情況如同周天浩預料的一樣，他發言完畢之後，趙長河、呂祥生的臉色都不是很好，因為化肥廠改擴建工作中間發生的事情，他們也是支持的，所以說，到了這個時候，大家都是在一條船上，周天浩不管怎麼說，面對的都是一個龐大的群體的。周天浩也是有著充分的思想準備的，知道今天的會議，一定沒有那麼簡單的，如果自己的幾句話，就能夠改變所有的形勢，這也不算官場了。
周天浩的發言，表面看是針對唐國光的，其實裡面的內容，誰都是明白的，唐國光不過是執行者，一個副縣長，連縣委常委都不是的，怎麼可能做出來這麼大的決定，所以說，周天浩發言之後，黃思海很快準備發言了。說起來也只有黃思海能夠發言了，周天浩是縣委副書記，會議才剛剛開始，趙長河與呂祥生這個時候，是不可能發言的。
黃思海發言之前，咳嗽了一下，會議室裡面，再次安靜下來了，空氣中瀰漫著一種奇怪的氣氛，已經有人預料到了，黃思海和周天浩之間，必然會有一次不同尋常的碰撞的，這一次的碰撞，和以前不相同了，因為黃思海背後，有著強大的支持。
「剛才周書記發言了，我認為有道理，不過我有不同的意見，套用周書記的話說，今天是召開縣委常委會，專門研究化肥廠改擴建的工作，所以，有什麼想法。我們在會上公開說出來，把問題擺到桌面上來。」
黃思海說話的時候，沒有看著周天浩，眼睛一直都是平視的，似乎看著所有人。
「我一直都認為，化肥廠改擴建的工作，需要謹慎的。我們是基層，做事情必須要依靠政策來指導，很多的同志都到沿海去考察了。於是有些同志，就想著在工作上進行創新了，就想著走出來一條不同的發展道路了。可這樣的認識，我認為是不完全正確的，為什麼中央要專門設立特區，就是因為一些政策上的原因，設立特區的目的，是探索經濟發展的道路，之所以成為特區，也是在政策上面和資金上面，都有著一些特殊的政策，作為內地來說。想著爭取到這些政策，這不算是什麼奇怪的事情，但在沒有得到上面的准許之前，就按照特區的做法來開展工作，肯定是不合適的。」
「具體到化肥廠改擴建的工作上面。我舉雙手贊成引進資金，招商引資是縣委縣政府的主要工作之一，現在各地都在發展經濟，都在招商引資，我們縣裡，也有成功的經驗。這都是大家共同努力的結果，不應該歸結為某個人的功勞。」
會議室裡面，呼吸的聲音都聽不見了，黃思海說出來的這些話，顯然有些過分了，言下之意，是周天浩擺資格，認為自身引進了企業，引進了資金，所以了不起了，要我行我素，這是提醒周天浩，功勞不是一個人的，是大家的。
周天浩的眼睛瞇起來了，不過，黃思海還在發言，他不會打斷，這顯得不禮貌了。
「化肥廠改擴建的工作，引進了5000萬元的資金，這是縣裡的大事情，正是因為引進了資金，所以，縣委縣政府在諸多的問題上面，都是考慮到大局的，目的當然是希望招商引資工作能夠取得最大的成績。但我們必須要看到，我們的招商引資工作，也需要在政策框架的範圍內進行活動，如果是違背上級的政策了，就算是我們引進了再多的資金，招來了再多的企業，我們的工作也是不成功的，上級也是不滿意的。」
「我認為，化肥廠改擴建工作中間，主要存在兩個方面的問題，一方面是股份的分配問題，按照有關文件的要求，股權的分配，一般都是按照51%和49%的比例進行分配的，在誰控股的問題上面，也有一些原則性的規定，按照我的理解，應該是縣裡掌握51%的股份，投資方佔據有49%的股份，當然，這方面也是可以商議的，對方是大企業，如果需要控股，掌握管理權，也是可以商議的。可化肥廠的控股形勢，明顯是不合適的，對方佔有了70%的股份，縣裡只有30%的股份，這已經不僅僅讓出了管理權的問題了，說的不客氣一些，已經屬於違背政策，處理國有資產了。」
