天祐三年八月初九，經千里奔波，新任門下侍郎韓渥來到了關內重鎮鳳翔。
鳳翔歷為中華明的發祥地之一，是古九州之一的雍州，曾經一度為秦國的國都。到了漢代，屬右扶風，與左馮翊、京兆尹合成三輔，乃「國之根本」。至本朝初，因傳說穆公之女弄玉於此吹笛，引來華山隱士蕭史，夫妻二人乘鳳而翔，故更名為鳳翔。
對於韓渥來說，鳳翔在他的人生歷程中算得上一處磨礪之地，就在幾年前，他曾經跟隨天子李曄在這裡度過了一年半飢寒交迫的戰亂生涯，若非他慎言惜身，恐怕此刻已經成了塚中枯骨。因為簽署了立太子的詔書，天子李曄加授了韓渥「同中書門下平章事」的差遣，但獲得夢寐以求的這一榮耀之後，韓渥卻忽然感覺到如履薄冰。其後被貶至濮州一事，其實便有著韓渥自請去職以避禍端的用意。
韓渥十歲便能與大詩人李商隱作詩唱和，現在已經六十四歲高齡的他，早已成為享譽海內的魁詞宗，曾經在幽州書院引發河北學子爭相拜訪的渤海大詩人裴頲，在提及韓渥的時候，也要恭恭敬敬的雙手揖禮，以示崇慕，可見韓渥名之盛。尤其是這樣的士，對於太平治世的渴望，才遠甚於常人。若非如此，他也不會在李誠中入洛陽之前，便私底下自濮州掛印而去，前往洛陽默默等候，一俟朝廷征辟他的詔書下達，便立刻起復。
大半輩子都活在亂世之中，韓渥深深明白，中樞權威的重塑，至關重要的一點，便是必須掌握足以話事的力量。李誠中手上有這樣的力量，更何況這位監國燕王還是宗室，有此兩點。便足以令韓渥投身效命。
能夠晉身門下侍郎的高位，韓渥並不意外，以他享譽天下的盛名，就算直接為相，也沒有人會說出個子丑寅卯。韓渥欣喜的是，從加入朝堂後短短的一個月內，他便看到了一種全新的氣象。無論是入相的馮道、張在吉、劉審交也好。還是燕王身邊的親近官吏韓延徽、李振也罷，行事的風格都與之前數十年朝堂上那種死氣沉沉的風格截然不同，專心任事而不勾心鬥角，勤勤勉勉而不敝帚自珍，就連張濬這樣的朝堂老人和王師範這樣的藩鎮大帥，似乎都被帶動了起來。走路的速度都要快了許多。
這是一種新朝氣象，如果能夠始終如此，重現開元盛世，也許並不是一種奢望吧。
記憶中的鳳翔並沒有什麼大的改變，城牆依然殘破，那些投石打出來的窟窿和碎石至今不曾修補，吊橋橋身頂端的破洞仍然沒有填充。甚至城門樓子上還依稀能夠看到插著的箭矢。
迎候韓渥的郭啟期苦笑著解釋：「關中困苦，西川的蜀軍又從來沒消停過，還得防著甘州回鶻，故此鳳翔破敗，至今未為修繕。不過王爺聽說相公要來，還是將館驛粉飾了一遍，也將就能夠住得，卻是委屈了相公。」
韓渥手捻長鬚搖了搖頭：「住所好壞倒是無妨。岐王也算老友了，不須講這些虛禮。蜀軍滋擾關內的事另說，只這甘州回鶻，現如今也開始鬧騰了？」
郭啟期歎了口氣：「唉，自天復年與宣武大戰之後，鳳翔軍陸續向東，甘州回鶻便開始隱露不臣之心。這些年局勢要更壞一些……王爺這兩年頭髮都熬白了，既要防著蜀軍趁火打劫，又要提防回鶻人侵擾隴右，委實困頓不堪。」
韓渥點頭道：「如此。某正要和岐王商議商議，今日的大唐已經不同往日，總不能叫化外跳梁真個欺我朝中無人。」
郭啟期見韓渥神色間滿是自信，也明白韓渥的言外之意。在上黨見識了燕軍的強勢，他其實已經對朝廷的重新振作有了心理預期，平常與岐王李茂貞閒談之時，都有了燕王不可擋的意識。韓渥這次來鳳翔，明擺著就是勸說鳳翔歸附中央，對於這一點，李茂貞和郭啟期倒是沒有太多牴觸。
岐王本身就不是擅長打仗的大帥，鳳翔的崛起，主要還是源於僖宗皇帝的賞識以及如今的太上皇早年的提拔。與天下藩鎮有所不同的是，鳳翔的跋扈更類似於內廷宦官，囂張的時候常常兵入長安，言談間都是天子的廢立，但李茂貞很少有過諸如梁王朱全忠、蜀王王建、吳王楊行密之流完全自立甚而改元建極的想法，李唐皇室雖然懦弱衰敗，但在鳳翔人的心裡，卻始終是權勢延續的依靠。沒有了李唐皇室，整個鳳翔的臣武將們，都會感到茫然而無所適事。這一點在天復年間與梁王的大戰中體現得極為明顯，在宣武軍的強勢面前，沒有天子的名頭在前面擋著，他們早就遭遇了滅鎮之禍。
