部人事調整……」第一項議題事關每個人的管理權限，大家聽的都很認真。但第二項、第三項議題雖然也重要，但不是一朝一夕就能見到成效的，關心的反倒不多，審議很快就通過了。等到嚴寧說出第四項進行人事問題時，坐的常委們齊齊的瞪大了眼晴，相比於其他工作來說，人事問題才是真正的重頭戲。
「……可能大家已經聽說了，前幾天我的車被人撞了，交通問題是小事，可問題出就出了警察執法上……這是什麼作風，這是什麼公僕，執法不公，循私枉法，嚴刑逼供不說，事後公安局的領導班子居然沒有一個人出面解釋，人都幹什麼去了，不能正面認識工作存的缺點和不足，這是大的不作為……政法工作是李書記分管，局長沒來之前，請春華書記把公安局管起來，另外，公安局的領導班子管理不嚴，警紀敗壞，我提議對公安局領導班子進行調整，金鋒同志請市委另行安排，免去宋偉江、溫紅兵、連玉江等人的公安局黨委委員，副局長的職務，具體去向以後再做安排……」
嚴寧公安局受了氣，要採取報負，這大家的頭腦裡早就有了共識，也意識到了嚴寧要對公安局進行調整。只是，誰也沒想到，嚴寧居然如此狠辣，竟然要將整個公安局領導班子來個一鍋端。這豈不是要將張亞軍手鋒利的刀給解下去了。幾個張亞軍一系的常委齊齊地將目光轉向張亞軍，等待著張亞軍拿個態出來，他們好予以還擊。
「……以上就是我的提議，請各位常委審議……」幾個常委的表情一絲不差的落入了嚴寧的眼，嚴寧也知道自己的這個提議有些倡促，但箭弦上，不得不，這個時候不允許自己有半點猶豫，哪怕是通不過，被折了面子，也要常委會上出自己的聲音，這是一種態，一種敢於挑戰的態。
「嗯，咳……公安局的問題很嚴重，我都不敢相信，公安幹警居然還敢對縣委書記動用私刑，真是無法無天了，由春華同志對公安局強化管理，這一點我同意。不過，任何一個地方都難免會存一些害群之馬，將這些人清理出公安隊伍也就算了，把責任牽涉到領導身上，有些……嗯，沒有必要上綱上線……」
沉默，會場一片沉默，張亞軍還是沒能忍住跳了出來，雖然從他內心裡來講，嚴寧入主邊寧後的第一次常委會就跟嚴寧唱個大紅臉，絕不是他願意看到的。但嚴寧要將公安局連根拔起也是他不能容忍的，那可是自己手重要的一張牌，好不容易才將上任局長李玉倫藉著葛成的案子掀了下去，這果子居然要被嚴寧摘了去，心裡可實是捨不得。