第1035章特務機關是把雙刃劍，慎重！
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兩個年輕的參謀，抬著一個籮筐進來。一眾商家的眼神，立刻落在了籮筐的裡面。他們還以為張准要派發什麼東西呢，後來才遺憾的看到，裡面是一個個的卷軸，看起來應該是地圖。在地圖之外，還有一本本巴掌大的書。
「這是我最新繪製的世界地圖，上面盡可能的標注了各地的資源和特產，還有當地的風俗民情。只要大家按圖索驥，再花費力氣自己稍微探索，就能找到相應的資源和特產。剩下的事情，相信就不用我來教導大家了吧。」
「至於這本書，則是對這個世界的粗略的描述。你們想要知道西洋列強的來歷，還有他們國內的情況，就看這本書。你們想要知道世界上哪裡還有人類居住，他們又是一些什麼人，有沒有危險，同樣可以看這本書。想要知道如何打敗對手，就更加要看這本書了。你們要是認真的熟記在心，應該會對你們有幫助的。」
張准微笑著娓娓道來。
這本書，可是他花費了不少的時間，才整理出來的。基本上，有關世界地理的主要知識，都在這本書裡面了。可以肯定，這本書要是傳播出去的話，世界的地理發現，至少提前了兩百年。虎賁軍要搶佔的，就是這個先機。
張准隨意的揮揮手，讓參謀們將地圖和書本，都送給這些商家代表。張準準備的資料，並不是很多，在場的人，剛好每人一份。至於其他人如果需要，他們自然會想辦法另外印刷或者是臨摹的。這一點，就不需要操心了。
「荷蘭人是怎麼起家的？就是依靠海上貿易起家的。其實，荷蘭真的是一個很小的國家。它到現在，都還沒有獲得真正的獨立。它只有不到兩百萬的人口，大概和應天府的人口差不多。他們的國土面積，還沒有應天府大。可是，他們擁有的商船和戰艦的數量，都是世界上最多的，足足一萬多艘啊。」
「為什麼荷蘭人可以做到這一點？最基本的原因，就是他們充分的利用了大海的優勢，積極的發展海上貿易。在全世界的海洋上，都有荷蘭人的船隻在行駛。荷蘭人在海洋貿易方面，最大的優勢，就是成本低廉，薄利多銷。荷蘭人控制了全世界六成以上的海洋運輸生意，因此，他們才會有海上馬車伕的稱號。」
「想想我們自己。我們的人口，是荷蘭人的近百倍。我們的資源，是荷蘭人的上千倍。只要我們下定決心，積極參與海上貿易，向海洋要財富，我們有什麼鬥不過對方的？我們同樣可以有大量的商船，我們同樣可以有大量的水手，我們同樣可以在世界上的每個角落，都建立我們自己的據點。」
「我們隨便派遣一個艦隊，就有上萬人的規模。別的國家能做到嗎？根本做不到。我可以這麼說，要是不計算那些土著人口的話，全世界的所有人口加起來，都沒有我們國家多。無論是在資源上，還是在人口上，我們都可以完全壓倒對方。」
張准自信的娓娓的說道。
有四百年的學識，張準可以充分和這些大商家，亂侃世界上的每個角落。新帝國的未來，肯定和海上貿易脫不了關係。十七、十八、十九世紀的海洋，是最最豐碩的。在全世界的許許多多地區，有太多的財富，等著有心人去攝取。
張准要搶在西洋列強之前，正式在全世界的每個戰略要點，都建立虎賁軍的根據地。他要將全世界的絕大部分資源，都掌控在自己的手裡。只要掌控了最大限度的資源，就算不打仗，未來的新帝國，也可以死死的遏制其他國家的發展。
要做到這一點，單獨依靠虎賁軍海軍，是無法迅速的實現的，必須有大量的有野心，有**的商家參與。他要將這些商家的野心、**，還有信心，都充分的刺激出來。一群裹挾了虎賁軍海軍和野心商人的隊伍，才是最可怕的。
