邵文看到陳令先帶回來的一隊兵，心中倒是樂了起來了一下陳令先與雲鵬見面的經過，陳令先就老老實實說了一遍。
「靳雲鵬也確實要擔心他的手下了，如果我在濟南遇到什麼不測，他的名聲肯定會遺臭萬年喲。」徐邵文笑了笑。
當天下午，徐邵文便前往了督軍府，在靳雲鵬的辦公室裡，他與靳雲鵬算是兩個月來第一次見面。靳雲鵬沒有給徐邵文好臉色，他一副冷漠的神態，坐在自己的督軍大椅上，甚至在徐邵文被引見來的時候都沒有站起身來迎接。
「怎麼，徐大人，現在就惦記督軍府的位子了？」雲鵬皮笑肉不笑的說了道。
徐邵文環顧了一下雲鵬的辦公室，感歎的說了一句：「這個房間還是不錯，挺和我心意的，只可惜，邵文恐怕無緣於此了。」
靳雲鵬微微的怔了怔，他聽出了徐邵文的弦外之音，但是卻依然沒有動聲色，試探的問道：「瞧你說的，我雲鵬在這裡都好幾年了，徐大人既然喜歡，等過幾天我老去安徽了，豈不是如徐大人心願了。」
「督您說笑了，邵文此番前來，可不是想與督您爭奪山東督軍的位子。」徐邵文依然一副欣賞辦公室風景的樣子，但是目光漸漸落在了正對雲鵬辦公桌的一面牆壁上。這面牆壁上掛著一副巨大的山東地圖，看樣子是新繪不久的。
靳雲鵬臉色越來越惑不解了，他稍微的坐直了身子，臉色認真起來，問道：「徐大人，你這話是什麼意思，我有點聽不明白。」
徐邵文微微的一笑，緩緩的走到山東地圖地面前，從一般拿起了靳雲鵬的指揮鞭，然後在地圖上劃了一條痕跡。這條痕北起東營，經過青州，連接臨，然後終點在棗莊。在劃完這條痕之後，他轉過身來，看著雲鵬說道：「山東這一塊肉，邵文年輕寡識，怕是吃不下這麼多。」
靳雲鵬立刻明白了過來，徐邵文原來要和自己將山東一分為二，劃地自治。他看了看地圖上留下的痕跡，很顯然按照徐邵文的意思，山東西部靠內陸地部分是歸自己所有的，而沿海地區則是徐邵文自己佔用的。
他在這段時間看得很清楚。東營和青島現在還是被德國人佔領著。同時英國、法國和俄國地艦隊一直游弋在旅順要塞。很顯然沿海地區根本就不會安定。徐邵文現在這樣劃分版圖。幾乎爛果子地部分他自己吃下去了。好果子地部分卻拱手相送？
「徐大人。您可是認真地？」徐邵文現在肯劃地而治。很顯然是做出了退讓。如果雲鵬還不識趣地話。那可就是故意在找茬了。
以徐邵文軍隊地裝備實力。再加上美國人背後地支持。要是真地打起來。陸軍第11師肯定不是對手。丟掉半個山東。總好過丟掉全部山東。好歹現在還能有個安身之地了。
靳雲鵬認真地看著徐邵文。繼續問道：「徐大人你這樣劃分。這肥沃地部分。可都是給我老靳呀。你當真這麼大方？」
「靳督您說笑了。邵文倒是覺得還虧欠了督您呢。如果不是邵文橫插一腳。這山東照樣是督您地。現在邵文拿下了一半山東。倒還是得謝謝督您大方相贈呢。」徐邵文哈哈地笑了笑。
靳雲鵬聽出了徐邵文這句話有兩層意思。第一層就是在表示如果沒有他徐邵文打跑了日本人。現在山東不姓也不會姓徐；第二層意思還是給了自己一個台階下。他不禁感歎後生可畏。徐邵文這個年輕人真是會耍手段。
「徐大人太客氣了，如果徐大人以為劃地而治能夠讓山東大局穩定下來，那麼某自當贊同呢。」他臉色很嚴謹地看著徐邵文。
