「陛下，這次遼東戰事，雖然明面上的戰利品並不多，但實際上還是有一個巨大的寶庫可以利用。」鍾進衛向崇禎皇帝奏道。
之所以會這樣，是因為建虜歷年所積累的財富，在上次瀋陽破襲戰時，就被鍾進衛給劫掠一空了。
因此相對上次豐盛的戰利品來說，這次就少了很多。
崇禎皇帝一聽，眼睛都亮了一分，看著鍾進衛道：「寶庫，什麼寶庫？」
「人力，土地以及土地下面的財富。」鍾進衛先笑著回答了一下，然後詳細解釋道，「人力，自然就是遼東的人口了。陛下，對於遼東的人力安排，臣是這麼想的。」
「第一，女真人，其中的壯年，也就是那些戰俘，全部發配去修建大型補給點。這多達四、五萬人之多的人數，足以修建朝廷規劃好的那些大型補給點了。」
「好，這點朕和溫卿商量過，都是這個意思。」崇禎皇帝聽了插話表態道。
「第二，女真人中的婦孺老弱為奴，賞給有功將士。但可以有個期限，多少年後贖罪完畢就給其普通人的身份，給其以希望。對應的，那些修建大型補給點的戰俘也可以這麼做，給他們一份希望。只有這樣，才能促使他們認真做事。」
鍾進衛說到這裡，笑著解釋了一下道：「這麼一來，給將士們的封賞，就可以少點現銀了。」
崇禎皇帝聽得明白，這是拿女真奴隸替代朝廷國庫中不多銀兩的一個辦法。
「這個可以有，不過要宣傳這些雖是老弱婦孺，但也有欺壓我遼東漢人，壞事做了不少。」溫體仁在一邊補充道。
這是出於道德的高度，不給別人或者後世以把柄，算是老成持重的意見。鍾進衛點點頭，沖溫體仁笑笑。
然後他繼續說道：「這裡臣有一點沒想好，就是那些剃髮易服的漢人怎麼處置？這些人中，肯定有甘心不甘心之分，也肯定有為建虜做事，欺壓我漢人的走狗，但這些都不好區分。」
崇禎皇帝皺著眉頭想了一會，就對鍾進衛道：「鐘師傅，先不管這個，你接著說。」
老大發話，鍾進衛就遵從道：「第三，遼東所有土地都可以收歸國有，然後作為賞賜的一部分，分給有功將士。按功勞大小，得土地多少。這樣，又可以少花一部分國庫中的現銀。」
在目前這種情況下，這確實是一個不錯的方法。既能讓征遼將士滿意，又能節約國庫開支。也等於是用本次戰事的戰利品來獎勵將士，算是戰爭紅利之一。
「興國公，遼東那麼大，按照一般慣例的土地獎賞規格，遼東土地估計也還會剩不少。」溫體仁提醒鍾進衛道。
鍾進衛一笑，智珠在握地道：「這就引出了我要說的一個重要的內容，大明北方軍隊的革新。」
崇禎皇帝一聽鍾進衛說這麼重要的事情，馬上神情就嚴肅了起來，認真聽著。
鍾進衛轉向崇禎皇帝，解釋道：「臣的意思，就是趁此次戰事大勝的威勢，趁遼東還沒有勢力插手之際，速度實施下去，阻力就為最小。」
「鐘師傅請具體說說。」崇禎皇帝點頭道。
「陛下，目前除京營之外，其他邊軍中，還只是存在監軍，並沒有錦衣衛政委。趁著這次機會，全面實施錦衣衛政委制度。另外，趁著大明北方暫時沒有強大的對手，把邊軍進行改編，分野戰軍、地方普通軍隊兩類，在現有人數上，進行大規模精簡。因為兵貴精不貴多，同時也能有效減少朝廷的負擔，提高邊軍的待遇。」
崇禎皇帝和溫體仁都靜靜地聽著，沒有打斷鍾進衛的說話。
「具體的做法可以這樣。第一步，在目前遼東軍隊中實施錦衣衛政委制度。因為有京營和他們共處過一段時間，他們都熟悉錦衣衛政委制度，且剛經歷過大勝，全軍都有封賞，接受起來應該不會存在問題。」
「第二步，整頓現有北方各路邊軍和各處軍戶所。有戰鬥力的精銳之士挑選出來，整編為野戰軍集團，優先配備火器，待遇最高；次等的軍士組成地方軍團，負責地方治安、救災，必要時候轉變為野戰軍，待遇次之。其他將士則淘汰掉，安置到遼東去為民，可以給其一定的土地安身之用。」
鍾進衛這個方案其實是參考了後世的軍隊分類，讓崇禎皇帝和溫體仁聽得耳目一新。特別是地方軍團，明確其職能是地方治安和救災這些。
「鐘師傅，這地方治安不是由地方官府的衙役、捕快來做得麼？」崇禎皇帝有點疑問，問他道。
鍾進衛有後世為參考，自然能很快回答了：「陛下，衙役、捕快人數太少，多為維持城鎮中的治安。但有一些情況就不合適，比如流賊、悍匪等等。當然了，最主要的是救災這個功能。」
「所謂術業有專攻，按照職能分清，平時就加以訓練。則野戰軍精於打戰，地方軍團擅於救災和剿匪，這也是臣家鄉的做法。」
鍾進衛說到這裡，溫體仁插話向崇禎皇帝道：「陛下，興國公以前的時候說過，這什麼小冰河時期還會持續十多年，災害會延續不斷。就算不是小冰河時期，災害也沒有停過。如果用軍紀約束的軍隊來救災，效果必然不錯。」
崇禎皇帝見溫體仁贊成，又是後世的做法，聽著也不錯，就點頭同意道：「朕也覺得這個是好主意。對了，鐘師傅，上次從京營淘汰下來的軍隊組建成了修路隊，也是這個思路吧？」
「陛下真厲害，臣都忘記這事了，臣剛才所說就是這個思路。」鍾進衛笑著拍了崇禎皇帝一個馬屁。
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溫體仁在腦中過了一遍鍾進衛的建議，想了一下，確認道：「這邊軍分拆出來的野戰軍和地方軍隊，應該也要推行錦衣衛政委制吧？」
「呵呵，溫大人真是嚴謹，必須要推行錦衣衛政委制度，這是保持朝廷對地方軍團控制權的必要手段。我剛才說漏了而已。」鍾進衛笑著回答溫體仁道。
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