**，是驅使人前進的基本動力。要讓新帝國的商人們，有向外拓展的動力，首先要做的，就是刺激起他們的**。**，很簡單，可以是美麗的女人，可以是金燦燦的黃金，可以是熠熠生輝的寶石，還可以是令人著迷的權力。
有實力的商人，能夠享受到的，絕對不是單純的金錢，絕對不僅僅是紙醉金迷的生活。他們還可以獲得相應的權力。在很多殖民地，大商人就是太上皇。在當地，他們完全可以做一個土王，享受一下「土皇帝」的滋味。好像荷蘭東印度公司的高層，在東南亞的據點，在那些土著的面前，他們就是真正的王。
在國內，他們可能很少有機會謀取權力。重農抑商的風氣，短時間內是不會得到根本性的改變。但是，到了國外，那就不同了。只要是沒有違反虎賁軍的法律法規，他們無論做什麼事，虎賁軍都會保護他們的。前提是，他們依法納稅了。
「我建議大家去這裡。」
張准指著大洋洲的位置，意味深長的說道。
當時的大洋洲，只有土著，還沒有殖民者。準確來說，是還沒有探險家發現這裡。換言之，這裡是一片的荒蕪之地，是一片純淨的***地。除了張准之外，還沒有人知道它的存在。
「據我所知，這裡有很多的黃金。」
張准指著墨爾本周圍的地區，有意無意的說道。
「很多的黃金？」
商人們的眼睛，頓時就發亮了。
他們的眼睛，立刻盯著地圖上墨爾本的位置。有些性急的，甚至開始盤算著，要怎麼樣，才能到達目的地。對於一般的商家來說，沒有什麼可以比黃金更加的吸引人了。更何況，這裡完全是一片白地，只有土著，沒有外來的殖民者。他們如果搶先到達那裡，肯定可以為所欲為啊！
「沒錯，這裡的確有很多的黃金。」
張准肯定的說道。
「這裡，也有很多的黃金。」
張准的手指，轉移到非洲南部，日後南非的位置上。
澳大利亞的南部，的確有很多的黃金，在十八世紀，還曾經掀起一陣的淘金狂潮。不過，這裡的黃金儲量，和南非的黃金儲量相比，似乎又是小巫見大巫了。南非的黃金儲量，那才是真正的巨無霸啊！只要虎賁軍控制這裡，就等於是掌控了一座金山。
「有部分的西方殖民者，已經到了南非。不過，沒關係，他們還不知道，南非有很多的黃金。他們還沒有展開全方位的探索。只要我們搶先一步，就可以將這些黃金搶過來。」
張准娓娓的說道。
「可是，太遠了啊！」
有商家代表看著地圖，皺眉說道。
「不遠。等你們去了大洋洲以後回來，時間上足夠了。當然，你們要是覺得太遠，沒有興趣，那就算了。」
張准不動聲色的含笑說道。
那些商人代表，你看看我，我看看你，都欲言又止。什麼太遠了，那都是借口。要是南非真的有金燦燦的黃金，又有虎賁軍海軍的護航，他們才不會害怕路途遙遠呢。剛才不過是隨口說說罷了。
「可是，我們怎麼和別人搶奪地盤呢？虎賁軍總不能在每個地方，每個時刻，都時時刻刻的保護我們吧。」
有商家代表，一針見血的說道。
要從別人的手上，將黃金產區搶過來，不流血，那肯定是不行的。可是，一旦打起來，他們完全不是別人的對手啊。不管怎麼說，那些西方殖民者，都是相當凶悍的。
「虎賁軍將會向大家出售虎賁銃和鷹眼銃，方便大家在海外的探索。只要大家獲得我的批准，就可以從我這裡，購買到足夠的槍支彈藥。你們可以自己組建私人武裝，用於開拓殖民地。不過，前提是，我賣給你們的槍支彈藥，你們只能在明國之外的範圍內使用。」
張准一字一頓的緩緩的說道。
「什麼？」
「賣槍給我們？」
一石激起千層浪，一眾商家代表，都再也無法淡定了。
對於海外探索，搶佔地盤，他們最擔心的，就是自身的安全了。畢竟，當地也是有土著居民的，或許還有先一步到達的殖民者。別人可都是全副武裝的。土著居民也有一定的武器。在爭奪地盤的時候，來自明國的商人，有可能吃虧。虎賁軍的確厲害，可是，總不能時時刻刻都借助虎賁軍的力量啊！
現在，這一切的擔憂，都不存在了。他們可以從張准的手裡，直接購買武器彈藥！有了虎賁銃和鷹眼銃之類的武器，他們還擔心什麼敵人？遇到力量小的敵人，自己就能解決。要是遇到大股的敵人，自然會有虎賁軍出面。可以這麼說，對外擴張的所有條件，都已經全部具備了。耀眼的財富，就在等待著他們。
