長安城皇城內的銀安殿內正召開一場重要的國事會議。
此次會議級別很高，除了皇上劉裕通，太子劉龑之外，只有左右僕射，六部尚書和侍中尚書令級別的官員才能參加。那是因為今天會議的議題非常重要，根本問題就在於北邊的突契分裂之後，各自派出了使者要求和絹之國恢復之前的兩國貿易。
這下問題就來了，分裂的突契兩國誰也不願意失去絹之國這個重要的物資交換夥伴。可是這兩國之間已經勢同水火，絹之國無論和誰恢復貿易都勢必得罪另一方，而突契的思路非常簡單，如果不能通過貿易交換他們所需要的物資的話，那麼就用搶的。
安巴爾圖裡控制著突契的西部地區，正好扼守著絹之國通往西域各國的要道；而紅狼阿比契力爾控制的東部地區則隨時可能攻擊從河西走廊到遼東地區沿線。無論哪個突契來騷擾都會造成巨大的麻煩。因此兩者之間如何抉擇成了一件頭疼的事情。
左僕射韓可民的意見是傾向於和阿比契力爾通商，因為阿比契力爾的東部地區實力比西部弱，此時與他通商一方面可以使得兩國的關係更加親密，同時也等於施恩於阿比契力爾，幫助他和安巴爾圖裡抗衡。只要兩國實力保持平衡，那安巴爾圖裡就無力來侵擾絹之國的西域商路了。
新上任的右僕射晏明是他的前任李再興的同科好友，當然也繼承了李再興的政治主張，只不過他資歷尚淺，還不足以和根深蒂固的韓可民抗衡。因此他雖然並不認同韓可民的觀點，卻也沒有提出更尖銳的反駁。
倒是兵部尚書安靖邊提出了相反的說法：「僕射大人所說確有道理，可是實際情況並不會如同僕射大人設想的那樣順利。首先，對商隊劫掠原本就是突契的老本行，並且根本用不到什麼大軍，請看在絲路上的沙匪有幾支是大規模的？他們只需要小小的幾支部隊就足以令我們與西域各國的商貿往來受到巨大威脅，而且這種騷擾很難清剿，簡直是防不勝防；其次，安巴爾圖裡雖然一向覬覦我國的富庶，曾幾度向前可汗伊迷迪進言要攻擊我國，但是如今他所控制的地域偏偏讓他沒有機會對我國形成威脅，如果他失去了此次貿易的機會，那他除了從商隊那裡搶就完全沒有辦法了，韓僕射的做法恐怕只會激化他對我國的敵意；第三，這個紅狼阿比契力對我國的態度始終不明朗，據說這是個兼具實力和野心的人，此人究竟對我國有何圖謀尚不清楚。依在下推斷，他目前實力不足，就算我們不與他通商，他也必須全力對付安巴爾圖裡的進攻而無力騷擾我國邊境，反之我們如果與之通商，把這個傢伙養肥了的話，安巴爾圖裡未必就是紅狼的對手，一旦他打敗了安巴爾圖裡，反過頭來對付我國的話，這個禍害恐怕會比安巴爾圖裡更大。」
安靖邊話剛講完，禮部尚書郁憲立即加以反駁：「安尚書的說法看似有理，其實不然，阿比契力爾打敗安巴爾圖裡會對我國不利，那如果扶植安巴爾圖裡打敗了阿比契力爾，情況也不見得就會更好一些。比起那個對我國充滿敵意的安巴爾圖裡，倒不如幫助目前態度尚不明朗的阿比契力爾，至少他還有可能因為對我國感恩戴德而與我朝成為友好的鄰邦呢。」
「這個可能看似存在，實際卻是虛幻的。阿比契力爾是個梟雄，他或許會隱忍一時，但那樣只會養成更大的禍害啊。」安靖邊反駁道。
半躺在龍榻上的劉裕通用一隻手撐著頭，去年的那場大病損害了他的身體，同時也使得他的精神大不如前了，儘管只有這麼幾位重臣的討論，也已經令他感到體力不支了。他緊緊比起眼睛，努力集中了一下精神，然後緩緩開口道：「眾位卿家的意見寡人已經聽明白了。龑兒，這件事你怎麼看？」
眾位大臣見狀忙住了口。站在一旁的劉龑行了一禮道：「兒臣遵旨。依兒臣之淺見，諸位重臣所說都有其道理，其根源都是為了我國的長遠利益考慮，可是這番考慮之中卻忽略了一條重要的因素。」
劉裕通微微睜了一下眼睛，道：「說來聽聽。」
「是。這突契分裂成東西兩國，無論是阿比契力爾還是安巴爾圖裡，他們都不可能像伊迷迪大汗那樣和我朝保持那麼長久的友好關係。所以無論我們和誰通商都不會獲得好的結果。」
劉裕通一皺眉：「你是說和兩國都斷絕貿易往來？」
「當然不是。父皇。相反，兒臣認為應該和兩國都保持友好的貿易往來。表面上看起來這樣做是兩邊都不討好的行為，可實際上我們既然已經知道這兩國都不會和我們真正保持友好，又何必太在乎這樣做會不會得罪他們呢？」
劉裕通嘴角微微上翹：「說下去。」
「我們與兩國都開展商貿，只要外交處理得當，就可以向兩國表明我國對他們都沒有敵意，同時說明我們不敢得罪他們當中的任何一方。我國目前正在於高麗國交戰，這一點相信這兩個新大汗都心知肚明，我國不願意同時兩面作戰，因此必須與他們保持友好關係，這麼做也很順理成章。如此一來對方至少會放鬆一些對我們的戒心，這麼做顯然是對我們更有利的。
接下來我要引入各位大人都不曾考慮在內的因素。那就是高麗這個國家的存在。目前常都護正在遼東前線與入侵的高麗國交戰，根據最新的戰報，遼水一戰我軍大勝，殺敵四萬以上，現在戰線已經推進到玄菟城。這就使得我們面臨一個新的命題，那就是我們對於高麗的戰略是以奪回被他們佔領的領土為結束呢，還是要攻下他們的首都平壤為目標。」
劉裕通伸出手來擺了擺道：「龑兒，你的話題有點扯遠了吧，我們在商討突契的問題。」
劉龑低首道：「父皇，兒臣正是為了突契的問題才引入這個話題的，關於高麗的戰略事關對於突契的整體戰略，請容兒臣細細說來。」
劉裕通聽他這麼說，只好強打精神道：「好吧，你說說看。」