以前的時候，討論過紙幣的作用和大概的發行方式。所以，現在一提這個話題，當初參與紙幣討論的溫體仁就直接問始作俑者：「中興伯，你說要用準備金製度來發行紙幣，不知道具體是如何操作？」
鍾進衛看看已坐在御座上的崇禎皇帝，發現他也是一臉期待地看著自己。
「陛下，臣之前有考慮過這個事情，不過現在水泥這些東西出來了，就有了一個更好的想法。」鍾進衛並不拿捏，直接說道。
「鐘師傅，快快道來。」
「陛下，臣以為，紙幣的流程，從原理上來講，是收到銀兩，然後印製相應數額的紙幣發出去。但理論和實際還是有不一樣的，可以這麼做。」
鍾進衛伸出左手，握成拳後伸出一個指頭，這樣顯得有條理、專業：「第一，戶部先印製一些紙幣出來備用。」
「第二，紙幣移交給發行機構。這個發行機構必須遵循基本原則，即收進實物，發出紙幣；收進紙幣，返回實物。具體可以從官員的俸祿開始，俸祿全部扣留在這個發行機構，發紙幣給他們。如果他們不信任手中的紙幣，或者手中的紙幣用不出去，可以來發行機構兌換現銀，一切自願。」鍾進衛一邊說一邊伸出了第二個指頭。
「鐘師傅，如此一來，他們要是全部兌換成現銀，那紙幣豈不是白印了？」崇禎皇帝不是很理解，雖然以前說過一次，但具體實現的時候，鍾進衛還這麼說，崇禎皇帝就再問了一次。
「陛下，這是為了建立朝廷的信譽。無信則不立，對於朝廷來說，也是一個道理。這麼做，就是讓他們明白，這個紙幣等於現銀。這樣一來，哪怕開始幾次，紙幣全部兌換為現銀，等他們相信了朝廷的信譽，自然就不會再來兌換現銀了，畢竟紙幣使用有太多的便利了。」
鍾進衛很確信，只要朝廷的信譽有了，紙幣替換實物貨幣的趨勢將是不可阻擋的。
「哦，朕明白了，鐘師傅接著說。」
鍾進衛又伸出了第三個指頭：「第三，朝廷言明所有稅收都可以使用紙幣，並且是優先使用紙幣。」
這點容易理解，誰都沒有提出疑議。
「第四，發行機構開放窗口，讓百姓也可以用家裡的銀兩來兌換紙幣，這點可能開始不多，但後續一定會有這個需求的。」
「中興伯，這百姓要是都來換一厘的紙幣，朝廷會虧損的，這個如何處理？」戶部尚書畢自嚴插嘴問道。
「當然不能這麼讓他們換了，各類面值搭配著來，怎麼個搭配就看當時發行機構的庫存吧。」鍾進衛毫不猶豫地說道。
忽然，他想起了後世，過年的時候去銀行兌換低面值貨幣，經常兌換不到，不知道會不會也有這個原因在內。
鍾進衛等了會，沒聽到其他人再問問題，就繼續伸出第五個指頭道：「第五，國企有多少利潤，就發行多少紙幣，如此就能加快紙幣的流通。」
「此話怎講？」溫體仁也參與進來問問題。
「國企賺的錢是屬於朝廷的，賺來的銀兩存到紙幣發行機構。而後朝廷就可以從發行機構拿走相應數額的紙幣去用。如果收到紙幣的人不相信紙幣，大可以去發行機構兌換回現銀，如此一來二去，有了信譽後，來兌換現銀的人就會少下去，紙幣自然就流通到外面了。」鍾進衛轉向溫體仁，解釋道，顯得很胸有成竹。
「呵呵，中興伯的意思是，國企賺的越多，紙幣發行的就越快，替換銀錢的速度也就越快了!」溫體仁捋著額下長鬚，笑著總結道。
「沒錯，就是這樣。而且，還可以搞搞促銷，讓百姓更多的選擇使用紙幣。」鍾進衛又拋出了一個方法。
「何為促銷？」這下是畢自嚴問了。
「比如，水泥，原本一分現銀買到的份量，現在用紙幣買，可以是九厘。」鍾進衛直接舉了個例子，這樣通俗易懂。
「那朝廷豈不是就少了一厘了？」畢自嚴一聽，有點心疼，連忙發話問道。