徐邵文笑了笑，說道：「靳督果然好氣度，那邵文會將越界的部隊全部撤退，也希望督您能盡快讓出青州和棗莊。哦對了，上次俘虜日本人的物資當中，還有一些罐頭和香煙，另外也有好幾十匹戰馬，如果靳督不嫌邵文寒酸，這些東西邵文願意做為答謝，全部送給督。」
靳雲鵬不是愚笨之人，他知道徐邵文送自己東西，是希望落下一個人情。畢竟山東沿海地區可不是好果子，一旦列強又來犯事，離之最近的援兵只有他雲鵬的陸軍11師了。
「既然徐大人好意，我老推辭了，那可就是見外了。那我就先多謝了。」靳雲鵬哈哈的也大笑了兩聲，算是回應了徐邵文。
十一月二十日，山東持續已久地問題終於平息了下來。雲鵬和徐邵文在濟南達成協議，名義上還是保證山東的完整性，所以稱作是共同治理山東省。但是實際上，雙方軍隊則按照東營到棗莊的曲線劃分，退到屬於自己的地盤之上。
靳雲鵬依舊以濟南為治所。而徐邵文這邊，在召開了幾次會議之後，最終決定以膠州市為治所，坊市做為第二治所。
當遠在北京的袁世凱聽說雲鵬和徐邵文把山東給平分了，自己
驚訝了半晌。豈不說他故意製造地渾水這麼快就收來這些地方上的軍閥，無論是馮國璋、雲鵬還是徐邵文，都沒有一個是遵從北京地命令的。這讓他感到了一種危機。
不過，袁世凱心理也很明白，山東問題最終和平解決，也是因為地方軍閥相互之間達成地共識，在這個節骨眼上如果自己還要橫加阻擾，恐怕會適得其反了。而且，籌安會的準備已經接近尾聲，現在只差試探各地督軍地態度了。
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膠州市是沿海城市，原本徐邵文將治所選在這裡，很多幕僚都是反對的，畢竟青島的德國人還沒走，英法俄三國的艦隊也在醞釀著新的進攻計劃。一旦德國和協約國打起來了，戰火肯定會牽連到了膠州來了。
但是徐邵文對此卻表示，正是因為山東民眾心中都還有一戰的陰影，所以自己將治所放在膠州市，目地就是讓民眾們放心。就算戰事真的打起來了，軍政府都會堅守在第一線，確保民眾們的安全。
這一個做法很快就贏的了轄內百姓、政治團體和資產階級地贊同，當然這也是徐邵文在山東奠定基礎的第一步棋。
到了十二月份的時候，北京那邊迫於山東方面的壓力，最終還是得給徐邵文加派一個新頭銜。但是山東督軍已經是靳雲鵬了，而副督軍、軍務幫辦則是張懷芝，參謀本部和總統府協商了很久，最終頒出了一個魯滬巡閱使的新稱謂給徐邵文，又因為其抗日有功，由上校軍銜升為少將軍銜。
徐邵文當然知道袁世凱不會平白無故給自己這麼大個頭銜，雖然在民國初期職銜都沒有權限管用，但是起碼是一個名譽的象徵。袁世凱這麼做，無非是想籠絡徐邵文支持他稱帝。
為了增添膠州市應對德國和協約國戰爭的戒備感，徐邵文取消了膠州市市政府，改由魯滬巡閱使署衙直屬，而原來位於揚州路的市政廳大樓，則直接被改成了巡閱使署衙。署衙一樓到三樓，照舊會市政機構的辦公場所，而三樓到五樓就是巡閱使地軍政機構。至於運營市政的官員和公務員，一律聘回被日本人驅散回家的原政府公務員。
而膠州市的警察機構、法務機構和其他官方部門也都陸續恢復了運作，所有職務都暫時由原來的領導班子來出任。
