由寶軍通過李煒拿下余成龍這件事，對李煒有了新的認識，一方面認為此人心狠手辣，對認都不認識的人就下這樣的狠手。另一方面覺得，李煒畢竟還是太年輕了，這一舉動就是幼稚的表現，你想想，在人給你送禮的時候，你把人家拿下，還將禮金作為了證據，提供給縣紀委，以後誰還敢給你送禮？這不是自斷財路麼。
在由寶軍看來，當官的真諦就是想方設法抓權，然後用權撈錢，撈到錢後，再花錢買官，從而取得更大的權力，撈更多的錢，再買更大的官。
所以在他看來，李煒在這方面無疑是不成熟的。
但李煒無疑是強大的，因為他有眾多的縣委常委支持，是不能從正面碰撞的，由保軍決定採取捧殺的辦法，最好能使其飄飄然得意忘形犯下大錯，現在耿星火已倒，陳馮二人都不是自己的對手，那麼，只要李煒犯下大錯敗走麥城，這教育局局長的位置就非他莫屬了。
在週一例會上，李煒安排完本周工作後，照例請由局講話，由局長一改往日低調的作風，歷述了李局來到教育局後，教育局發生的巨大變化，貪官耿星火被揪出，欺壓教師，品行惡劣的余成龍伏法，華南縣教育風氣為之一清，他盛讚李煒是華南最年輕，最有作為，最具有開據性的教育局長，他表示，自己一定要團結在以李煒為核心的教育局領導集體周圍，為華南教育事業做出應有的貢獻。
由局長發言後，羅春生發言，他的語言更加誇張，直將李煒誇成前無古人，後無來者的開拓者和好領導，他信誓旦旦地表示，一定要緊跟李局，李局說向東他就向東，李局說向西他便向西，竟然說出了聽黨的話跟李局走的驚人之語，肉麻的語言讓李煒起了一身雞皮疙瘩。
有了由局和羅股長帶頭，各股室領導紛紛效訪，爭先恐後地發言，生怕別人先一步把讚揚的語言用光了之後，自己沒詞可說。
一個普通的例會，竟然開成了下級對上級的表彰會和表忠會。
這些人對李煒天馬行空的讚揚，並沒有讓李煒得意忘形，反而引起了他的警惕，他暗暗將注意力集中在由寶軍身上，心中一驚，沒想到，這個像彌勒佛一般笑瞇瞇的傢伙，心理這麼陰暗，他才是教育局內最大的貪官，而且身後有一大批因為利益聯繫在一起的追隨者。
他竟然想捧殺自己，真夠陰險的。以後，對這傢伙要一定要嚴加防範。
他知道，耿星火倒台後，因為利益，他和由寶軍之間遲早都有一戰，不過這個人老奸巨猾，比耿星火難對付多了。
李煒終於忍不住打斷了那些股長們的表演，說：「我和大家有不同的看法，關於耿星火同志，我就不多說了，他的問題縣紀委已經有了定論，關於余成龍的問題，我要多說一些，大家有沒有想過，余成龍走到今天，固然有他自身素質低下的問題，但做為教育局工作人員，作為華南教育的管理者，我們要更多的想，我們在制度層面有沒有問題？如果有？是什麼問題？如果制度層面的問題不解決，如果那些滋生**的土壤依然存在，我想以後還會有張成龍，王成龍，李成龍相繼出現。
在這裡，我提出兩個問題，供大家思考：一、余成龍這樣能力低下，品行惡劣的人是怎樣走上領導崗位的？大家反思一下，我們的領導選拔任用制度有沒有問題？如果有？問題在哪裡？如何來解決這個問題。
二、余成龍收取賄賂、姦污女教師的一項重要砝碼就是職稱，我的第二個問題是，稱職，這個我們對基層教師重要的管理手段，到底有沒有起到對教育事業應有的推動作用？我們的職稱設置、職稱評定工作到底有沒有問題？如果有，問題在哪裡？如何解決這個問題？
我希望大家認真考慮我提出的兩個問題，我給大家一周時間準備，週末，每人就這兩個問題的思考，寫一份文章交給我，對於這篇文章，我提以下兩點要求：一、講實話，不要講官話套話，如果我發現官話套話超過三句的，一律退回去重寫。
二、不要抄襲，特別是不要從網上下載，這是態度問題，也是品行問題，現在，度娘的功能很強大，如果你真的抄襲了，別指望我發現了不。如果發現抄襲的，我會慎重考慮對你以後的使用。
好了，今天的會就開到這兒，散會。」
散會後，教育局的工作人員陸續離開會議室。他們沒有像往日那樣說笑話，開玩笑，都一臉的凝重。
看來，這個新局長在教育局站穩腳跟後，要開始對華南教育系統動刀子了，而且這兩刀都直指教育系統積弊的要害。由此看來，他對教育工作並非外行。
在教育局上班的人，大多數都來自基層，對華南教育現狀無疑有深刻的瞭解。
領導常常掛在嘴上的一句話是：有一個好校長，就有一所好學校，可是縱觀華南各校，現在坐在校長位子上的，卻沒有幾個真正的好校長，不是不學無術拍馬溜須之輩，就是觀念平庸得過且過的老好人，還有就是整天出入酒場飯局的關係專家，真正懂教育懂管理的沒幾個，這也是華南教育事業一直停滯不前的根本原因。
為什麼會這樣？一句話就是用人制度的問題。
