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龍騰世紀 第143章 經濟改革 文 / 白氏傳奇

    如此年紀就已經掌握了大權,好多事情都要操心過問,這次涼州郡守之職讓秦易成熟了許多,也提高了很多,他的辦事能力也再次得到提升,這與他的理想也更近了一步,「志在東方」而今到了涼州,秦易深感與自己的理想更近了一步,這些年來他一直輾轉在西域、西羌、西涼這些地方,終究沒有跳出「西部」的概念,下一步他決定通過實施完改革之後,經過一番準備遂起三軍揮師隴西,直搗長安,如果成功的話在進攻中原,進而取得天下,秦易這樣的幻想著。

    現在的秦易每天都忙碌著,雖然很累但他感覺過的十分的充實,這種感覺非常的好,好多事務都要向自己匯報,這種大權獨攬的感覺讓他覺得自己很是威風,雖然年輕但這麼多年的工作經歷讓他應付起事務來還是很得心應手的,想自己這麼多年來做過典軍校尉、副將、伍長、大將軍、大內總管,也是在多個崗位上歷練的人了,已經積累了相當豐富的領導經驗,這次郡守之職讓他的從政能力得到進一步提升,秦易想到這就總是認為他所有的付出都是對自己的一種挑戰,他要在這些挑戰中趨於成熟

    人事改革的事情業已敲定,下一步秦易開始著手進行經濟方面的改革,這又是對自己的一大挑戰,想自己從來就沒有在經濟領域裡涉足過,但通過分析古今的資料,察看歷代君王在這方面的得失,秦易不斷的總結經驗與教訓,最終敲定了這一套經濟改革方案:具體的講就是減輕壓在涼州人民頭上的賦稅,賦稅的徵收根據當年的收成而定,比如農業方面風調雨順、顆粒歸倉的情況下,稅收不減免;自然災害頻繁、多發農業收成不穩定欠收的情況下稅收予以減免;在特殊的災害面前和遇到極端的自然災害以及戰亂等因素的情況下,顆粒無收,這樣可以免除賦稅;除此之外還做出了一些針對農業生產的措施:比如鼓勵耕種,就是說耕種得力的農戶可以得到政府相應的獎勵,耕種成果越大得到的獎勵也越多;鼓勵織布,就是女的織布同樣可以獲得政府的獎勵,織布的成果越多得到的獎勵也相應更多;鼓勵畜牧業發展,飼養牲畜越多得到政府的鼓勵也就越多;

    在經濟上對工商業、手工業、經貿等領域徵收賦稅,但要有限度不能課以重稅,允許小商小販等行業的存在,給予他們發展的空間,但要上交賦稅,允許自由買賣和商業往來,鼓勵商品交易和貿易往來,但要繳納相應的賦稅。

    經濟的第三個方面就是對於一些壟斷行業實行限制,嚴禁私鹽買賣和糧食的囤積居奇;在耕地方面實行有差別的徵稅,對於土地多者相應的稅收也就越多,耕地少者稅收也少

    這些政策措施歸根結底就是鼓勵生產發展,政策雖好也要人去實施,說到底「關鍵在人」,秦易本身不是那種貪官污吏,他也不想通過這些改革得到多大實惠,有句話講「其身正,不令而行;其身不正,雖令不行」它的意思是說,為官之人若身體力行,作出表率作用,則不用嚴刑苛責,下邊的人也能各行其事,即如漢時管寧,無為而治,境內亦無作奸犯科之人;如果為官之人作風不正,則雖有政令卻無人遵守,視若空文耳,所以秦易在這方面以身作則,事先垂范,一心為公,還有句話將「謀度於義者必得,事因於民者必成」,秦易的這些經濟政策都是出於對人民的考慮,目的只有一個那就是通過這些改革振興涼州,從而帶動整個西涼的生產發展,所以他堅信他的這些改革一定會成功。

    秦易在經濟改革大令頒布之前,首先將前番人事改革提拔之人安排到新任崗位任職開來,他首先舉行歡送儀式為前番招考的12位縣令送行,在送行之前他對大家做了一番叮囑道:「各位都是出身布衣之人,如今通過選拔在眾多人中脫穎而出,最終被錄用為縣令之職,希望各位都能珍惜這些來之不易的今日,幹出一番業績,上不辜負皇天后土,下對得起黎民百姓,當然你們都還年輕,有的是提拔的機會,所以希望大家努力做事,好好做人,只要我秦易還在西涼一天,大家就有晉陞之日,當然要是幹的不好吾自然也不會縱容,最後恭祝大家在新的旅程上越走越好!」

    秦易這一番話既提氣又給這些人敲了警鐘同時又對這些人寄予了希望,這都是他親自選撥出來的人才啊,這就像是自己的孩子一樣,秦易對他們更多的是希望,他希望這些人都能幹出一番偉業,將來為自己效力。