說這句話的時候，張准彷彿可以看到，一群新帝國的商人，好像蝗蟲一樣，到處去尋找珍貴的資源。他們手中的火槍，就是最有力的武器。所有和他們作對的人，都會被全部打死的。無論是西方來的殖民者，還是當地的土著。反抗的下場，就只有一個：死！
槍支彈藥的問題，已經完全不是問題了。以虎賁軍目前的生產能力，商人們只要有錢，虎賁軍就有大把的武器彈藥賣給他們。反正，虎賁銃的圖紙，都已經給了賽薇亞拉了。這意味著，有關線膛槍的秘密，已經保持不了多久了。在全世界都流行線膛槍之前，虎賁軍要抓緊時間，將這種武器，使用到極限。
事實上，張准提到的黃金，只是其中的一種資源。其他的例如銀礦、銅礦、錫礦、鐵礦、煤礦、石油等重要的資源，都在那個小本本裡面，基本上體現出來了。至於他們有沒有本事，準確來說，是虎賁軍有沒有本事弄到手，就要看他張准的本領了。
「如果你們中的某一家，覺得以自己的實力，很難對外擴張成功，不妨幾家聯合起來，也成立一個什麼公司之類的，就好像是荷蘭東印度公司那樣，一起對外擴張，一起賺錢。只要是能賺錢的生意，你們都可以插一手。甚至，你們自己組建海盜船隊，搶劫其他國家的商船，獲取暴利，我都是允許的。」
張准微微一笑，再次拋出了一個重磅炸彈。
明國的商人，就是太喜歡內鬥了。對於外鬥，還是不太在行。簡單的說來，就是窩裡鬥厲害，面對外敵，就有點慫了。在對付韃子的問題上，表現得非常的明顯。張准現在要做的，就是刺激他們的血性，激發起他們和外來者的鬥爭。
不過，很遺憾，他的這個重磅炸彈，暫時還沒有什麼效果。商家代表暫時還沒有想到那麼長遠呢！張准給他們的資料，他們還沒有完全消化呢！而且，似乎，按照中國傳統的儒家思想，好像一般的商家，都沒有做海盜的興趣。
可能是因為黃金產地的刺激，商人們對食鹽的怨念，已經完全消散了。隨後，他們慷慨的放張准離開，然後自己熱烈的討論起來。估計，他們需要好幾天的時間，才能完全消化張准給予他們的資訊。向海外發展，這可不是一件小事啊！他們肯定是要考慮清楚的。
只可惜，脫身的張准，還是無法空閒下來。因為，喬允升已經在等他了。剛剛從南京守備府出來，張准就來到了喬允升的面前。這時候，喬允升已經等他一個多時辰了。張准見到喬允升的時候，他正在有點惴惴不安的走來走去。
喬允升到來南京，其實是為了完善虎賁軍的法律。他自從投靠虎賁軍以後，最主要的工作，就是在《明律》的基礎上，制訂一部屬於虎賁軍自己的法律。顯然，這不是一件容易的事情。有很多的細節問題，喬允升自己，肯定是無法決斷的，必須張准親自定奪。
按照張准的要求，新的法律，將會在一些以前從來沒有涉及到的方面，做出一些勇敢的嘗試。其中，最重要的一點，卻又是最尷尬的一點，就是對於皇權的限制。明朝的士大夫，一直都想限制皇權，讓內閣和皇帝的權力，互相制衡，基本平等。只有這樣，才能防止皇帝，做出太過荒唐的事情來。
可是，限制皇帝的權力，那就是和皇帝作對。萬一惹皇帝不高興了，皇帝肯定會想辦法，砍你的腦袋的。就算現在皇帝沒有法子砍你的腦袋，只要將這筆賬惦記上了，以後有的是機會。事實上，真正有膽量，和皇帝對峙的內閣首輔，還真是沒有幾個。連張居正這樣的牛人，最後都被挖墳鞭屍了。
喬允升當然也有這樣的顧慮。如果這個項目，不是張准親自提出來的，喬允升根本不會有這樣的設想。在外人的眼裡，張準是非常霸道的。他要是不喜歡別人限制自己的權力，別人也是絲毫沒有辦法的。這個問題，哪怕是高弘圖，也不敢直言不諱的。
「吉甫公，我現在還不是皇帝，你有什麼話，都可以直接說出來。對於皇權的限制，我是非常贊成的。」
張准輕鬆隨意的說道。
「這……」
喬允升還是很猶豫。
「說罷！」
張准嚴肅的說道。
「好吧！」
喬允升只好將自己的難題，都一一的擺了出來。
