經濟開發區的大筆資金都已經被前任班子給揮霍一空了，現在留下了這麼一個爛攤子，實在是讓人又是氣憤，又是心疼，雖然說也有相應的監督機制，可是對於這緊靠縣委一把手的經濟開發區一把手來說，也不過就是那個樣子了，一個人的墮落往往就是從這天高皇帝遠，唯我獨尊之中開始的，對於這一點認識，陳步雲很警惕，可是，暫時也沒有什麼更好的方法。【文字首發】
陳步雲總不可能自己現在去給自己找一個強有力的監督在頭上的，哪怕陳步雲對於自己抵禦誘惑的能力再沒有信心也是不會這樣做的，更何況，陳步雲堅信自己的自制力是很強的，而與自制力相配合的是跟上合市張磊的連鎖藥店生意已經步入了正規，在陳步雲的授意與規劃之下，張磊已經成功的獲得了上合市第一藥廠與凌江省第三藥廠的優惠供貨權，隨之的分成已經使得陳步雲成為了一個身家百萬級的富翁了，因此，陳步雲更有信心自己是能夠把持住自己的。
可他是沒有問題了，可是這關係錯綜交錯的經濟開發區的其他管理人員會怎樣，能不能夠做到廉政了，這就是陳步雲所要考慮的了，因此，他看著站在一旁的鄭榮壬說道：「鄭局長，房主任剛才將我的話通知到位了麼？」
鄭榮壬連連點頭應答道：「從現在開始，沒有您的親筆簽名，任何人不許動用任何一分錢。」對於陳步雲的這個命令，鄭榮壬是早有心理準備的，可以說句負責的話，要是陳步雲上任之後沒有發出這樣的要求，那才是最為奇怪的。哪個領導上任之後所要親手抓的不是財政與人事這兩個大權了？！更何況現在賬目上也就兩萬元了，眼看就快要發工資了，不知道這該怎麼辦。
雖然有些為難，也有些忌諱，可是鄭榮壬卻又不得不對陳步雲進行提醒，有些話說了可能要倒霉，而不說的話則是鐵定要倒霉的，因此，鄭榮壬稍稍的猶豫了一下，輕聲的說道：「主任，這都已經二十號了……」
陳步雲看著一臉猶豫，一臉彷徨的鄭榮壬微微的笑了笑：「以這個賬目，區裡已經多久沒有發過工資了？」
鄭榮壬心中咯登一聲，不會這個新來的主任依舊想要打白條吧，這日子可就十分不好過了啊，可這答案他不說，陳步雲也是會知道的，鄭榮壬歎息了一下說道：「已經欠了大家一年的獎金，還有三個月的工資了。」
「這三個月的工資一直沒發？」陳步雲疑惑的問道，在這新世紀的開始，即便以前開發區有油水，這一年沒獎金，三個月沒工資，那可不得餓死人啊。
「以前都是在跟銀行拆借的，可是這三個月來，銀行已經不再提供貸款了，所以……」鄭榮壬緩緩的說道，作為區裡財政局的人，他說出這番話自己也覺得很丟人。
陳步雲點了點頭，將那財務報告放在了一邊，看向鄭榮壬認真的說道：「鄭所長，以你看來，我們開發區的財政平衡還可能達到嗎？」
看著陳步雲盯視的目光，鄭榮壬略略的閃了閃，正色的說道：「只怕很難。」
「比長征難嗎？」陳步雲看著鄭榮壬的眼睛，嚴肅的問道。
鄭榮壬楞了楞，搖了搖頭。
「那好，從現在開始，我希望你能夠好好的幫我把住財政收支這道關，制定一個詳細的計劃給我，再難再苦，我相信也是能夠過去的。只要我們大家心往一處想，力往一處使！」陳步雲站起了身來，看了看面前的沙發認真的說道：「工資的事情，你做出預案來，以往的，暫時我沒有能力，你們給我一點時間，可是從今天起，每個月的工資與獎金都要兌現，按時結算！」
鄭榮壬聞言，頓時整個人都振奮了起來，雖然這與現今的財政狀況相比還是顯得微不足道的，可是，這到底也是一個成功的開始啊，更何況，陳步雲的話語之中對自己的態度可是非常看重的啊。作為一名新來的領導能夠對自己這個不是嫡系之人如此表態，可實在是有些高規格了，鄭榮壬的心中可也一直都有著感恩這兩個字的。
於是腦子一熱，便就向陳步雲建言道：「其實，咱們區裡想要擠出個兩千萬來，也還是能夠的。只是，這難度非常之大……」說到了這裡，鄭榮壬忽然又想起陳步雲剛才問的比長征還難麼？便就收住了口。