「呵呵，你可以把水泥先抬高一厘來賣啊。」鍾進衛想著明朝的商人，不知道會不會這手段。
崇禎皇帝在上面聽得啞然失笑，把底下幾個臣子的目光都吸引了過去。他指著鍾進衛道：「鐘師傅，你這鬼點子還真多。」
溫體仁和畢自嚴一聽崇禎皇帝的評語，也呵呵地笑了起來。
鍾進衛不好意思地摸摸自己的鼻子，想著自己不就是借用了下後世所謂促銷優惠的手段而已嘛。據說後世什麼四個數字相同的促銷活動節中，就有很多商家這麼幹的。
「鐘師傅，還有麼？」崇禎皇帝看鍾進衛不說話了，就連忙問道。
鍾進衛覺得舉著手計數好像意義不大，就放了下來，不再搞這形式主義，然後問崇禎皇帝道：「不知道陛下怎麼安排這個紙幣發行機構？」
「鐘師傅是說安排在什麼地方麼？」
鍾進衛點點頭，其他內容暫時想不起來，就這辦公場所還有點想法，準備說說。
崇禎皇帝看向戶部尚書，這事應該是他管的。
畢自嚴迎著崇禎皇帝的目光，奏道：「陛下，就放在戶部衙門的側廳如何？」
「不妥，不妥。」溫體仁搖搖頭，首先表示了反對。
「有何不妥？」畢自嚴沒想溫體仁第一個反對，就看著他問道。
「按照中
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中興伯的意思，這個紙幣發行機構要存白銀準備金，也要存紙幣。到時人來人往，不但影響戶部的辦公，也會影響紙幣的發行。不妥！」
「這，下官可以使人隔開區域辦公。」畢自嚴又出了對策。
溫體仁還是搖搖頭，不認同。
「鐘師傅，你有何想法？」崇禎皇帝看溫體仁和畢自嚴的意見相左，就問起在邊上微笑著看熱鬧的鍾進衛。
「陛下，臣是有個想法。這個紙幣發行機構所做的事情是以前沒有出現過的，而且也會是以後大明第一個專門的金融機構，因此臣以為另外新建一個辦公場所為好。」
聽到鍾進衛發言，溫體仁和畢自嚴不再對視，都看向他，聽這個鬼主意不斷的中興伯又有何妙策。
「鐘師傅言之有理，但朝廷沒有銀兩來新建衙門。」崇禎皇帝聽了，微微搖頭。手中沒錢，不好辦事。中興伯的想法是好的，可難以實現。
「陛下，這個錢還是值得花的，而且也不會要太多的銀兩。臣給您細細解說。」崇禎皇帝的困難難不倒鍾進衛，他馬上答覆道。
「能省下一筆銀子不好麼，中興伯再額外花一筆銀子，不管多少都不好吧？」畢自嚴一聽要用銀子，表示不服氣。
鍾進衛沖畢自嚴笑笑，然後面向崇禎皇帝解釋道：「陛下，其實，這錢其實還真的必須要花。因為按照計劃，會有不少銀兩和紙幣存儲在紙幣發行機構。既要防偷，又要防火。專門進行設計，可以保證其安全。收實物和出紙幣分不同的門，也能保證不混亂，提高工作效率。而且顯得朝廷對紙幣的重視，不是一時的熱情，而是打算長久地運行，這對於提高朝廷信譽也有不少的幫助。」
「按照中興伯這麼說，這個新衙門豈不是很大，那如何不會要太多的銀兩來修建？」畢自嚴換了另外一個角度來反對。
鍾進衛轉身對著畢自嚴，微微一笑道：「畢大人，不要著急，我接著就說為什麼不需要太多銀兩了。」
崇禎皇帝在上面也笑著道：「畢卿，你就先聽完鐘師傅的講解，然後再提問吧。」
「是，陛下。」既然崇禎皇帝發話了，畢自嚴只好先耐著性子聽著。心裡做好了準備，中興伯有說的不對的地方，就要反駁，最好能打消皇上和中興伯另外新建衙門的念頭。
鍾進衛根本不知道畢自嚴心裡的小算盤，把他之前考慮到的，一舉兩得的想法說了出來。
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