    而這12人聽了秦易的話也是熱血沸騰,在心裡默默的鼓起勁來,作為懷有報國理想的熱血青年,大家更多的是對未來有一個美好的憧憬,帶著身上肩負的使命,這些人踏上了征程,秦易送出涼州10餘里,在路上他不斷的與大家探討交流,作為年輕人他與大家還是同齡人,也自然有共同的話題,他更多的希望自己不是上級也不是領導而是大家的朋友,他不想孤獨的為王而是要融入一種有著集體歸宿感的生活,也許這樣他才會擺脫心中的那份孤獨與寂寞。

    秦易送走了這12位縣令,緊接著就要迎來五位入駐涼州的縣令,這五位就不必那12位了,都是已過不惑之年的人了,作為忠臣他們不會貪污**,自然沒有太多的財富,他們更多的是希望後半生能有一個好的歸宿,當然若是陞遷就再好不過了,作為行走仕途多年的人物,陞遷是畢生的追求,秦易正是滿足了他們這麼一個夙願,將他們提升到涼州做事,在待遇上肯定要比當一個縣令要好的多,但實權方面有可能不如以前了,但對於這些上了年紀的人對於權力的渴望也不是那麼迫切了。

    這些為黎民社稷奉獻了半生的人物最終由於秦易的出現才有了一個合適的歸宿,作為伯樂他們在心裡還是很感激秦易的,所以赴任新的崗位之後他們還是滿懷著一股幹勁和熱情的,經濟改革還要依靠這些有著多年從政經驗的老人,陶凌為涼州府長史,姜問為涼州府督郵,彭度為涼州府主薄,文越為涼州府功曹,幾個人都有了合適的職位和分工級別上也相差無幾,赴任之前秦易也給幾個人上了一堂課,秦易謂眾人道:「各位都是對涼州有過貢獻的功臣,提拔各位到這個位置也是在情理之中的事,也許你們早該有今日了,或者說這一天來得遲一點,不過你們更應該慶幸這一天終於來了!」

    秦易富有哲理和幽默感的話讓幾個人都不禁驚歎:這個年青人真的不簡單!

    秦易接著道:「現在到了新的崗位還望大家能一如既往的發揚以前的作風,努力為涼州的百姓謀福祉,當務之急有一項重要的任務擺在各位面前!」

    「什麼任務?秦將軍儘管說吧!」文越首先附庸道。

    「涼州馬上就要進行經濟方面的改革了,所以各位身上都肩負著各自的使命和責任,希望各位同心同德、齊心協力努力的做好份內之事,助推整個改革成功,這也是檢驗大家真才實學的一個時機,希望各位好好把握不要讓吾失望,若是出了差錯你們也知道涼州缺什麼也不缺人才尤其是現在!」秦易繼續道。

    「將軍放心,我們定不負將軍所望,力推改革成功!」四位縣令道。

    第二日經濟改革的告示就貼了出來,四位履職的縣令都有了自己分內的職責,長史陶凌負責稅收方面制度的制定與頒布以及調查走訪等工作,主抓工商業、商貿以及手工業方面的改革措施實施;主薄彭度負責整個改革政策方針的修改以及獎勵的發放確認等具體工作,主抓農業生產等方面的改革措施的實行;督郵姜問負責整個改革措施的結果的督導監察,主抓壟斷行業的改革措施的實行;功曹文越負責整個改革工作的記錄跟蹤工作;洪起為負責改革的維穩工作,機動隨時待命,而秦易自己主抓改革全面工。

    分工完畢,改革立馬提上日程,整個涼州再一次地震了,街頭小巷、村裡村外又都開始議論開來,大家對於秦易的這一政策措施還是比較相信的,最高興的要數農民了,減輕壓在涼州人民頭上的賦稅,賦稅的徵收根據當年的收成而定,比如農業方面風調雨順、顆粒歸倉的情況下,稅收不減免;自然災害頻繁、多發農業收成不穩定欠收的情況下稅收予以減免;在特殊的災害面前和遇到極端的自然災害以及戰亂等因素的情況下,顆粒無收,這樣可以免除賦稅;除此之外還做出了一些針對農業生產的措施:比如鼓勵耕種,就是說耕種得力的農戶可以得到政府相應的獎勵,耕種成果越大得到的獎勵也越多;鼓勵織布,就是女的織布同樣可以獲得政府的獎勵,織布的成果越多得到的獎勵也相應更多;鼓勵畜牧業發展,飼養牲畜越多得到政府的鼓勵也就越多;這些措施讓農民無不歡欣鼓舞開來,這是涼州自古以來就從未有過的事啊,本來受地主的盤剝稅賦如此沉重如今終於可以輕鬆一些了,生活有奔頭了,大家的幹勁更足了,對往後的日子也更加的充滿了期待.
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