旱災還是按照約定來的。
天災是任何人都無法避免的。但是這一次的旱災，卻沒有讓台灣人表現出任何驚慌，大量的抗旱工作，在此前已經進行了充分的準備。
抗災的最關鍵一步，便是提早判斷出災害，而這一點台灣無疑做得非常出色。早在去年，蘇楊求緣和羅曼德已經準確的預言出了台灣今年開春還是大旱，而在此前，對抗災害的一切工作都已經運轉開來。
旱災主要集中在中西部地區，因此在去年中西部地區的台灣人，便在蘇楊求緣的號召下，開始改種番麥，蕃薯、馬鈴薯這樣耐旱的農作物來對抗天災。
同時，蘇楊求緣開始積極開闢水道，引水至中西部地區，建立了數百個大小不一的儲水點，派人日夜看守。
為了這些儲水點，蘇楊求緣親自下令，每成功建立一個，便有相應的獎賞。而蘇楊求緣下達的命令，對台灣人來說無異是一諾千金，沒有人會去有任何懷疑。
當旱災到來時候，這些儲水點便開始顯現了作用，極大程度上緩解了旱災帶來的壓力。
蘇楊求緣帶著百姓在抗災，才回到台灣不久的丁雲毅也並沒有閒著，在長期的無雨天氣之後，丁雲毅下達了一份罕見的，或許也是大明歷史上首度出現的「全台抗災令」！
由於旱災主要集中在台灣中西部地區，丁雲毅開始動用大量人力、物力向該地區大舉運水、運糧。並指派秦雲親自調度。
那些從內地遷移到台灣的災民們，這時候便派上了大用場。他們表現出來的熱情，是讓人難以想像的。
「活我者，丁雲毅」，這六個字，已經成了災民們口中交口相傳的話。在這些內地來的災民中，丁雲毅就是他們的再生父母。就是救苦救難的菩薩。現在丁雲毅治理的台灣也有難了，他們豈有不傾力助之的道理？
肩挑手抗，把一切救災物資送到中西部去！
浩浩蕩蕩的救災隊伍。一眼看不到頭，看起來極為壯觀。而這些主動參與救災的內地災民，他們甚至不要任何報酬。只要能夠保證他們一天能夠吃到兩餐便足夠了。僅這一點，便為曾經牢騷滿腹的秦雲秦大總管省下了一筆巨大的開支。
丁雲毅遷移內地災民的好處開始初步顯現。
在浩浩蕩蕩的隊伍裡，丁雲毅騎在馬上，帶著小土、段三兒幾個衛士也在其中。他認得自己身邊的那個災民，叫旺伯，是萊長縣遷移到台灣的，這遙遠的路途上，誰都以為旺伯堅持不到，但沒有想到的是，當到達台灣的時候。一些青壯後生都倒下了，但旺伯卻依舊活得好好的。
「旺伯，怎麼樣，吃得消嗎？」丁雲毅騎在馬上問道。
一看是丁大人，旺伯笑著說道：「丁大人。別看你帶兵打仗天下無敵，可說到這挑擔賣力氣，你可就不如老漢我了。你要管我吃飽飯，我能挑著這兩桶水再回山東去。」
丁雲毅大笑起來：「不如你，不如你。這兩桶水別說挑到山東，就是讓我挑著走上三里路我都不行。」
「丁大人。你說會給我們田種，是真的嗎？」
「真的，真的。」面對災民隊伍裡提出的這個問題，丁雲毅大聲道：「台灣有的是荒地給你們去開墾，比如東部，到處都是森林，你們有的是吃飯的機會。伐木、種地，做什麼都行。開墾出來的荒地，免稅一年，半稅一年，到第三年才開始正常收稅。至於稅收，還是暫時按照我大明的稅收進行。」
災民們一片歡呼。
之所以災民們對稅收沒有任何反對，是因為大明的稅收其實一直都維持在一個較低的標準上的。平均下來，攤派到每個身上的稅收不到五十文錢，這是一個相當低的標準了。
但大明的經濟終究還是崩潰了。
其客觀上的原因是明朝中期開始的亞冰河期所造成。當時氣候的急劇下降使北方的農業基礎漸漸崩壞，北方邊疆的屯田制度也無法有效實行，陝西山西的流民更鋌以至嚴重破壞了社會經濟發展。
