98、啟動試點
「歡迎各位商界的代表投身到榆林國有企業改制來，縣委、縣政府將全力支持本土企業參與競爭，鼓勵支持民營經濟的展……」坐的代表都是榆林的民營企業家代表，正為企業改制缺少資金而愁的嚴寧哪能放過這個好機會，幾杯酒下肚就開始不停的鼓動起來，噱頭一個大過一個，引來眾多老闆為之側目。
「嚴縣長的意思好像是一些企業我們也可以買下來……」桌子下面代表們竊竊私語說個不停。年輕、謙虛、和藹，這是嚴寧留給這些對他並不熟悉的代表的第一印象，不過這個印象很快就被嚴寧拋出來巨大誘餌吸引了，有能力、有實力、有手段、有魄力等等的名詞不要錢一般代表們的腦海裡冒出來，毫不吝嗇的帶了嚴寧的頭上。
「嚴縣長，有些問題我沒太聽明白，聽你的意思我們這些干個體的也可以參與到縣裡的企業改制，但是可以參股經營呢，還是可以出資把企業全盤接收？我倒看好了縣裡的紙箱廠，只要政策允許，價格合理，嘿嘿……」問話的代表是一個胖子，嚴寧並不熟悉，也叫不上姓名，跟身後的劉秘書立即湊到嚴寧的耳邊介紹了一番，卻是榆林一家紙箔廠的經理，也是縣捲煙廠廠長李紹平的弟弟，捲煙廠一年的產量是二十萬大箱，耗費的包裝紙箱自然不是小數目，有了廠長哥哥的照應，難怪他會對紙箱廠有興趣。
「李經理這個問題問的好啊，央對個體私營經濟早就有了定義，明確的指出個體私營經濟是社會主義公有制經濟的補充，縣裡也鼓勵、支持、歡迎民營經濟參與到國企改制來，你想盤下紙箱廠，這是好事，既可解決紙箱廠的虧損停產的狀態，又能搞活榆林經濟，縣裡當然歡迎，此我再重申一次，只要是能保證合法經營，依法納稅，都可以到縣經貿委提交申請，問題咱們慢慢談，我想，只要咱們本著合作、共贏的前提，沒什麼問題是解決不了的……」這個李胖子有著一個當廠長的哥哥支持，到哪個銀行都能拆借出不少資金來，算得上是一個大戶，加上產品銷路不成問題，這個紙箱廠交到他手上，沒準真能重煥出生機，因此，對這個李胖子倒真上了心。
有了李胖子的帶頭，沒有人再有心思去吃飯了。嚴寧搖身一變，從副縣長變成了言人，承諾榆林縣的工商局會對個體私營企業一定全力支持，如果誰遇到任何難題都可以向自己反應。巨大的誘餌拋了出去，有如沉寂的水潭投下一枚巨石，掀起層層的波瀾。所有人的目光都盯上了嚴寧，似乎想從嚴寧的話語找出實質的操作辦法來，利益就像一塊腐爛的肉引得眾多的蒼蠅追逐不已。
得到了嚴寧如此承諾，這些老闆代表們心思都活了，草草的結束了飯局，一個個呼朋引伴找地方商量對策去了。不抓緊不行啊，爛船還有三斤釘，縣裡的企業再差，再不景氣，但基礎還那擺著呢，接手過來稍一整頓就能投產，那可是實實的鈔票，商人逐利，沒有人會跟錢過不去。
回到辦公室，嚴寧又把曲家林招喚了過來，吩咐經貿委迅速拿出企業改制方案，前提只有兩條，一是保證國有資產不流失，二是合理安置企業職工。只要保證了這兩個前提條件，其他的一切經貿委自由把握尺。嚴寧的這個授權，讓曲家林的眼晴一亮，這不是擺明了讓經貿委的領導可以企業改制吃份好處，看來只要聽招呼、聽指揮，嚴縣長也不是不通情理的嗎，該吃的還是有的吃，該拿的還是有的拿，跟著這樣的領導似乎也不錯嗎。
嚴寧的放權，充分的調動了經貿委一干領導的工作積極性。不過一個下午，四家試點企業的改制方案就拿了出來，嚴寧逐一的進行了研究，跟自己的設想沒什麼大的出入。只不過這個方案還得經縣長徐東昇審閱，經政府常務會議表決通過才能做數，必要的話還需要上常委會。不過眼下榆林這個情況，上常委會的可能不大，基本上徐東昇拍了板，這事也就能定下來。
看了看時間，臨下班還有不到半個小時，還來得急把這幾份改制方案送到徐東昇那裡。經過了邢智一事，徐東昇對嚴寧的態生了極大的改變，以前多少還能克制一下，不冷不熱的應付著，這幾天則是毫無掩飾的板著臉，有幾次嚴寧走廊裡和他碰了面，出於禮貌跟他打招呼，他楞是裝做沒聽見，毫無反映的嚴寧身邊飄然而過，擺明了是不待見嚴寧。
