漢中，漢朝皇宮。
巍峨雄壯，威嚴大氣。
紅黑相間的漢字大旗，在皇宮四角，迎風招展。
一隊隊黑甲精銳，執槍而立，四周弓弩手，皆是殺氣騰騰。
皇宮內，儘是甲士巡邏，城內，更有許多暗哨，隱隱控制局勢。
之所以，如此嚴密，自然因為這裡是漢朝都城，又是劉備新登基沒兩天。
當然，今天皇宮外，車水馬龍，親兵無數。
是因為，今天便是劉備文武，來都城聽封的日子。
闖過宮牆，和一處周邊列滿甲士的長廊，便來到了皇宮廣場。
廣場寬闊平整，周邊甲士林立，宮女僕役，搬動桌椅，招待一眾文武大臣，中間是漢白玉，鋪就的大道。
在往前，則是有九十九階的台階，中間有龍雕刻，威武肅穆。
高台之上，是一個大殿，殿前劉備在五德華蓋之下，持劍而立，雄壯威武，旁邊是劉賢、簡雍內侍，還有三十六紅衛，已經李元霸和邢道榮、劉霸率領的禁衛。
「鐺鐺鐺」三聲鐘響，表示人已到齊，可以開始封賞。
劉備此時，大聲開口道：「朕自黃巾起義以來，屢歷生死，能力挽狂瀾，扶我大漢之江山，皆乃爾等之功。」
「全賴陛下聖明，吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲。」
眾臣，齊聲在廣場下拜，聲勢壯大。
「封許靖、黃權、孫乾、陳震、司馬懿、董承。受三師、三公位，儀比三司，可見皇不拜，持劍進殿。賞宅一座，良田百畝。」
幾人一聽，齊聲下拜：「多謝陛下之恩。」
眾人知道，劉備設的三師三公，只不過是籠絡人心之舉，並沒實權。
但像許靖和黃權，他們年紀都不小了，有此高位和榮耀。也能青史留名，享受榮華富貴，已經很滿意了。
如孫乾、陳震，他們是劉備的元老派。也是死忠。有此殊榮，已經很滿意了，並且和糜竺、伊籍一樣，他們還掌有實權。
司馬懿是淡泊名利，受此殊榮。也是給荊州人一個說話，算是荊州的一桿大旗，為劉備招納人才。
董承就很簡單了，乃是舊朝的根本。劉備做此決定，也是對他以前的報答。同時也是以表漢朝正統。
「受伏完為秘令。掌圖書典籍。
受劉賢內侍省，尚書令，掌侍奉宮掖、僕役雜物。受簡雍巡宣省，尚書令，掌天下驛站車馬、主宣揚國家政令，」
「為臣令旨謝恩。」三人起身，走到中間大道，雙膝跪下謝恩。
雖然這時還沒有，動不動就行跪禮的規矩。但是，在一些大型盛典上，還是需要跪禮的，必如皇帝登基、祭祀祖先、祭拜天地。
眾人聽後，此三省的職務，雖然說起來是尚書令，有較高待遇，但是卻職任較輕，幾乎是被邊緣化。也是劉備使出，安穩人心的手段。
伏完代表老臣、劉賢代表荊南的勢力，簡雍是劉備身邊，除張飛關羽外，最老的元老了。
內侍省，有安排宮禁、巡邏職權，在宮內，可算是劉備進侍，接近皇帝。
巡宣省，控制了天下驛站，還負有宣揚國家政令，下達命令之權，算是國家耳目，也算是國家跟基層官員溝通的橋樑。
錦衣衛和四季劍，雖然也是耳目，但那是直接向皇帝負責，而且大多是暗來。巡宣省的職能，卻是朝廷公用。
「諸葛亮、魯肅、田豐、法正，四人組建內閣，輔佐朕處理內政，商議國策。」
此言一出，提前不知情的都是一驚，這內閣的權力才是一國之忠心，不下於宰相。
而且，權能在皇帝控制範圍內，想放權給你，就相當於皇帝，不想放權給你，就是皇帝的參謀。
諸葛亮幾人，倒是面色平靜，他們對這點，已經有所猜測，出來躬身道：「吾等謝恩，敢不盡死力。」
劉備滿意的笑了笑，抬手道：「愛卿，平身吧。」
最後，劉備又大聲道：「著龐統、劉曄、沮授、徐庶四人，成立軍機府，針對國家之敵，制定策略，與戍邊軍共同禦敵。」
「臣等領旨謝恩。」
又是一震驚異，雖然幾人不能直接控制軍隊，但卻是，很大程度上，影響軍權，跟統軍將軍無異，只是被皇帝直接控制而已。
「嗯，平身。」劉備點頭道，最後又道：「還有，四季劍和錦衣衛，依舊歸子揚、元直統領，直接聽我調遣，不過，內閣、軍機府，有過問消息之權，你們也有義務配合。」
「諾。」二人齊聲再次道。
之後，是簡雍拿出一份聖旨，開始念六部的尚書。
「兵馬尚書，嚴顏。吏部尚書，劉巴。民部尚書，伊籍。刑部尚書，李嚴。工部尚書，糜竺。禮部尚書，鄧芝。」
「多謝陛下恩典。」
