ps：感謝皇兄、黨寒兄的打賞，感謝tt兄、龍空兄和ligyootan兄的月票鼓勵。
另：在意兄，昨天催更的四章是完成不了啦，對不住。四月份來，老飯真心碼字辛苦，白天上班偷著碼，晚上還要繼續碼，查閱資料，整理思路，實在累得慌。尤其是這種歷史文，老飯很想嚴謹再嚴謹一些，不敢隨意拿字數來糊弄兄弟們。容老飯今天休息一下，明天三更回饋。
李誠中巡視地方的第三站位於懷遠軍城，這裡現在是懷約虞候聯席本部所在地，同時也是懷約聯軍駐地。懷約聯軍由契丹、渤海、熊津州三方面構成，說白了，其實就是營州軍的附庸僕從軍，其組建思路和方式都類似於後世的「北約」，所不同的是，懷約聯軍最高指揮——都虞候始終由營州軍方面任命，對於聯軍的掌控權，營州方面力度更強。
作訓司已經在懷遠軍城建立起了新兵訓練大營，如今各方面新兵的訓練都在如火如荼之中，一應訓練科目也完全與營州軍新兵相同，隊列訓練、廝殺訓練、戰術訓練、紀律培養、榮譽養成等等應有盡有。
營州都督府對軍隊的訓練要求其實遠遠不是新兵訓練三個月那麼簡單，三個月只是基礎訓練，讓新兵們初步成軍而已。作訓司的訓練計劃是從新兵訓練開始，貫穿於整個成軍過程中的，經過三個月的初步訓練，成軍後的訓練科目仍然會深入進行，各營頭的副指揮直轄於作訓司，按照作訓司的訓練大綱來輔助主官進行下一步訓練。
當然，懷約聯軍的訓練大綱與營州軍不同，作訓司沒有那麼多精力將細緻繁瑣的新兵訓練法在他們身上逐一複製，他們的訓練科目更偏重於戰陣部署和紀律養成，對於隊列、識字、榮譽等等方面的訓練很少，尤其是對基層軍官。作訓司既沒有將他們招到白狼山培訓，也沒有專門的訓練，聯軍的基層指揮能力仍然屬於一片空白。可就算如此，這樣的訓練在這個時代也已經很是不同了，士兵們仍然累的叫苦不迭。
李誠中在訓練營中仍然很好的扮演了他那套「親民」的做派。與普通士兵們談談心、握握手、捶捶兄、摟摟肩。問問家長裡短，偶爾爆兩句粗口，將這些普通士兵逗弄得血脈噴張，人人恨不得為大唐都督效死！渤海士兵大多數都懂唐言。聽得明白李誠中的話，可就算是不懂李誠中話語的契丹士兵和新羅（現在的熊津州）士兵，面對這位和顏悅色的都督，也是發自內心的崇拜了起來。
李誠中在懷約聯軍新兵訓練營發表了一次即興演講，將聯軍士兵們也歸諸到了大唐的軍隊序列之中。在士兵們震天的「效死」聲中離開了懷遠軍城，進入遼東的遼城和建安巡視。
遼東南部是營州規劃裡的糧食生產基地，這裡的土地異常肥沃，在這個風調雨順的東亞第三溫暖期裡，糧食產量非常高。吳中佐和程奢奉命擔任縣令已經快一個月了，當李誠中達到這裡時，他們正在努力完成兩件事，一是修葺城中破舊的民宅，二是組織人力將荒蕪的耕地重新犁開。灑下種子，爭取在春耕之末能夠完成開墾十萬畝的任務。
這個任務相當繁重，如今看來，最多只能完成五成，即五萬畝。李誠中和馮道瞭解具體情況之後。將兩位縣令的任務目標削減了一半，讓二人大大鬆了一口氣。好在目前營州並無缺糧之虞，不夠的糧食還可以從平州購進，就算平州買來的還不夠。還可以用牛羊肉來充抵，更何況如今渤海已在李誠中的掌控之中。從那邊調糧也是輕而易舉的事情。李誠中愈發體會到了征服渤海國的好處，也愈發對後世原有歷史中契丹佔領渤海國後，整個部族實力急劇上升有了切身的體會。
自建安濱海處的一個漁港登船，李誠中等人沿海路返回，經五天的航行，由大凌河入海口進入內陸，順流而上，直抵錦縣。
錦縣縣令是劉審交，他在柳城迎接完李誠中後，已經返回了錦縣，此刻又在錦縣迎候李誠中。在劉審交的打理下，錦縣的城牆已經初步完成，城內開始了民居和官衙的修建，預計可以容納兩萬人。除了修建縣城之外，劉審交的主要任務還有安置新到流民、組織人力開墾田畝、修繕溝渠，可謂任務繁重。
