城管們的情報不太準確，劉飛此時並不在朱雀飯店，而是下縣調研去了，不過城管們既然來了就不會輕易離開，他們做好了長期作戰的準備，不等到劉市長決不收兵。
朱雀飯店相當於劉飛的行宮，被納入公安特級保護單位，附近常年有兩輛巡邏車執勤，發現警情，巡邏人員立刻報告指揮中心，市局常務副局長沈弘毅在第一時間接到報告，他一方面命令巡特警支隊出動維穩，一方面請市政府協調城管執法局領導去現場做疏通勸說工作。
這一招很有效，城管臨時工們好歹也算半個體制內人，上街鬧事也只是為了保住飯碗，熟識的領導們一露面，幾句**湯灌下去，把帶頭的人搞定，其他人沒了主心骨，也就慢慢散了。
劉飛是深夜才知道城管圍堵朱雀飯店的事情的，他立刻召開緊急會議，凌晨兩點鐘把城管口的一幫領導叫到朱雀飯店會議室，劈頭蓋臉一頓臭罵，劉市長怒火沖天，在會議室裡走來走去，時不時指著這幫噤若寒蟬的官員痛斥：「想逼宮是吧！想造反是吧！別以為找幾個城管堵門就嚇得倒我。」
官員們唯唯諾諾，不敢頂撞，劉市長比金市長更要強勢跋扈，但這只是表面現象，其實這位市長做事還是很有分寸的，被他當場免職的官員，事後基本都會低調復職，板子打得凶，說明領導眼裡有你，把你罵的狗血淋頭，說明領導器重你，把你當自己人。
可是這回劉市長卻拋出了一個令大家無法接受的決定。
「我決定，撤銷城管局！」劉飛斷然一揮手。
滿座皆驚，城管局撤銷了，市容誰來管，小攤小販誰來攆，城管局的局長是市政府副秘書長兼的，城管局沒了他大可回市政府上班，可是全局上下百十名幹部向何處去，一張張嘴都是要吃飯的啊，撤編一個局級單位，非同小可，劉市長不和曹書記通氣，不召開常委會，腦子一熱就撤掉，後患太嚴重了。
大家反應過來就開始勸，可是劉飛根本聽不進去，宣佈散會，眾人只得離去，想著明天劉市長氣頭過去，興許會收回成命。
凌晨四點鐘，還在熬夜工作的沈弘毅接到劉飛的電話。
「弘毅，沒打擾你休息吧？」
「沒有，我在加班，劉市長起的這麼早？」
「呵呵，我根本就沒睡，你過來一下吧，有事和你聊聊。」
沈弘毅壓抑不住的興奮，他敏銳的察覺到，劉飛不是把自己當成下屬，也不是心腹嫡系，而是同等的朋友。
來到朱雀飯店，劉飛正坐在會議室裡看文件，他不喜歡用辦公桌，喜歡在會議室辦公，因為桌子夠大，可以擺更多的文件，見沈弘毅進來，他親自去煮了咖啡，丟了一支特製小熊貓給沈弘毅。
「劉市長，您不是不抽煙麼？」沈弘毅笑道。
「偶爾，提提神而已。」劉飛開門見山，「弘毅，這麼急叫你來是有件大事商議，我準備撤銷城管局的編制。」
沈弘毅眉頭一挑，腦子迅速轉動起來，繼而笑道：「劉市長，你是打算把這個爛攤子丟給我們公安局吧？」
劉飛爽朗大笑：「弘毅，你這個人有個缺點，就是太聰明了，沒錯，我是這麼打算的。撤銷城管局，成立城管公安分局，賦予城管警察執法權和配備武器的權力，一舉兩得，既為城管正了名，又為城市管理掃清障礙，減輕了阻力。」
沈弘毅說：「這個步子邁的有點大，在全國範圍也是首創，省裡什麼意見？」
劉飛說：「其實在我來近江任職之前就有這個想法，實行城管警察，只是一直條件不成熟罷了，我研究這個課題也有一段時間了，並且和徐書記、朱省長都探討過，和市委曹書記也通過氣，充分徵求過他們的意見，可以說，省裡是大力支持的，敢為天下先，是我劉飛的座右銘，當然也要你們支持才行，不然我一個光桿司令也撐不起來。」
沈弘毅說：「省裡給政策我就踏實了，不過城管局忽然降格成為公安局的下屬分局，幹部職工的思想工作怎麼做，這麼多人的編制怎麼解決，是保持原來的事業編，還是進行政編，還有大量的臨時工問題，別的不說，光是服裝警械車輛重新噴塗就是一筆大開支，劉市長，你丟了個燙手山芋給我啊。」
話雖這樣說，沈弘毅心裡卻挺高興，他的本科畢業論文就是論證將城管併入公安的可行性，實現「大公安」的設想，劉飛把他的夢想從文字變成了現實，而且城管併入公安，人手大增，可以負擔一些巡邏任務，大大減輕路面巡警的壓力，人多槍多是任何強力機關領導夢寐以求的事情，沈弘毅也不例外。