陳步雲聞言，頓時大感興趣起來，要知道兩千萬的資金那可不是一個小數目啊，要是運用得當的話，操作得力的話，那完全可以以此來盤活小半個開發區的啊，於是，陳步雲連忙拉著鄭榮壬坐下說道：「別說什麼難度了，只要能夠有這一筆資金，那麼咱們經濟開發區這半年內定然是能夠大變樣的啊。」
「當年萬金山在任的時候出讓過三塊土地，由於為了吸引外來資金的投入，稅收部分自然是三免兩減半，再有一個月，就有三家企業的全免稅期到期了，估計是能夠收穫不下於一千五百萬的年財政收入的。而且，這三家企業當時的征地款也只是給予了一半而已，以當時的金額算也就是五百萬，要是以現在的地價來核算的，這剩餘的資金也不下於八百萬了。」鄭榮壬忘乎所以的說著，這些話語其實他早就想要說了，只是因為涉及甚廣，一時也沒有敢多說什麼。
「哦？這是好事情啊，而且有禮有節，難度在哪裡了？」陳步雲疑惑的問道。
「難度就在於這三家企業已經準備關門離開了。」鄭榮壬看著陳步雲，弱弱的說道。
「免稅完了就想走？沒那麼容易的事情！」陳步雲冷冷的笑著。
鄭榮壬看著陳步雲，輕輕的說道：「這三家企業都是重污染性企業，是被環保部門列入了關閉的名單的，而且由於關閉的企業，還牽涉到稅費、土地、補償款等諸多麻煩事情，這三家企業集體去省裡請了兩名大律師來，正擺開了架勢準備跟我們打官司了。所以說，這筆錢我想只怕是很難拿到了。」
陳步雲搖了搖頭說道：「大律師又怎麼了，再大的律師還能夠顛倒了黑白，你放心，法律這塊我還是懂的，這三家企業純粹是在虛張聲勢，污染嚴重超標，被環保部門下達了關停的通知，這證據確鑿，如果打起官司，企業是必輸無疑的。我估計他們是真的要搬遷了，想在談判中撈取最大的好處。」
鄭榮壬贊同的點了點頭，對陳步雲笑著討好道：「一開始，我們聽說找來的省裡的大律師來，個個都有些畏懼，現在聽主任這麼一說，膽子到底也都壯起來了。不過，越是如此，只怕這資金也就越難到位了。」
「不妨，你將當年這三家簽署的協議拿出來給我看看，像是這種重污染性的企業，當時是怎麼允許入區的了，三年前剛剛是咱們經濟開發區建設的時候吧？」陳步雲看著鄭榮壬問道。
鄭榮壬連連的點頭說道：「確實是三年前開始的。」
「那就是了，我想當年不會這麼的飢不擇食的，去將經濟發展局的老李叫來，一起好好的看一看這當年的簽的協議與合同！我就不信前來污染了我們的土地，就想要這麼一拍屁股就走人的，還敢在欠款的情況之下跟我們要賠償，實在是荒唐至極！」陳步雲斬釘截鐵的說道。
鄭榮壬退出去了之後，又來了幾個部門的中層幹部向陳步雲匯報了工作，陳步雲一一都給予了他們信心。
好不容易到了五點半鐘，還是有人想要前來進行匯報工作，可是等到這下班鈴打響了之後，陳步雲也就在辦公室的門口掛起了下班的牌子，這第一天上班，陳步雲可不願意就這麼的逼迫著大家去加班，要知道，在現在還沒有一個明確的大方向的前提之下，就讓下面的人隨意加班，這是一種形式主義，也是起不到什麼成效的，唯一就是使得這電費越發的多起來而已。
陳步雲從來就不需要這樣的形式，這樣的方式。
不過，下班是下班了，陳步雲待在辦公室裡，可也沒有就立刻休息，將早已備好的經濟開發區的資料擺在了休息室裡，打開了電話，放了音樂，便就細細的看了起來。一邊看，一邊回想著今天跟各個中層幹部那裡所得到的所聞所見，將兩者之間進行了一個相互的比照。
毫無疑問，經濟開發區的問題還是很多的，不過，萬變不離其宗，所困擾經濟開發區的最為主要的一條，那就是錢，沒有錢就沒有辦法搞好基礎設施，沒有好的基礎設施，就難以招到商引到資，而招不到商，就更加缺錢。這是一條惡性循環，陳步雲很不願意見到這樣。
因此，這首先之務，那就是先解決了這資金的問題，目前的開發區管委會負債纍纍，就連一筆啟動資金都沒有，不過，各項被外欠的資金要是能夠到位的話，那也是能夠獲得一筆啟動資本的，陳步雲很看重這一點，首先，就從那三個被關停的污染企業入手……~
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