人群之中的地主們雖然知道此時此刻江哲叫他們出來肯定沒有什麼好事，但是一來皇上所喚，誰敢不聽？二來，他們也知道當著這麼多人的面，江哲不可能做出太過分的舉動來。所以江哲的話音剛落，一位接一位的地主們從人群之中走了出來。
這些地主們絕大多數都和江哲想像中的差不多，一個個大腹便便，圓臉肥腮，身上也多是穿著團花員外服。但是其中一名枯瘦老者卻顯得非常另類，只見他生就一副老實憨厚的相貌，穿一身灰色的棉布直掇，嘴唇緊緊地抿著，一臉苦大仇深的表情，好像是個人都欠他錢的模樣。
江哲雖然知道人不可貌相，但是這乾巴巴的老頭實在是和地主有點兒聯繫不起來，所以注意力立刻被吸引了過去，衝他招了招手，說道：「老人家，你叫什麼名字？」
那老頭躬了躬身子，開口說道：「草民劉阿福見過皇上。」
「你也是此間地主？」江哲的口氣中有著無法掩飾的疑惑。
劉阿福又是一躬身，說道：「草民家中確實略有幾畝薄田！」
江哲聽說只有幾畝，便以為這老者只是普通有地農戶，誤會了自己的意思才出來見駕，便又隨口問道：「你家中有幾畝地啊？」
劉阿福略感不好意思的說道：「具體幾畝，草民也不是十分清楚，總有個十幾萬畝吧！」
「多，多少？」江哲眼睛瞪了起來。
那牽牛的老漢見江哲吃驚，也在旁說道：「皇上，劉老爺正是老漢的東家，他是咱這兒第一號富戶，他家的地到底有多少畝，別說是數不過來，就是看也看不到盡頭啊。」
江哲使勁的揉了揉下巴，才沒人看出來自己是何等的吃驚，好嘛，這叫劉阿福的老傢伙，居然這麼厲害。平復了一下心情，江哲繼續問道：「劉阿福，你家的佃戶交多少的租子啊？」
劉阿福笑著回答道：「皇上，咱們應天府的租子都是一樣的，沒有誰會隨意加租的。租子太高了，佃戶也不會答應的。」
江哲微皺著眉頭說道：「那這不高的租子又是多少啊？」
「五五交租！」劉阿福微笑著說道。
聽了劉阿福的話，江哲肚子裡的悲憤又增加了幾分。好嘛，佃農需將一半的收穫量繳納給地主，這負擔也太重了吧？別說是收成不好的年份，恐怕就是豐收之年，這些佃農的肚子也未必能夠頓頓填飽吧？
毋庸置疑，這土地改-革是必須進行了，但是江哲知道自己現在是要改-革，而不是要破而後立，如果政策太過激進，非常容易引起地主階級的激烈反抗，只能「和平漸進」的方式。
想到此，江哲沖劉阿福輕輕一笑說道：「劉員外，想來這應天府最大的地主便是你了吧？剛才這位老人家說了，今年的收成不好，你看看是不是可以適當的減免一下地租啊？」
其實不光是劉阿福，所有的地主在聽到江哲叫他們的時候便已經想到了這一點，雖然心裡不大樂意，但是皇上親自給佃農求情，這個人情你敢不賣啊?你不給皇帝面子，皇帝也不可能給你臉子。
所有江哲話音剛落，劉阿福便立刻笑著說道：「皇上就是不說，草民等也正打算著減租呢。只是這租子如何減法還沒想好而已！」
江哲見縫插針的說道：「朕倒是有個想法，你們聽聽好不好？」
「皇上的法子自然是好的。」劉阿福雖然知道江哲的法子肯定對自己不利，但是還是違心的頌聖道。
江哲輕輕一笑說道：「朕也只是隨便一想，未必就好，大家一起討論討論。」
「皇上請說！」劉阿福訕笑著說道。
江哲略一沉吟，說道：「依朕看，這五五收租既然是成例，還是不改的好。」
那些個佃戶本來都在等著江哲能夠為自己爭取利益，沒想到聽到的第一句居然就是收租比例不變，高漲的熱情頓時被無情的澆滅了。而那些地主們的臉上卻露出了笑容。