劉飛笑道：「行了，別苦著臉了，財政上我會幫你想辦法，朝廷不差餓兵，我別的本事沒有，賺錢的能耐還是沒人能匹敵的。」
這話不假，劉飛和金沐塵不一樣，他拉動當地經濟的手段不是靠房地產，而是靠招商引資，他關係廣朋友多，帶動近江稅收上一個新台階只是時間早晚的問題。
沈弘毅也只是故意哭窮而已，兩人相視而笑，繼而敞開心扉，大談城管警察的未來，一番交談下來，兩人很多理念都是一致的，真有惺惺相惜相見恨晚英雄所見略同之感。
一直聊到早上七點，工作人員來上班，劉飛才放沈弘毅回去，臨別時說：「弘毅，你也搞一個微薄吧，不是那種政務微薄，就是私人微博，我找人幫你宣傳一下，將來會有用場的。」
沈弘毅點點頭，握手離去，工作人員拿著平板電腦上前道：「老大，網上已經開鍋了，您要撤銷城管局，這在全國範圍也是爆炸性的大新聞，您看是不是辟一下謠。」
劉飛說：「不用，有爭議才有眼球，重磅炸彈要一枚接著一枚，輿論效果才會翻番增加。」
……
劉漢東不上微博，但他也聽說了臭名昭著的城管將被徹底取消的事情，老百姓基本都是拍手稱快的，也有人憂心忡忡的提出，以後小商小販沒人管怎麼辦，別人就會以一種看白癡的目光看著他說，劉市長肯定有辦法。
他最近只盯一件事，用小刀引出老鬼。
小刀繼續在公交站台轉悠，只不過出手的次數很少，只有碰到穩妥的「肥羊」才會下手，他不想再被警察抓住勞煩東哥撈人，那樣顯得自己很沒本事，不爭氣。
早上的公交站台總是特別繁忙，因為道路擁堵，很多本來開私家車的人也轉為乘坐公交車，上車下車轉車的人數以百計，亂成一鍋粥，這也是扒手們開張的大好時機，據小刀目測，單單是這個站台附近就有五個鉗工。
小刀不和他們爭，也爭不過，他雖然年紀小，但很江湖，在人家地頭上混飯吃就得守規矩，別人盯上的目標他從不下手，反而幫著打掩護，偶爾得手還會拿出一半來孝敬前輩，所以管著這一片的老佛爺也沒有為難他。
但是有一種人例外，小刀不但不給他們面子，還會針鋒相對破壞他們的生意，這些人就是橫行近江的維族劫賊團伙，這些人年齡不大，技術不精，但膽子特別大，光天化日之下扒竊，即便被發現也有恃無恐，有時候還會亮出小刀子恐嚇失主。
今天小刀就遇到了這麼一樁，幾個小賊盯上一個背包的婦女，下手的時候被小刀叫破，他們狠狠瞪了小刀幾眼，走到一旁竊竊私語起來，過了十幾分鐘，來了幾個維族漢子，目露凶光，蠢蠢欲動。
小刀知道他們要報復自己，但少年人的血性讓他不甘心就這樣灰溜溜的逃走，按一按腰間的匕首，打算來個血濺站台，維族人慢慢圍上來，殺氣騰騰，手中赫然拿著英吉沙，路人紛紛避開，就連同行扒手們也遠遠抱著膀子看熱鬧，沒人願意多管閒事。
忽然一隻鐵鉗般大手捏住了小刀的肩膀，繼而將他的右臂擰到身後，喀嚓一聲戴上手銬，小刀驚詫回頭，只見一個國字臉劍眉男子正冷冷看著自己。
「屢教不改是吧，跟我回所裡去。」男子拉著他就走，維族漢子們見狀也就散了。
小刀被男子拉到路邊汽車旁，這是一輛不起眼的民用牌照汽車，男子將小刀塞進車裡，上車就走，方向卻不是派出所。
「大哥，你哪個所的？」小刀搭訕道，他一點也不怕，因為東哥會來撈自己。
男子回答：「公交分局的，盯你很久了，你多大啊就幹這個，家裡人呢？」
「沒家裡人，我不幹這個幹什麼，你管我飯啊。」小刀才不吃這一套。
「你師父是誰？」
「我沒師父。」
「怪不得，這手藝也太潮了點，真給祖師爺丟人。」男子嘲諷道。
「我怎麼就丟人了。」小刀很不服氣。
「眼不亮，手不快，腦子不靈，骨頭倒挺硬，新疆幫也敢惹，你這小子簡直就是作死。」男子將手銬鑰匙丟過來，「自己打開。」
小刀沒接鑰匙，將已經打開的手銬拎起來晃悠著：「這玩意鎖不住我。」
男子靠路邊停車，回頭笑道：「小子，想當賊王麼？」