但李誠中一到錦縣，就給劉審交又加了一副擔子——造船！
「造船？」劉審交一臉苦澀。
「不錯，造船，造海船！營州的未來不能一條腿走路，陸路是其一，海路則是第二條腿！只有兩條腿都支撐住，營州才能跑起來。」李誠中又開始了虛頭巴腦的演講，講得劉審交一腦門子官司。
「錢？工匠？時間？」劉審交哀歎一聲，他知道今年的事務將要更加繁重，所以開始提條件。
「錢找可道要，工匠也是，不行的話我從渤海給你要。時間嘛——一年好了，一年後，錦縣瀕海處要有港口，要有船廠，三年後，我要見到大海船，就像我這次乘坐的高家海船那麼大，可以容納兩百人！」
一通鼓勵、一通許願、一通安慰，這就是李誠中如今的領導做派，他描述完心中的大餅之後拍拍屁股從錦縣走了，留下頭痛欲裂的劉審交繼續忙活。
李誠中巡視地方將近一月，交代和佈置了許多任務，攪得地方雞飛狗跳、一肚子抱怨，然後瀟灑的回到了柳城。
六月初九，柳城四方來客雲集，來自幽州、薊州、平州、營州本地以及渤海國的行商們雲集此地，參加營州長史府的「招標大會」。營州長史府這兩年花錢如流水，極大的刺激了各地客商們的興趣，一聽說又有新的好營生將要發賣，行商們都紛紛趕到柳城，一時間，柳城各家客棧爆滿。
柳城福如客棧的一層大堂，這裡已經被長史府商貿科包了下來，改作大會的地點。事實上，福如客棧因為距離長史府較近。這一年多來已經屢次被長史府承包了大堂，以作各種官府發佈通告和召集客商聚會的地點了。
來到大堂內等候的有五十餘家客商，每家都繳納了一百貫「保證金」，只有繳納「保證金」之後，才有列席參加競拍的機會。這是營州長史府商貿科立下的規矩。
這一次商貿科拿出來的營生與別的都不相同。他們拿出來的是「路權」。經過與行商們的初步交涉，商貿科獲得的第一手資料表明，行商們對收取「過路費」比較感興趣，因此。營州的官道準備全部按照出售「路權」的方式來修築。
第一條競拍的官道是懷遠軍城到遼城的路，競拍標價即「過路費」，也就是說，各家商戶競拍，誰收取的每車單次過路費最低。便由誰來承擔該條官道的修築，一應費用由該商戶承擔，當然該商戶也將享有這條道路的收益，其收益為這條官道的十五年過路費，收取的標準就是競價達成的費用協議。競價的過路費是按「每車」來計算的，同時每車相當於四人，如果報出的單車收取費用為百文，則每人通行費用為二十五文。
隨著商貿科一名文吏的鼓槌聲，競價開始。
「李記出價每車單次一百文。有沒有比這個價格更低的？」
「八十文！張記出價八十文！很好，有沒有更低的……」
「六十文！周記出價六十文……還有沒有？」眼見商戶們都在竊竊私語，文吏立刻開始煽動競價氣氛：「諸位可以算一下，懷遠軍城至遼城一百一十里，要求為兩駕馬車並行的硬土官道。修築總費用約兩萬貫。若是收取過路費為每車六十文，以每日通行百車計，便可收取六貫，一年兩千餘貫。十五年就是三萬餘貫，扣除各項開支。足可掙萬貫！若是每日通行達到兩百車，獲利即可翻番！」
「六十文，還有沒有？……五十文！很好，李記出價五十文！……五十文一次！……五十文兩次！……三次！現在某宣佈，懷遠軍城至遼城段官道路權，由李記獲得！」
……
「下面競拍的是遼城至渤海國西京的官道，諸位都知道，渤海國乃富庶之國，自從都督東征渤海之後，商路重新開通，其收益嘛，呵呵，某就不多說了。這段官道二百四十里，因為較長，將分為兩段拍賣。上段為遼城至渤海國正州，現在開始競拍……」