之後，簡雍又念道，各部的左右僕射、侍郎，如蔣琬、楊儀、費禕、李恢、費詩、董允、吳懿。
當然，還有荊州的馬氏，如馬良、馬謖也被劉備徵調了。
只可惜，鄧艾和姜維，年齡還要兩三年，才能滿十八，學業，也未完成，所以劉備沒法下手。
等這些人領旨謝恩後，眾人算是對當朝制度設施，已經有了初步瞭解。
這讓益州派、荊州派、和元老派都沒話可說，畢竟朝中的勢力，差不多，都是均衡的。
而且，都城在漢中，劉備也不至於依賴誰，漢中這一地還是空白，自己早就開始在這裡修建馳道、安置流民，恨得民心。
可以說。已經打上劉備深深的烙印，和荊南一樣，劉備能如意掌控。
最後，就是一些郡、縣的官員安置。基層官吏，劉備大多任用的，是鹿門結業的清白學子。
原本就有的官員，劉備沒有大動，基本還是原來的官員。
因為，荊州和西北，都是已經安排好的。
而益州，劉備是剛接手。沒有弄清背後的勢力關係，還要統籌資源人力，統一天下。
所以，劉備對益州是沒有太大的變動。原本的王甫、王抗、吳懿，劉備依然讓他們在益州，擔任要職。
只不過，底層有空缺的，劉備添加了些基層官吏。也大都是鹿門出身的寒家子弟，不會有太大的利益糾葛。
當然，一切軍權，和地方部隊。都是劉備牢牢掌控。誰敢異動，自己也不會有絲毫手軟。立刻清洗了他。
而且，以後每年吏部都會有官員考核。判定官員的陞遷降職，或調任。劉備也會通過各種渠道，加以瞭解。
益州，因此，也只會牢牢的掌控在自己手裡。
「多年死戰，艱險叢叢，有一批人一直跟隨朕，不惜冒生命危險，才有今日，我們大漢依然不倒的半壁江山。今天朕將親自任命，他們軍銜、勳章，委以重任。
讓他們成為我大漢之盾，大漢之利劍。現在，先給大家講明軍銜，以及新的軍隊編制。」
劉備說完，就讓簡雍來宣讀。
「廢除大將軍等職銜，軍隊職務編製，按軍師旅團營另軍銜立為元帥、上將軍、中將、少將，軍銜是為表彰戰功之榮耀，對應等級軍銜，有不同晉陞規定，以及朝廷給予不同特殊待遇。
軍隊職務為實職，戍邊部隊職務，由軍機府與陛下商定。地方部隊職務，兵部掌有人事升降權，最終變動交由陛下審批，或內閣裁決。官丁衙役，立功者一樣可享有軍銜待遇，並有刑部統一管理。
成三處軍事大營，除原有荊北大營外，在增西北營、荊南大營皆為戍邊部隊。
在另加禁衛掌管皇宮安全、提督府駐守漢中，治理漢中治安。在設左、右虎賁軍，拱衛皇城安全，這些皆為天子親軍，直接受天子掌管調令。」
「吾皇英明。」
不管所有人怎麼想，他們都是拱手稱道，如此以來，軍事大權，在任命親信，劉備將牢牢掌握主動。
更是有虎賁、提督府和禁衛軍為天子親軍，注定劉備，要成為一位鐵腕皇帝。誰讓人家是，馬上打天下出生呢。
而且，當聽到簡雍，念的那些軍銜晉陞制度，以及對等的福利時，他們都是紅了眼。
雖然不比實際職務，但卻是，**裸的好處，和無上榮耀
就在所有人，心情激盪時。
劉備開口道：「關羽上前聽封。」
突然，『希律律』一聲。
就見承天廣場對面的長廊裡，奔出一騎。
赤兔馬載著關羽如山嶽般的身軀，還是一如閃電。青龍偃月刀握在關羽手裡，就像復甦的上古神龍。
關羽雙目如電，美髯飄飄。一身春秋古風，冠絕天地，仿若神明。
隨著關羽的到來，周圍文武，無不感覺到一陣壓力。關羽騎著赤兔，快走到承天殿台階時，轟然下馬，執禮下拜：「末將在，參見陛下。」
在私下，他們可以以兄弟相稱，但是劉備當上了皇帝，他們就要明君臣之禮。
劉備滿意的一笑，關羽如今傲氣內斂，化為強大的內心，如今更是養成春秋之氣，如山嶽一般沉穩。
「授關羽上將軍銜，領軍長之職，總督西北大營，五萬兵馬。陳到中將之銜，領西北營副師長之職。」
西北軍事，原本是四萬四千人馬，不過幾年來，已經增至五萬人。
還有郭援、高幹的兵馬，沒算在內。不過，劉備這次，是將所有兵馬，統一在一塊，重新劃分，到時不足的兵馬，從其他地方調就可以了。
當然，原本如白耳精兵、龍驤、龍騎、白馬義從、先登營，還有關羽的校刀手，當然是優先跟原來的主將走。
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