在制度上的原因，則是由於大部分的稅收都攤到了貧民身上，造成富者愈富貧者愈貧。地主不但偷逃田稅，索取的地租更高出國家稅收數倍。隨著土地兼併的進行，自由民愈少佃戶愈多，百姓的負擔也就愈重。
此外，明朝並沒有完善的財政部，各地應繳稅額百年不變，一定程度上也造成了不良後果。
如果僅以正常的百姓應繳納稅收來看，則百姓完全可以承擔，甚至在老天爺不來搗亂的前提下，在交完稅後，日子完全可以過得非常滋潤，還能有一些積蓄。
這一點，丁雲毅是清楚的。
而免稅一年，半稅一年的政策，將在很大程度上保證農民開墾荒地的積極性，以及確保這些新移民能夠渡過早期的困難階段。
在此基礎上，丁雲毅還和秦雲、謝玄、孫熙魚一起，在免稅、半稅的基礎上，增加了一系列的保障措施。
提供農具，提供種子，按戶每戶提供必需資金，並由羅曼德為首，組成數十個團隊，為這些新移民進行指導那些適合在台灣種植的農作物。
不光是開墾荒地，丁雲毅還同時在災民中大量招募手工業者和青壯勞力、婦女，一部分經過嚴格挑選加入到軍隊中，大部分充實到造船坊、火器局、伐木局、大明遠洋公司、紡織局、製衣局等等之中。
丁雲毅相信只要能夠度過災年，台灣完全能夠消化這二十多萬，甚至更多的災民。
短時期內不會對外用兵。軍事和經濟的雙軌發展，成為了丁雲毅目前的重點。
除了台灣、澎湖以外，福建許多人都在等著看丁雲毅的笑話，但丁雲毅確信，他們只會驚訝的看到一個新的台灣。
在海上，貿易幾乎每天都在進行，丁雲毅甚至在離開台灣去邊關之前。已經接連派了三批人嘗試著開啟通往墨西哥等地的新航線。只不過那些探啟新航線的部下，到現在還沒有任何消息。
丁雲毅並不急，這三批人沒有成功不要緊。他還可以再派三批、三十批。前行者的道路總是充滿了艱辛，但一旦他們取得成功，為後來將帶來巨大的寶貴的財富。
新的台灣！很快就會在丁雲毅的領導下出現了！台灣遲早將會欣欣向榮。配合著財源滾滾的海商，局面將被徹底打開。而這，將是丁雲毅集團的根基所在！
「小土！」隊伍裡有人叫了聲。
小土疑惑的朝那看去，隨即便驚喜地叫了起來：「阿根嫂！」
那是小土一家之前的鄰居，小土怎麼也沒有想到，居然會在這裡遇到。
小土從馬上跳了下來，抱住阿根嫂又笑又跳，不斷的問阿根嫂怎麼會到這了。阿根嫂告訴小土，她本來也是活不下去了，可後來聽說好多人去了台灣。只要到了那裡便有生路，他便帶著兩個兒子一個女兒踏上了未知的道路。
他們也成功了。
小土知道阿根嫂本來有三個兒子，兩個女兒，後來在災荒中死了，阿根叔也死了。但現在起碼還有那麼多人活下來了。
她的兩個兒子，一個去了造船坊，一個跟在了阿根嫂的身邊，跟隨著母親準備一起去東部，憑著自己的一膀子力氣去建造一個新的家園。她的女兒則被選中去了金鷹城，跟著丁雲毅的妻子鄧憐玉一起學女紅。
悲慘的日子已經逐漸散去。一個新的開始，正在阿根嫂一家面前展開。
「沒想到俺們還能活下來。」阿根嫂挑著兩袋糧食，一邊走一邊說道：「那時候俺們都當自己要死了，快到福建的時候，俺閨女實在堅持不住了，餓啊，一點吃的都找不到，正當俺和俺兩個小子哭得沒有辦法的時候，忽然看到前面好多粥棚，俺還以為是自己餓得眼花了呢，誰想到卻是真的。領頭的那個老爺說他們是從台灣來的，奉了丁大人和台灣秦大總管的命令，在這迎接俺們這些難民，那粥真的是救命的啊。俺和那些難民，一邊吃著一邊哭，從來沒有見過這樣的好官。俺那時候就想，丁大人就是讓俺立刻去死俺也樂意。俺就記得所有的難民吃完後都跪了下來，對著台灣方向叫著丁大人的名字放聲大哭那」