誠然，華南教育系統和行政機構一樣，對學校領導的選拔任用也是有一套看似非常合理的程序的，比如：在對學校領導任命前，要在教師中進行「雙推」，即口頭推薦和書面推薦，而且要求必須雙過半，但這一制度在執行的過程中卻是有很多訣竅的，比如，參加推薦的人一般並非全體教師，領導完全可以安排和自己親近的人參加推薦。另外，老師們也都知道，這個推薦其實就是走個形式，推薦的結果也不向老師公開，即使對這個人有再大的意見，也不會投不贊成票，誰都怕以後被領導送一雙小鞋穿。
在華南，還從沒有出現推薦不過半的情況，雙推全票通過的倒是比比皆是。
說到底，對學校領導的任命還是縣領導和局領導說了算，而不是老師說了算。
這種推薦，說穿了就是一形式，是為了掩蓋領導權錢交易的一種遮羞布，使他們任人為錢的行為合法化。
在這種用人制度下，那些有能力，懂管理的人如何能上得去？且不說他們有沒有那麼多錢，就是有錢，那些有真才實學的人往往清高，恥於花錢去謀官。
但這個問題並不是那麼容易解決的，為什麼？因為教育系統，並不是一個獨立的系統，說到底它只是華南黨委、政府領導下的一個部門，那些能坐上校長位子的人，哪個在縣委、政府沒有幾個人？
用人制度改革是最敏感的話題，它觸動的是一個龐大的利益團體，李煒雖然在華南縣委政府都有強硬的後台，但他真的能夠撬動這一利益團體？大家都很懷疑。
再一個就是職稱問題，誰都知道當初設置職稱就是為了激發老師的教育教學積極性，可是現在由於職稱等級設置太少，而且評定的嚴重不公，已經嚴重地打擊到了教師的工作積極性。
拿中學教師為例，大學畢業後，只要試用期滿，就成為中學二級教師，但要拿到中學一級就很難了，有的地方規定，教齡必須達到十五年，甚至十八年以上，十幾年，才上一個等級，大部分年輕人評職無望就開始混日子，等教齡混得差不多了再努力也不遲，這就極大的挫傷了年輕教師的工作積極性。
中學老師評了一級教師後，一般就馬放南山，刀槍入庫了，為什麼？因為，中學高級教師的職數設置非常少，可以用鳳毛麟角來形容，大部分教師想也不用想，所以中學高級教師對一般老師來說並沒有多大的吸引力。
同時，評職過程中嚴重的暗箱操作，也使職稱僅有的一點積極意義消失殆盡。既然評職拼的並不是工作能力和業績，誰還在能力上提高，在工作上努力呢？
這也是華南各校老師們普遍存在職業倦怠感的根本原因。
只有真正解決了這一問題，華南的教育才能真正的獲得生機與活力。
但同樣，這一問題也不是那麼好解決的，首先是政策問題，職稱設置是國家統一規定，雖然教師們意見很大，但在政策沒有改變的情況下，華南能另搞一套？
第二，也是利益的問題。在評職中為何會出現不公，為何會出現暗箱操作？這是因為，有很多領導的家屬子女親戚在教育上，他們有的基本不去上班，有的上班也不是教學一線，有的在教育一線也不好好教書成績很差，但他們的職稱往往是最先解決的，這點大家都心知肚明。
但所有事情都有個度，如果做得太過份，激起老師們的群體義憤，如果發生了集體罷課，集體上訪等惡**件，教育局的領導也很被動，所以，每年評職前，教育局都會制定一個看似非常嚴格的職稱考評辦法。還要再三強調公開、公評、公開。
但只要你深入研究那些方案和辦法，你就會發現，其中的門道是很多的，比如，評中學一級，原則上教齡必須滿十五年，但隨後就有表現特別突出可破格一條。這就是為那些特別人群開的一個後門。
還有，很多條目說得非常模糊，可以這樣理解，也可以那樣理解，具體怎麼理解，那就看領導的偏向了。這也就是余成龍之流在評職中為所欲為的根本原因。
以前華南縣三堡鎮有一個老師根本就沒有上過一天班，到了評職的時候，他要評職，學校的領導怕老師們有意見，自然不同意。
後來，學校的評職工作已經結束，教育局長接到縣委書記一個電話，要求他將三堡鎮那個教師的職稱問題解決一下，局長稍稍表示了一下困難，縣委書記不悅地說：「這點小事都辦不了，你這個局長是怎麼當的？」不等他解釋就掛斷了電話。
局長立即給校長掛了電話，校長也稍稍表示了一下困難，立即給局長披頭蓋臉地訓了一頓。最後局長答應給他們校追加一個名額，讓他立即將那名老師的資料報上來。
校長掛了電話後，立即組織人手，給人家將所有表格填好了，親自送到教育局，還要打電話讓人家來簽名。
後來才知道，這個從沒有上過班的老師是縣委書記的一個熟人。
李局如果要改革職稱評定辦法，首先觸動的就是這些特殊人群的利益，當然也就觸動了他們背後人的利益，這可是一個十分龐大的群體，李煒真的有那樣的膽識和魅力？
當初，席文民的教師招聘改革就是前車之鑒。教育局的人們都很懷疑，這個看似做事很老道的李局會不會步席文民的後塵？
懷疑歸懷疑，領導佈置的任務還是要完成的，這也是向領導展示才華的一個機會，所以，散會後，每個人都開始著手收集資料，準備那篇文章。
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