話音剛落，才吃下上一條官道的李記就喊了起來：「五十文！」
周記應聲而起：「四十文！」
……
福如客棧大堂中正在熱火朝天的拍賣營州各處路段時，李誠中正在中南海接見兩名自幽州玄英觀招募的道士。兩位道士仙風道骨，神采不俗，一人手搭拂塵，一人手持一本道卷。
「都督所說乃吾道門『伏火』之法，用以降服金丹中的藥性，以適合身體所用。都督也知道，金丹中藥性過猛，凡人身體是承受不了的，必須降低藥性……」手搭拂塵的道長孫思魚娓娓講述著。
「嗯，我要的就是這種伏火的方法，聽說爆竹之中用的也是這種藥？」李誠中道。
「正是，此乃火藥，故此有雷鳴之聲，乃是道門中勾引天雷之火，以降金丹的**……」孫思魚繼續賣弄玄虛。
「對，就是火藥，我要很多，不知二位道長能否為我配置出來。」
「呃……火藥乃小道，求長生的根本還在金丹之上，都督莫取小道而捨大道。」另一個道長張君恩忍不住了，出言提點李誠中。
「金丹之類的就算了，我就要這種火藥，我有大用。」
孫思魚和張君恩對視一眼，兩人都很是不喜，他們來此是為了向營州都督傳授長生之道的，無法容忍對方對長生的莫不關注，因此相當失望。
兩人正在琢磨怎樣讓李誠中改變主意，卻不妨聽李誠中加了一句：「我在柳城為兩位道長籌建道觀一座，只要二位道長能為我提供大量火藥，每年供奉三千貫！」
兩人不由氣息一滯，忍不住倒抽了一口涼氣，再次對望一眼，齊聲道：「如此，便依都督所言。」
「很好，下面咱們說一說火藥的配方問題，剛才孫道長說，你是孫思邈真人的後輩？不知孫真人傳下來的配方是怎樣的？……兩位放心，我並無意要竊取二位的配方，無論如何，此事必然由二位主持。我記得有個方子是一硝二磺三木炭，但是我覺得或許可以改進一下……」
李誠中講到這裡時，兩位道長面露訝色，孫思魚道：「想不到都督也精研此道。」
李誠中一笑，繼續道：「硝六成、磺三成、木炭一成，但恐怕不是那麼簡單，或許可以繼續試驗幾次，比如硝石加到六成二分，磺減少一些，當然，具體多少，還要二位道長來參詳。三種藥粉攪拌之後，用青面漿加入，碾成顆粒狀，如米粒般大小——這是關鍵。二位道長請試著製作一些，然後咱們再往裡添置一些煤粉……呃，黑石粉……不過我想請二位道長製作的時候一定小心在意，否則藥力會相當火爆……」
李誠中對於火藥的簡略介紹令兩位道長目瞪口呆，到了這個時候，他們才明白過來，眼前這位都督原來竟是個中行家裡手！既然明白了對方的根底，兩位道長也不再遮遮掩掩了，開始和李誠中一起討論火藥的製作方法。
對於火藥而言，土硝是主料，但李誠中知道的土硝其實很不純，真正起作用的是提純後的硝酸鉀，於是三人埋頭在一起，開始討論提純的步驟和方法。
李誠中當然沒有時間、也沒有興趣和他們一起做化學實驗，所以把自己知道的大概分說一遍之後，便留下了這一課題，讓兩位道長繼續鑽研。
他說到做到，當即撥付了一千貫，在柳城之外開始建造道觀，這座道觀採用磚石結構，除了必要的橫樑、立柱之外，不採用木料，這當然是為了安全考慮。在李誠中的眼裡，這哪裡是什麼道觀，分明是化學實驗室，為此，他親自給這座道觀命名——「科研觀」，如果不是為了符合道觀的身份，他甚至想直接取名為「科研院」。
「科研觀」的建造屬於緊急要務，李誠中要求在兩個月內建成，為此，張老匠親領三百名工匠，連日連夜督造道觀，終於讓兩位道長在五十天之後搬入了觀中，隨同入住的還有新募的三十名年輕「道士」。
李誠中長出了一口氣，開始關注其他政務。就在這時，他在幽州結識，並曾有過「聯手鬥毆」之誼的張茂安從河東返回了，張茂安徑直來到柳城，手持盧龍監軍使張居翰的書信，求見李誠中。