18、資本運作與空手套白狼
「嚴寧啊，這次說什麼你也要幫幫小強，吳姨算是求你了。」剛剛回到家，嚴寧又被鄰居吳姨纏上了，鼻涕一把淚一把的哀求著嚴寧，卻是春節時吳姨因為小強的工作調動，給魏老狼送了禮，這一回隨著調查組的深入清查，也被揪了出來，現正家停職等待接受審查呢。
「吳姨啊，小強年紀小，本身又沒有什麼惡行，接受調查也是因為工作需要，要我看問題不大。你耐心等待一下，組織上會給一個明確的答覆的。」榆林，像小強這般，被捲進魏老狼案子的，有這樣那樣的小毛病的基層幹警足有餘人，佔據了基層幹警的三分之一強。對於這些幹警，嚴寧曾給王達江和王剛下達過大致的指令，要求他們不要對犯過錯誤的同志一棍子打死，要懲前毖後，治病救人。把這些同志和有犯罪行為的人曲別開來，認真對待。
「不過吳姨，我得說您幾句。本來小強工作好好的，平白添了許多的麻煩，跟您這個當媽的遇事不明，急於求成，後面提線操縱有很大關係，這工作呢，還是得腳踏實地的好，以後您可要吸取教訓。」這吳姨就是一個事媽，整天上竄下跳的，張家長，李家短的，唯恐天下不亂。嚴寧雖然不屑跟她一個家庭婦女一般見識，但幾次被她搞風搞雨，若不敲打她一下，這心裡總覺得堵得上。
「這個，這個……」平日裡吳姨說長道短，好像有多大能耐似的，這一番事情攤到了自己身上，卻是徹底的麻了爪。被嚴寧損了幾句，老臉變得通紅，羞愧的低下了頭，直有無地自容的感覺。
……
自打今年的三四月份起，本來氣候一向濕潤的榆林，降雨卻是極為稀少，眼下到了七月，雨水仍是一滴也無，眼看一場史無前例的大旱就要到來。據統計，耕地受災區域涵蓋了榆林十二個鄉鎮和兩個農場，面積將達到數十萬畝。這不問不知道，一深入瞭解生生嚇了嚴寧一大跳，旱災形成已然迫眉睫，但面對如此嚴竣的形勢，主管農業的副縣長高雷卻是束手無策，整天東抓一塊，西抓一塊，毫無章法可言，氣的嚴寧怒火翻騰。終親自接過了指揮權，集調了起來。
嚴寧的要求下，整個榆林的涉農部門都被調動起來，打散配到各鄉鎮駐紮，帶領導農民組織生產。副縣長高雷也親自帶頭到鄉下駐點跟蹤督辦。防汛抗早指揮部也緊急啟動了抗旱預案。榆林河、花河、金沙河等榆林幾條主要河流以及大大小小的數十座小型水庫集編號，水資源統一調，通過科學合理的用水，來確保受旱地區居民飲水和農田灌溉，形勢一時之間有了較大的改觀。
「呵呵，看不過眼也不行，再忍忍……」將防汛搞旱工作疏理出了思路，嚴寧的心思總算是鬆了一大口氣。和錢立運就當前工作通氣的時候，提及了對副縣長高雷的表現頭疼不已，錢立運淺淺地笑容也知道現不是調整的好時機。
「是呀，穩定壓倒一切，這是大局，一切工作都得圍繞著這個大局開展……」榆林諸事即定，已然走上了展的關鍵時刻，必須有穩定的政治局面，這一點嚴寧懂，錢立運懂。
本來調整陳至亞出任縣委秘書長的時候，榆林的幹部拭目以待，以為錢立運上台會掀起一番波瀾壯闊的人員調整。然而，錢立運僅僅填補了幾個空缺以後，立刻將人事問題壓下不再提及了。人們期待的大舉措就這樣悄無聲息的結束，這讓一些熱衷於家裡分析上層局勢，誇誇其談的地下組織部長們覺得大為不過癮，但又都期待著縣裡接下來的變動，沒準局勢明朗的時候自己也能沾沾光，能夠進一步提上一官半職的卻是好不過了。
「書記，防汛抗旱工作已然上了軌道，我就不摻乎了，就讓下面的人跑去。這段日子，我想集精力抓一下工業園區建設。其實，徐東昇工作經驗和能力水平並不是白給的，這一點從他想出這個以園區為平台，展型工業的思路就能看出來。若是能拋去勾心鬥角，把全部精力都集展經濟上，榆林的經濟狀況會好上許多。不過，榆林工業園區的建設格局小了，聚集效應也揮不出來，我想著能不能基礎建設上好好的謀劃一下，統一規劃，統一佈局，提高園區層次，提高品味，使園區真正成為榆林經濟展的橋頭堡，成為招商引資的梧桐樹，把外面的金鳳凰都引進來……」展環境治理好了，防汛抗旱工作也進展順利，嚴寧的目光又回轉到展經濟這個主潮流上，想著要借助工業園區的平台，利用榆林豐富的資源，帶動經濟的快速展。