美國政府得知徐邵文順利掌管了半個山東之後，立即與北京政府進行了申請，在膠州市開設了一個新的領事館。美國人這麼做地目的，徐邵文當然心知肚明，無非是更方便敦促自己兌現中美結盟時候開出的利益承諾。
不過，徐邵文雖然沒有打算毀約，但是卻一直以青島之事還未平息，美國海軍基地的事項得暫緩漸進，倒是山東的鐵路可以先委託美國鐵路公司來修建了。此外，他還打算等到自己轄區完全恢復之後，邀請美國警政顧問在膠州試行中美合作的警察機構。
美國人倒也不急，反正徐邵文訂購地軍艦都在自己手裡，徐邵文要拖延，那麼美國也跟著拖延。不過美國政府也相信徐邵文所說的是實情，山東剛剛結束戰事，而且協約國和德國仍然對峙當中，的確是難了一些。因此，膠州美國領事館的領事幾次來拜訪徐邵文，表示如果青島問題難以解決，美國照樣伸出援手。
徐邵文汗顏不止，這美國伸出的是飛龍探雲手吧？
膠州和山東新聞界地人物，對於徐邵文是否能夠履行之前十多次演講時所兌現的承諾，在這段時間紛紛表示出了關心。徐邵文壓根就沒有打算不履行這些承諾，他在安頓好膠州市市政以及轄區各地方政治運營之後，公開舉行了一次記者招待會，讓山東市民和各級團體鄭重地表示，之前所有的承諾，都會在一年內陸續執行。
徐邵文知道北洋舊式軍閥不善於利用輿論媒體，但是他做為一個過來人，當然不會與那些舊式軍閥一樣。他在巡閱使署衙專門成立一個新聞和文化部，招募了一批山東文化界地名人做顧問，牢牢的控制和引導社會上地輿論導向。
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然而，1915年12月在國內連續發生了好幾件大事。雖然袁世凱因為徐邵文的影響，稱帝的進展放慢了許多，有可能要在年初才能公開，但是關於各級地方對袁世凱歌功頌德的宣傳行動，則已經如火如荼的開始了。
與此同時，在上海也發生了兩件驚天動地的事情。第一件是就革命黨人陳其美指示了王曉峰、王明山，在上海鎮守使鄭汝成路過外白渡橋的時候，投擲手榴彈將其當場炸死。陳其美刺殺鄭汝成在正常歷史的時間是1915年11月日，可能是因為蝴蝶效應從而讓這個時間推移了一個月。
而第二件事，就是革命黨人在上海策反了新編入艦隊的「肇和艦」，
過兩天的時間，被李鼎新和陳紹寬率領的第一海軍~壓。只可惜在武裝鎮壓地時候，肇和艦被打穿了兩個窟窿，這一支好不容易籌款購回的新艦，在編入艦隊沒多久，就又被送返船廠進行維修了。
此外，就在肇和艦被策反的時候，上海城內革命黨人士也紛紛聚集起來，發動了一次針對上海的總攻，企圖一句奪取上海。可惜鄭汝成雖然死了，但是上海大營地士兵卻與海軍中將劉冠雄配合下，短短幾個小時就擊退了革命黨。
鄭汝成遇刺的時間是12月20日，還在上海的李振寧知道這件事事關重要。
而鄭汝成死了之後，上海最高軍政長官就順勢落在他的頭上。他立刻下令封鎖這個消息，然後將這件事報告給了遠在山東的徐邵文，讓其拿定注意。
其實這段時間徐邵文一直在等待鄭汝成身死的消息，原本11月日平安無事過去的時候，他還有些失望，會不會因為自己的到來讓歷史改變的太多了。但是讓12月20日接到李振寧地電報之後，他立刻就興奮了起來。鄭汝成這一死，上海才算真真切切落到自己手裡了。