周天浩聽的有些心寒，黃思海說的，不是完全沒有道理的，中央下發的關於外資企業、三資企業的管理相關文件中，確實是有這樣的股權分配要求的，至於說國有企業，要求更是明確的，化肥廠改擴建工作方案裡面，提出來的70%的股份和30%的股份的分配，確實是沒有先例的。僅僅是這方面，周天浩並不擔心，他考慮到的是，黃思海既然能夠說出來這樣的話語，那麼，就是做出來了充分的準備的，甚至是長時間的思考和琢磨。
「第二個方面，是有關工人安置的問題，暫且不說化肥廠改擴建之後，成為股份有限公司了，能夠容納多少的工人，就說工人的身份，化肥廠的職工，都是國家的正式職工，可文件裡面的要求，化肥廠的管理權限，屬於了對方，進廠的工人，需要重新簽署勞動用工合同，需要重新來明確工資的構成，這是幹什麼，和國外的公司用人的辦法，豈不是一模一樣了，化肥廠是國營企業啊，同志們，我們必須要清楚這個概念，我們的工人是企業的主人，如果按照改擴建工作方案執行了，我們的工人是什麼身份。」
「這是我說到的最大的兩個問題，還有一個問題，也是不能夠忽視的，那就是不能夠進入化肥廠工作的工人，按照要求，這些工人的工資，是縣裡直接負責的，在化肥廠的利潤中間，公司今後拿出來一部分，予以補貼，不足的部分，財政想辦法，這是什麼意思啊，財政上的資金，保證幹部職工的工資，都是不夠的，怎麼可能拿出來錢，解決化肥廠的工人工資，這肯定是不合適的。再說了，這些工人不上班了，他們是什麼身份，還是國家職工嗎，他們怎麼安排，我們沒有明確的辦法。」
「至於說其他的方面，我覺得，不需要說了，前面說到的，是主要問題，我甚至覺得，這些問題，不僅僅是工作方法的問題，已經上升為意識形態的問題了。所以我認為，縣委縣政府及早的發現問題，予以糾正，這是很有必要的，這次化肥廠職工上訪的事情，就很好的說明了，我們明確的政策和辦法，是存在問題的。我說完了。」
說完之後，黃思海端起來杯子，和愜意的喝了一口茶。
接下來，唐國光發言了，當然，唐國光沒有解釋為什麼召開化肥廠中層幹部會議的事情，而是按照黃思海說到的觀點，做了一些解釋。唐國光的觀點是非常明確的，就是支持黃思海的意見，認為化肥廠改擴建的方案，需要做出來一些改變，唐國光甚至建議，縣裡必須要控股，管理權，到時候可以商議。
其餘的常委，都不發言，化肥廠改擴建工作，大家也不是很清楚，也不願意攙和進去的，看見了這樣的情形，呂祥生發言了。
「剛才聽了幾位同志的發言，我感覺到，大家都是為了縣裡未來的發展考慮，各自有著各自的看法，這不是多大的問題，關鍵是我們需要統一思想認識，哪些事情，在我們縣裡是可以做的，哪些事情，我們是不能夠隨意決策的，是要和上級保持高度一致的，這一點，我們必須要有清醒的認識。化肥廠改擴建工作，我不具體說了，我認為黃思海同志說的是有一些道理的，我記得我們以前強調過，國有企業是財政經濟的柱石，必須要高度重視，不能夠有隨意的動作，中央在這方面，也是很注意的，就是對國有大中型企業轉化經營機制的事情，也是很謹慎的，到了我們縣裡，我們更加需要謹慎，千萬要注意政策。」
呂祥生稍微停頓了一下，看了看面無表情的周天浩。
「周天浩同志的工作很辛苦，取得的工作成績，大家也是有目共睹的，天星縣這兩年的發展，與周天浩同志的努力是分不開的，在這方面，縣委縣政府是肯定的，不過，在化肥廠改擴建的工作上面，周書記還是要聽一聽大家的意見，這的確不是小事情啊。我們各項工作的開展，都需要有政策支持的，下級服從上級，體現在什麼地方，就是在於不折不扣的執行上級的政策和要求啊。化肥廠改擴建工作中間，提出來的一些辦法，和政策，確實有不相符的地方，當然了，中央也提出來要求，解放思想啊，所以說，我們必須在這中間，找到一個合適的結合點……」
在呂祥生發言的過程中，周天浩用餘光看了趙長河，趙長河頻頻點頭，這個時候，周天浩明白了，自己已經完全出於孤軍奮戰的境地了，呂祥生表態了，參加會議的縣委常委，是很能夠察言觀色的，既然縣委書記、縣長都統一了認識，下面還有什麼說的，照樣是同意了，可以說，會議的調子，已經定下來了。