「嗯，嚴寧，榆林的一個煙廠，暫時能夠支撐財政的運轉格局，但畢竟不是長久之際。還得想辦法打破這個局面，否則談不上是什麼展。經濟展上，你比我的思路開闊多了，你想把工業園區搞起來，搭建招商引資的平台，這南方達地區有成型的經驗，現看來倒是一個途徑。只是，嚴寧啊，榆林的財政狀況你是清楚不過的了，保證職工工資都不容易，哪來的資金支持基礎建設，咱們是不是先穩一穩，等到財政有了富餘，形勢好轉過來再深入研究一下……」對於嚴寧的思路，錢立運倒是贊成的，只是榆林的財政狀況，是錢立運心的一塊創傷，剛剛交出政府工作的他比任何人都清楚，他到底交給了嚴寧一個什麼樣的亂攤子，雖然也急著出成績，向上級領導展示自身的能力水平，但榆林一窮二白的財政狀況，由不得他不小心謹慎。
「書記，您記得不，咱們東海鎮的時候，我跟您說過，所有錢能解決的問題，都不是問題。當初咱們東海鎮不也是一窮二白嗎？可是您現再看看，整個旅遊項目不也搞起來了嗎？這個手法說好聽點叫做資本運作，說不好聽，就是空手套白狼。這個道理誰都懂，可為什麼還有人搶著要干呢，利益，為了榆林長遠地展，咱們給商家讓出短期的部分利益，這樣就成了一個共贏的局面。所以，才有了現東海鎮的旅遊規劃，終受益的還是東海鎮二萬多群眾……」東海鎮的旅遊規劃從立項，到招商，再到開工，後開業經營，雖然都是嚴寧操刀上陣，一手謀劃出來，但成績可是實打實的算到了錢立運的頭上，這也成為了錢立運的得意之作，此時聽到嚴寧把東海鎮的例子舉了出來，這原本就不是很堅定的立場就變得猶豫了起來，若是再讓嚴寧把工業園區搞成功了，平白又是落了一個好處。
「書記，徐東昇把工業園區土地開的許可都運作了下來，給咱們省了老大的一個麻煩，這現成的資源，咱們沒理由不利用起來。您看一下，這是重規劃出來的沿河路工業園區的整體全景圖，咱們把這塊棚戶區打開，再把靠近榆林河灣的莊稼地也徵收回來，整個工業園區就成形了一塊整體，面積大致有十五平方公里，這算是一期工程，隨時都可以向兩側擴張，擴大園區面積。一期規劃有四個區域，縱線兩條、橫線四條公路……」看到錢立運有些意動，嚴寧把園區效果圖打了開來，電腦測繪出來的效果圖給人以身臨其境的真實感，立刻吸引了錢立運的目光。看到錢立運專注的神情，嚴寧的心裡微微一笑，這麼大的工程對經濟的拉動作用是明顯的，由不得錢立運不心動。
「呵呵，嚴寧，效果圖都做出來了，我看你是有備而來啊。行了，說說，這麼大的工程，你準備怎麼操作……」好一會兒，錢立運從效果圖收回了心神，再一次為嚴寧的大手筆感歎不已。有了東海鎮旅遊規劃的例子擺著，錢立運對嚴寧絕對有信心。既然嚴寧把這個園區提檔升級的思路提出來了，自然有路子，有能力去操作起來，自己需要做的就是給予他足夠的支持就是了，這種好事若是不知道如何選擇，錢立運可真成了政治白癡了。
「怎麼操作？呵呵，書記，我剛才不是說了嗎？用經濟術語叫做資本運作，用老姓的方言就叫做空手套白狼，咱們是姜太公釣魚，願者上鉤。誰願意給咱們進行基礎建設投資，咱們就把園區劃出一塊區域，作為後勤服務區域出讓給他們作為置換，雖然縣裡需要填補足這一塊的出地出讓金，但相比於整個前期基礎工程來說，就是毛毛雨。至於動遷補償的問題是有賺無賠，徵用農民和棚戶區的居民的土地價格不高，但作為商業土地出讓價值可就大了，這一塊的差價，自然就是政府的收入了……」園區建設其實說白了就是賣地經濟，這個手法南方是屢見不鮮。這幾年隨著南北交流的增多，這種手法的變換模式也陸陸續續的北方上演。雖然嚴寧有些不恥這種帶著幾分掠奪性的資本運作手法，但榆林的現實條件這擺著呢，不犧牲一小部分人的利益，就換不來榆林經濟的展，這也是當前無奈之舉。