「縣長，有時間嗎，找你匯報下工作……」不願意見也得見，人家才是真正的一把手，自己再怎麼努力，沒有他徐東昇支持，那也是白忙乎，就像這企業改制的問題，如此大規模的國有資產出售，沒有縣長的點頭，那是根本行不通的。
「嗯，來……」正批閱件的徐東昇抬頭看見是嚴寧，眼閃過一絲精光，這都被嚴寧堵屋裡了，再不願意也得拿個態出來，真要推著不見，那就顯得自己太小家子氣了。
「縣長，這是根據我縣國有企業實際情況，我挑出了四家比較大的企業進行試點的改制方案，請你過目……」簡單的介紹了一下情況，將幾份方案往徐東昇的桌子上一放，嚴寧便退回了沙上，一切都顯的規矩。
「呃……」放下手的筆，徐東昇拿起一份改制方案，很是隨意的瀏覽起來，不過很快他就被嚴寧提交的方案吸引住了，神色也變的認真起來，可以說，嚴寧拿出的這個方案還是很有針對性和操作性的，榆林的國有企業幾乎都走到了停產的邊緣，再不改制的話，終都將破敗下去，倒那個時候，既使想改也不會有人要了，榆林傳動機械廠就是一個明顯的例子，這一點作為縣長的徐東昇比任何一個人都明白。
「嗯，提法不錯，考慮的也很周全，這樣，先放我這，我再研究一下，稍後開一個常務會，聽聽大家的意見，然後再去實施……」徐東昇是政府的一把手，嚴寧干的再出彩，這主要成績還是他徐東昇的，他才不會因為與嚴寧個人的恩怨斷了自己的成績，那無異於自己跟自己過不去。
「那行，縣長你忙著，我先回去了……」目的達到了，嚴寧也懶得再和徐東昇磨嘰下去，兩個人不是一路人，也沒什麼共同的話題，就趁早別這裡浪費時間，只是嚴寧背後沒長眼晴，否則他一定能夠看到，他轉身的那一刻，徐東昇複雜的目光緊緊的盯著他不放，其有欣賞、有失落、有遺憾，也有憤怒。
「嚴縣長，忙著呢，我這正等你匯報一下工作……」剛剛走出徐東昇的門，嚴寧就看到了捲煙廠的李廠長隔著老遠就跟自己打著招呼，熱情的不得了。
「李廠長，可是稀客，呵呵呵，你那捲煙廠可是省直企業，我可領導不了，你就別損我了，來來，進屋說……」榆林捲煙廠是榆林縣的支柱型企業，財政收入的分之八十來自捲煙廠，經濟基礎決定上層建築，正是因為捲煙廠給榆林的支撐作用，捲煙廠的廠長政治地位很高，一直是縣委委員，行政級別也是正處級，比之嚴寧這個副處級還高上半級，因此，嚴寧可不會李廠長面前裝大。
「嚴縣長，下午我弟弟回去跟我說，縣裡準備對國有企業進行改制，那個我來是想打聽一下，這個事準備怎麼操作，我那弟弟不爭氣，四十多歲了，也沒個正經營生，我這個當哥的怎麼也得拉著一把不是……」李廠長說的可憐，其實嚴寧早就打聽清楚了，他弟弟的紙箔廠根本就是他的產業，不過是他有公職不好直接出頭才掛著他弟弟的名頭，此時不用說，又盯上了縣裡的紙箱廠，也是，這一本萬利的買賣不掂記著才怪呢。
「有這個事情，午我還和你弟弟李經理一起吃的飯，我特意提了一下，這不，我剛才把改制方案送到徐縣長那裡去了，等開完政府常務會研究以後就會實施，李經理要是有想法，你就讓他到經貿委做個申請，拿出自己的計劃，公平競爭……」這事沒什麼隱瞞的，早晚都會公佈出來，而且，加快企業改制是央到地方當前工作的重點，省市領導三令五申一定要落實到位，自己的方案已經拿出來了，嚴寧才不擔心徐東昇會因為個人原因而從作梗，那樣的話，不用別人說，就連林憲國都會給他好看。
「呵呵，嚴縣長，縣裡有政策，也得需要領導的支持啊，你看這都下班了，一起吃個飯，你這上任至今，我還沒來得及表示表示，心裡挺過意不去的……」不得不說李紹平是老奸巨滑，火候分寸拿捏的恰到好處，幾句話就把嚴寧的退路堵的嚴嚴實實的，後不由分說的把嚴寧拉下了樓。