到了這個份上，他也沒有絲毫隱瞞的必要了。他將自己的顧慮，還有其他人的顧慮，都全部曬了出來。事實上，明面上是喬允升獨自來見張准，其實，他的每個行動，都是有高弘圖、張慎言、楊廷麟，甚至是盧象升、緘默等人的影子的。
張准代表的是皇權，他們代表的就是文官的集體權力，也就是通常稱呼的相權，也就是內閣的權力。所謂的限制皇權，其實就是要縮小皇帝的權力，擴大內閣的權力。只要涉及到權力的分配，又有誰可以完全置之事外呢？
「你的意思是什麼？」
張准靜靜的聽完，沉吟良久，才緩緩的說道。
「我……」
喬允升斟詞酌句的回答張准的問題。
他首先要杜絕的，就是什麼中旨、斜簽之類的暗箱操作。所謂的中旨，就是皇帝直接將旨意交給太監，由太監去執行。這樣一來，皇帝就可以繞過內閣，為所欲為。王振、劉瑾之類的大太監之所以飛揚跋扈，就是因為他們侍候的皇帝，太喜歡下中旨了。
只要是內閣堅決反對的事情，皇帝的選擇，基本上都是下中旨，踢開內閣辦事。沒有了內閣的監管，很多事都變味了。到後來，內閣也有點自暴自棄，不想管事了。至於斜簽，則是交給錦衣衛是進行的，其作用基本上和中旨相同。
可以說，東廠、西廠和錦衣衛的存在，其負面的影響，要遠遠的大於其正面的影響。因為他們的行事方式，完全是破壞法律的。他們本身就是法律的對立面。法律被破壞了，問題自然就源源不斷了。新帝國，一定要杜絕這些破壞法律的做法或機構存在。否則，一定會步明朝的後塵的。
這就涉及到了第二個核心問題：有關國家監督機關的設置。
本來，明朝是有完善的監督機關的，有刑部，有都察院，有大理寺。在正常的情況下，無論是哪個部門，抓到的罪犯，都應該是按照程序審理的。一些特別重要的犯人，還要三個部門，會同審理。這就是著名的三司會審。
可是，由於廠衛勢力的強大，這三個部門，基本上都被擱置了。很多犯人，都交給了廠衛直接審理。廠衛審理的時候，也不要三司在場。最後得出的審判結果，三司只有接受的份。至於沒有經過審判，就被直接弄死的人，更是多了去了。
喬允升的核心精神，就是任何人，不論犯下多大的罪行，在經過審判之前，都不應該被處死。換言之，就是要將廠衛的審判權，全部收回來。除了刑部、都察院、大理寺，其他的任何部門，都沒有定奪罪名的權力。哪怕是皇帝，都沒有這樣的權力。
「吉甫公，我完全贊成你的提議！」
張准肯定的說道。
喬允升的提議，已經有一點點西方國家的法制精神了。那就是任何人未經合法審判，都不能斷定為有罪。這對於一個國家的法律來說，是非常重要的。依法治國的基礎，就是這種法治的精神。
「暗影司在完成任務以後，會從黑暗中走出來，變成公開的監察部門。我可以保證，在以後，沒有任何一個部門，會在黑暗中運轉。新帝國的每個部門，都應該是在陽光下運轉的。」
張准繼續深沉的說道。
他知道，有關暗影司的話題，在虎賁軍政務部，一直都是很忌諱的。沒有任何一個的文官，希望看到廠衛之類的機構出現。偏偏這個暗影司，就有廠衛的影子。想到新帝國建立以後，暗影司有可能繼續存在，哪怕是高弘圖，都情不自禁的有點不寒而慄，更不要說喬允升等人了。試問，有哪個文官，是喜歡特務機關的？
喬允升這次來見張准的很大一個目標，就是試圖勸說，讓張准取消暗影司，又或者是讓暗影司從幕後走到台前。就算它不接受其他人的監督，最起碼，要讓其他人看到它的存在。現在，張准主動的將暗影司擺出來，喬允升感覺就要壓力小多了。
其實，從獨裁者的角度來說，張准很喜歡暗影司。這樣的特務機關，完全是獨裁者的打手啊。只要一聲令下，想做什麼就做什麼，暢心所欲，為所欲為。但是，他也知道，暗影司的存在，對新帝國是很大的威脅。特務機關，任何時候，都是雙刃劍。在刺傷別人的同時，也有可能刺傷自己。
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