藩鎮雖然得以延續，甚至去年初還得了一個「岐國」的分封，但李茂貞和郭啟期等人都體會到了「立國」的艱難和無奈，面對燕軍的強勢崛起，面對蜀軍的咄咄逼人，面對甘州回鶻的不停滋擾，整個鳳翔上下都心力憔悴。
岐王和燕王關係還算維繫得不錯，以前就是反梁同盟的重要夥伴，燕王在上黨大戰後又釋放了郭啟期帶領的岐軍，算是顯示了足夠的誠意，所以李茂貞和郭啟期等鳳翔官吏都有了依附中央的意思。現在等的，就是韓渥帶來的條件了。
韓渥剛在館驛安頓好，岐王李茂貞便親自過來拜訪了，身為「一國之主」，「王爵之尊」，至少在禮節上已經將韓渥真心奉為了「天使」。
閒談幾句後，韓渥也不兜圈子，直接講出來意：「燕王殿下的意思，是要重振朝堂，恢復大唐盛世
世之象。如今河北、河東、河南都已在朝堂治理之下，韓某此來，便是希望岐王殿下能夠順應天下人心，重歸中央。」
李茂貞是粗人，如果韓渥跟他來的，他或許不知道該怎麼應對，但既然講的那麼明白，他也就剛好順勢而為，直接問：「燕王的要求是什麼？」
韓渥伸出三個指頭：「去國、整軍、收官。」掰著指頭，韓渥一條一條解釋。
去國，就是去「岐國」國號，取消天祐二年的分封。因為剛剛榮升「太上皇」的天子在禪位之前頒布了《罪己詔》，其中就有自承分封天下是大罪的意思，依據這份詔書，封國便當取消，這也是新朝堂對天下諸侯明面上最強硬的要求。按照李誠中的話來說，「這是歷史的倒退，朝廷決不能允許國中之國的出現，割據和分裂是對大唐犯下的大罪」。
整軍更容易懂，將鳳翔軍隊整編為朝廷的軍隊，直屬樞密院管轄，給予岐州軍和延州軍兩個整編軍建制，郭啟期暫代岐州軍統制，延州軍統制由岐王提議（韓渥暗示，燕王建議由在范陽軍校畢業的李繼唁擔任）。兩軍軍制按照樞密院的軍制進行整改，各級軍官暫時留任，但所有教化官和部分虞侯官由樞密院派遣。整改完畢後，一應軍需供應比照樞密院乙種軍配備。
收官就是將所有州縣官員的任命收回朝堂，學部在長安開設書院，原有官員保留品級，分批次赴書院學習半年，然後視學習情況重新任命。
這三條是李茂貞早就料到的，他更關心自己的將來，因此道：「聽說齊王入了朝堂，卻不知近況如何？」
「齊王秉承大義，如今緇青已在朝堂掌握之中。齊王仍享王爵，位在門下之長，在政事堂行走，參與中樞決策。」說著，韓渥從袖中抽出一份書信，遞給李茂貞：「殿下，這是齊王的親筆書信。」
李茂貞是大老粗，升居高位後學者念了點書，但王師範的筆豈是他能看懂的？當下告了個罪，說是出去寬衣，其實是出門找幕僚一起研究去了。韓渥知道他的學識水平，也不戳穿，只在屋內喝茶靜候。
等了良久，李茂貞一臉不可置信的神色回到了屋內，還沒坐定，就喃喃了起來：「原來他還真是當了相公啊，嘖嘖，燕王這份肚量，沒得說，孤著實佩服！」
李誠中不僅授予曾經的藩鎮大帥以門下侍中的高位，而且讓他入政事堂，全權賦予王師範這個官職應當有的權力，就這一點而言，別說李茂貞，就連韓渥也是十分欽佩的。
李茂貞帶著一絲期許，問道：「卻不知燕王如何待孤？」
韓渥一笑，道：「燕王殿下說，只要岐王順應天下大勢，則王爵不奪，仍為『岐王』。岐王殿下若是不放心，可以仍居鳳翔，朝堂年底前將在關內設關隴榮勳院，以岐王為院首，可對關隴的政事問責，也可就大唐決策提供建議，具體條陳岐王到時候看過詔令便會明白。」
岐王對幽州的榮勳院也有所瞭解，知道榮勳院並非虛設的養老衙門，影響力很大，聽說自己能當關隴榮勳院的院首，當下大為心動。不過聽韓渥意思，似乎話裡還有未盡之意，便追問：「若是不願呢？」
「若是岐王願意遷居洛陽，燕王殿下說，可以御史台托付岐王！」