江哲根本不去管眾人的神情變化，繼續不動聲色的說道：「朕雖然不是很懂，但是也知道，為了讓莊稼長的更好一些，肯定要澆水、澆肥還要除草。這水、肥料等物，是地主提供還是佃戶自備啊？」
劉阿福一怔，心說我家裡十幾二十萬畝地，肥料都由我提供的話，到哪兒去弄去？只好老老實實的回答道：「這些向來都是佃戶自行解決的。」
江哲自然是知道答案肯定是這個，但是仍是裝作剛剛瞭解的模樣，點著頭說道：「既然肥料等物是佃戶自備，朕覺得應將這塊費用從地租之中予以扣除才是。」
劉阿福等地主雖然不是很樂意，但是江哲說的冠冕堂皇，有理有據，即便拋開他的皇帝身份不談，他的話也是很難反駁的，所以稍楞了一下，眾人還是點了點頭說道：「是應該扣除出來。」
江哲嘴角露出一絲微笑，回身沖李叔正說道：「季端啊，你過來，擬旨。」
李叔正忙答應一聲，走上前來，早有太監將文房四寶擺在了旁邊的桌案之上，李叔正提筆在手，等候江哲示下。
江哲略一停頓，便朗聲說道：「經朕和應天府百餘位地主和數千名佃戶現場討論，達成如下一致意見。自此以後，佃戶在上交地租之前，可先從當年的收穫量中扣除三成用於抵頂肥料等實際費用，其餘的部分則仍按原先的五五模式進行交租。
另外，地主出租土地，租期不得少於六年，期滿必須續租，不得隨意撤租升租。
還有，農業歉收時，地主應臨時減免地租，比如今年，便減兩成吧。
對了，佃戶應如期繳納地租，不得隨意拖欠，如果欠繳地租達兩年總額後，地主有權終止租約。
就這麼著吧！大家還有什麼意見需要補充的沒有？」
劉阿福等地主這才反應過來，中了江哲的圈套了，他故意擺出一副和大家平等討論的姿態，然後利用他的皇帝身份，輕輕鬆鬆的便讓大家接受了他的意見。
這一紙詔令，立刻便讓地主的收入減少了百分之十五，而且看這架勢，以後只會有減租，而不會有加租的時候了。同時，詔令裡面雖然說了佃戶不得隨意拖欠地租，但是跟著又說了一句，欠繳地租達兩年總額後，地主才有權終止租約，這其實等於就是說，佃戶只要願意，可以一直欠著部分地租不繳，只要不超過兩年的地租總額就行。
劉阿福等一干地主們，打心眼裡不贊成這個新的政策，但是，有文武百官和數萬名百姓為皇帝「作證」，他剛剛宣佈的詔令不是閉門造車，而是徵詢了地主和佃戶雙方意見了的。現在再想反悔，估計江哲就可以趁機龍顏大怒了。
而且，江哲的這個新政策，雖然損害了他們的利益，但是終歸地還是在他們手上的，如果佃戶們因此增加了積極性，以後能把地種的更好一點，雖然地租的比例下降了，他們總的收入卻也未必會降。
所以想了想，這些地主們索性便都很大方的表示對江哲的這一土地新政策予以高度支持。
其實江哲話說出來之後，便知道在場的眾人肯定都會接受。佃戶們自然不必說，他的這一新政策大大減輕了佃戶的負擔；地主們，雖然心裡肯定不是很樂意，但是減少的這些利益也是在他們能接受的範圍之內的，他們犯不上為了這百分之十五的地租便跳起來反對自己這個皇帝。
江哲其實也想打土豪分田地，還地於民，實現所謂的「耕者有其田」，但是那樣的話，無論是地主，還是當官的，都不會答應，說不定自己就得被逼的拉起隊伍上山打游擊去了。
而現在的這條比較平和而且比較務實的改-革策略，卻幾乎不會有大的反對聲音。只要這一條政策，能夠在全國順利的施展開來，江哲有信心，後面的變法也能夠順利進行。
當全國的土地租率都下降之後，地價也必然跟著下跌，到那時，江哲進一步實行土地變法的條件也就成熟了。
那麼一切便都先從這土地開始吧。