這些話一字不漏的落到了丁雲毅的耳中，他也是第一次知道還有這事。
秦雲雖然對自己弄來了那麼多難民滿腹怨言，但他卻依舊忠心耿耿的執行著自己的命令，甚至一些自己沒有想到的事，他都已經安排好了。
完全能夠想像，當一群餓得再也走不動，已經在死亡線上掙扎的災民，忽然看到了能讓他們活下去的食物，他們那時候是什麼樣的心情。
要收民心，其實不需要做太多
「俺的命也是丁大哥救的。」在鄉親面前，小土又說出了「俺」字：「那時候俺也快餓死了，是俺哥給了俺吃的阿根嫂，你把糧食放到俺馬上吧。」
「不用。」阿根嫂笑著說道：「俺有力氣，不怕，就是肚子有些餓了。」
小土急忙拿出了一個饅頭：「阿根嫂，你吃。」
阿根嫂才把饅頭放到嘴裡，邊上已經有人笑道：「小土，俺們肚子也都餓了，你可不能那麼偏心啊。」
小土笑著把身上帶著的幾個饅頭都給了他們，丁雲毅大笑著朝前一指：「大家加把勁啊，再朝前面走一會，就有休息吃飯的地方了。大家那麼賣力，今天我看能吃頓好的，不過要還是粥你們可別罵我。」
「沒啥，有口粥吃就行。」這些新移民們一齊大聲說道：「等把救災的水和糧食都送到了，俺們就能去東部了，那時憑自己的力氣開荒地，種莊稼，只要老天爺稍微幫些忙，俺們就不會被餓死了。」
「老天爺不會再搗亂了。」丁雲毅大聲道：「我手下的人已經看過天象，今年旱災必過！」
這不是丁雲毅拿來安慰這些人的，那些以羅曼德為首的泰西人，已經仔細觀察研究過，今年台灣中西部地區一定有雨，甚至羅曼德還願意和丁雲毅打賭，如果有雨，那丁雲毅就付給他雙倍工資，如果無雨，那他願意為丁雲毅免費工作三年。
丁雲毅欣然接受了這一賭約。
「丁大人，你平時在家裡吃什麼啊？一定是大魚大肉吧。」
「我倒想。」丁雲毅笑著道：「咱這樣的，一天都不能離開肉，咱得吃飽了才能上陣打仗，沒肉吃這肚子裡沒有油水是不？可咱家裡的那幾個媳婦啊，說要和你們一起齊心渡過災年，也頓頓都吃粥。好傢伙，咱哪能受得了這？就昨天晚上，咱實在餓得不行了，偷偷摸摸的去找吃的，結果猜怎麼著？嘿，我就愣沒找到一點吃的。咱就納悶了，這家裡是進賊了還是怎麼著？後來，咱就把咱阿喜媳婦養的一隻雞悄悄殺了吃了，估計咱那阿喜媳婦現在還在那找她養的雞呢，咱都不知道回去後會發生什麼了。」
「哄」的爆發出了一片笑聲。
丁大人坦白誠實的可愛，不像別的當官的，明明吃的滿嘴流油，當著災民的面，卻偏偏要擺出一副和災民同甘共苦的樣子，硬著肚子撐得都是油水，卻還要痛心疾首的說自己心掛災民們，已經幾天沒有好好吃過東西了，可你說這些的時候肉渣還在你牙齒縫裡呢！
丁大人就不同，老老實實，坦坦蕩蕩。有的清廉的官，能得到百姓的擁護，有些表面上看起來不太清廉的官，只要他是真的一心為老百姓辦好事，同樣也能得到百姓的擁護，尤其是在這樣的時代裡。
丁雲毅就是這樣的官。
「等災年過了，我請大家吃頓大肉。」丁雲毅抬高了聲音道。
災民們又是一片歡呼。
這時候丁雲毅鼻子西嗅了嗅，他忽然朝前面一指：「那裡，我聞到飯香味了，鄉親們，加把勁，搶吃的去啊！」
說著一夾戰馬，在災民的一片笑聲中第一個衝了出去。
這個官，從來沒有見過，但他在災民們的心裡卻是一個可愛的好官。(未完待續)