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第二天，天啟來到軍務院才發現不但孫承宗在，修養了近半年的高第也來了，還有渤海軍區的王在晉、薊州軍區的熊廷弼、遼東軍區的袁可立等都來了。他們經過好多天的商議定了一個新的兵力部署，不過要天啟同意才頒布生效。軍務院首先的北邊會生異亂，然後是南方的平叛事宜也得拿出個後續方案，還有佔據台灣的紅毛鬼也很是囂張，西北邊也出現了一些零散的盜匪團伙，大家商議結果是準備將全國的兵力重新作個調整，以應對各地有可能發生的事端。
大家坐下後孫承宗讓熊廷弼首先介紹了一下北邊的情況，原來女真人一直以來都在利用蒙古林丹汗跟屬下的宗教信仰不同而在挑撥離間，趁其各自信奉的紅教白教不同利用最有影響力的烏木薩特綽爾濟喇嘛，策動插漢八大部裡的奈曼部投靠女真人。經過多年努力終於有了結果，天啟七年六月，插漢八大部裡的奈曼和敖漢兩部正式跟林丹汗劃清界限投向皇太極的懷抱，這讓一直想把蒙古各部整合在一起的林丹汗很是憤怒，決定要奮力反擊。
可是皇太極得勢不饒人，據軍情處傳回來的情報，說女真人不知道使了什麼妖法，現在又有數個插漢部的台吉要歸順皇太極，林丹汗已經快要到眾叛親離的境地。皇太極還把手伸到薊州軍區北面，要想策反蒙古喀喇沁部，林丹汗已經派遣所屬的多羅特部人沿途截殺，這又讓皇太極憤怒不已，雙方暗地裡的爭鬥現在已經放在明面上，大家都在厲兵秣馬積攢力量，發生幾萬乃至幾十萬人的大規慕爭已經不是不可能，大明這方必須要做好應對措施。
軍務院幾人的意思是假如蒙古人和女真人真進行戰略決戰，其後果不外乎有三個，一是兩敗俱傷各自收兵回家添傷口，短時間內雙方都沒有可能對大明有實質性威脅，如此的話大明還可以抓緊時間好好發展幾年，這種情況是最好的但也是最不可能的，女真人對蒙古各部不斷蠶食很是得意，大家一致的看法是一盤散沙的蒙古人在剛愎自用的林丹汗帶領下會完全潰敗，他能薄一定實力不被全部殲滅就很難得了晴兒的田園生活。
第二個可能是女真人完全吃掉蒙古人，但是因為吃得太快內部無法消化，皇太極必須回去慢慢整合清除異己，將兼併過來的蒙古人和原來的女真人整合在一起，這不是幾天幾個月能夠做到的。就像一個壯漢吃得太飽反而沒有戰鬥力，必須要等肚子裡過多的食物消化後才有勁做事，三國時曹操就是平了袁紹劉表後馬上迫不及待想掃平江南，將士還沒有完全歸心人再多也是累贅。
如果是這樣大明雖然能夠獲得暫時平安但承受的壓力會更大，一旦時機成熟皇太極可以帶領女真蒙古聯軍從東北、北面、西北三個方向威逼過來，明軍雖說不會在短時間內大敗虧輸，但是也會感到左支右絀很是為難。蒙古各部現在還有朵顏部在大明的邊牆內看風頭，而且他們跟蒙古喀喇沁部還有說不清道不明的聯繫，一旦大明處於劣勢深知大明虛實的朵顏部難保不會給女真人帶路。
第三個可能是忠於林丹汗的蒙古人跟女真人短時間打一仗，無論輸贏林丹汗都帶領族人飄然西去，因為現在蒙古人控制的地盤實在很大≒丹汗的插漢部加上喀爾喀部、喀喇沁部、科爾沁部等算是東蒙古，也就是明朝一貫稱呼的韃靼人，而在其西邊還有西蒙古人也就是瓦喇人盤據在嘉峪關以北的廣大土地上，他們的勢力從寧夏以北一直到哈密、吐魯番最後蔓延到大明原來的烏斯藏都司，林丹汗在西蒙古人中還有一定的影響力，說不準會修養一陣後捲土重來。