徐邵文立刻回電給李振寧，首先認為李振寧封鎖消息做的很對，然後立刻指示他馬上以最高長官的身份控制上海115師師部和鎮守使使署，然後派人到原屬於鄭汝成的上海駐軍大營，召集所有連長以上的軍官，每人發一百大洋，再找借口把他們集中到美國虹口租界軟禁起來。上海駐軍大營空缺的軍官全部臨時換成督軍署地人，然後通告全營士兵，若遵從督軍署命令的軍餉按照督軍署的高額標準來發放，不願意的立刻遣散。
此外，在電報裡他還告知李振寧，自己會盡快返回上海來奪權。
李振寧收到徐邵文的電報之後，馬上按照指示開始部署了。
督軍署秘書長陳森雖然早先是從鄭汝成麾下調過來的，但是正所謂一朝天子一朝臣，而且徐邵文和李振寧還是很重用他，更多要地是薪資也比原來多出不少。所以當他聽到鄭汝成被炸死之後，第一個就跑去提示李振寧，要其趕緊封鎖消息，準備奪權。
李振寧把徐邵文的電報交給陳森看了之後，陳森當即就提議，讓李振寧用「平亂有功發賞一百大洋，另安排鄭鎮守使後事、謹防黨徒再起事端」為由，召集上海駐軍大營的軍官，錢照樣發，讓他們先集中到虹口租界，然後讓美國人先幫忙軟禁他們。
上海虹口美租界是幾個月前剛從日本人手裡接手的，為了安定租界裡的秩序，美國在裡駐紮了兩百個海軍陸戰隊員。李振寧立刻讓自己地副官去聯繫上海的美國領事，要求其協助奪權。美國領事早先就受到聯邦政府地交代，但凡上海督軍徐邵文的事情都特許便宜處理，於是很樂意協助控制這些軍官。
之後，李振寧便帶著督軍署地兩百多名警衛，以防止革命黨人再起做亂為由，控制了軍警第一第二營，從而取得了對上海鎮守使署衙和115師師部的護衛武裝力量。
而與此同時，陳森帶著秘書處和宣傳部地人員，分散了去拜訪鄭汝成的舊部。因為陳森和秘書處的一班人，大多與鄭汝成的舊部都是有交情的，所以利用這一點，迅速的做好思想工作。
其實在鄭汝成被炸死之後，鄭汝成的舊部發現消息被封鎖，上海城內所有電報通訊機構被禁止，他們就已經猜出了上海督軍署的人要來奪權了。明白了這一點之後，除了部分少壯派的軍官願意直接加入督軍署，但是另外一部分鄭汝成麾下資歷深厚的老部下，卻對此深感憤怒和不服。
按照常規來說，在鄭汝成死後115師師部和鎮守使署衙最有發言權的人，自然是鄭汝成的副官林祖年、第115師副師長倪寬和江南製造局總督理郭恆。
他們三個人在獲知鄭汝成身亡後，為了以防不測，立刻便準備調動上海駐軍大營的士兵進入上海城內戒備。可是一連派去三個軍官，一個都沒回來。後來經過打聽才知道，趁著上海駐軍士兵鎮壓革命黨叛亂後，返回的大營的途中，督軍署的人叫走了所有軍官，謊稱是平亂有功領賞一百大洋，一下子全都給帶到虹口租界去了。
林、倪、郭三人頓時知道事態大變了，督軍署的人果然陰謀不軌，當即他們決定在督軍署的警衛人員控制鎮守使署和115師師部之前，帶著各自的心腹逃到了公共租界去了。
李振寧控制了師部、鎮守使署衙和江南製造局這一條軍政大街之後，發現了林祖年、倪寬和郭恆等這些鄭汝成重要的舊部都不見了，立刻猜出這些人是不會輕易就範的反對派。但是當時因為事態緊迫，他必須盡快安撫和處理完畢鎮守使署衙和師部的事情，所以並沒有分心去關注林祖年等人。