在這種情況下大明可能會承受兩方面的攻擊，一是女真人因為殺人殺得不夠盡興，蒙古人跑了難保他們不會把氣撒到明軍頭上，就像一個人攢起力氣要打人，打的目標不在後為了釋放能量可能會去打樹打牆打空氣，所以大明方面必須要作準備。逃跑的蒙古人因為受的損失不大，在敗逃途中因為補給或者抄近路等原因肯定也有進長城撈一把的打算，其中寧夏、甘州、肅州等突出地帶是重點防備之地。
熊廷弼的介紹加上眾人的補充使天啟明白了現在北方的態勢，他想了想問遼東督軍袁可立：「袁大人可發現遼東有什麼異動？」
袁可立說：「遼東的女真人這一年都沒有來騷擾過，不過據義州附近的觀察哨說義州守軍有增加的跡象，見他們除了添置人馬外還添置了不少器具，可能會有些動作但經過我們評估後認為女真人的這些佈置對寧遠關威脅不大重生之朱雀如夢『真人添置的器具中多為防守用，其中還發現他們仿照我寧遠城守城時用過的移動火籠，看來他們怕我明軍攻打義州。」
孫承宗笑道：「大家都不傻，有用的好東西自然都會揀樣學樣。不過我認為這正說明女真人想對蒙古人大舉進攻，對義州的防備加強有鞏固後方的意思。軍情處帶回來的消息說不但是義州，金州、復州、蓋州等地都在收縮兵力全力防守，這一年多以來女真人對當地的大明百姓和遷來的蒙古人都很不錯，好多當地的百姓都被征招組織起來，讓他們守護在城邊說是保護家園，當地人好多也聽了進去。」
天啟緩緩點頭說：「老百姓只知道自己生活得好，什麼家國之恨是很淡然的，這個皇太極知道得民心者得天下，也算是很不簡單♀些都不用去管他，你們有沒有想過在女真人身後給他來一刀幫幫林丹汗？就像三國裡那樣成一個平衡之勢？」
孫承宗說：「有過這方面的考慮，而且有些將士還專門上書提過這方面的建議，比如說渤海軍區的遼南總兵毛文龍，就建議像去年年初那樣給女真人來幾下，不圖佔地方搶東西就圖噁心噁心他們，但經過大家商議後被否決了。」
天啟問：「這是為什麼？朕記得當時提的口號是殺馬不殺人，其效果還很好據說讓皇太極氣得跳腳，能讓敵人生氣的行動就是好的。」
孫承宗說：「最開始當然有效果，後來別人加強了防範效果就不大，不如集中力量做點別的，現在的形式就像皇上說的三國時期，只不過我們現在是兵弱國強。三國中吳蜀聯合對抗曹魏，那是因為孫劉兩家都很弱，兩弱聯合起來就能跟一強保持均勢，三國鼎立之勢才會保持好多年。臣從皇上跟女真人談判的條件就看出皇上不是安於現狀的人，要想統一所有遊牧民族直到漠北，所以我們不能聯弱抗強長期保持均勢，就算要聯合也只能聯合女真人擊殺蒙古人，:重生農女有泉。」
渤海軍區督軍王在晉這時候說：「皇上，臣不同意孫大人說的聯合女真人打擊蒙古人的說法，想當年大宋朝就是這麼做的結果後來卻亡了國。大宋朝的國力比大明現在還強，結果他們先是聯合女真人打契丹人，女真一強大起來北宋就亡了，後來他們又聯合蒙古人打女真人，蒙古一強大南宋也就沒了「事不忘後事之師，皇上在聯合誰攻打誰這一問題上可要三思啊！」
天啟點頭說：「是啊，兵凶戰危一定要看清形勢，一不小心就會把自己陷進去，不過依王大人的意思我們該怎麼辦？是聯合蒙古人還是聯合女真人？」
王在晉說：「臣的意思是現在最好保持原狀，就是在女真人去攻打蒙古人的時候在他後方占幾處堅守，就算長期的好處得不到但眼前的利益總是現成的。」
孫承宗並不因為王在晉的反對而不高興，相反他說道：「皇上，王大人考慮得很周全，假如我們聯合女真人完全打敗了蒙古人，因為生活習慣和民族認同等問題那些蒙古人最後肯定會加入女真人，臣說的聯合女真人攻打蒙古人是建立在一個基礎上，就是我們有能力對付女真和蒙古的聯合打擊，如果能有這些把握聯合女真打擊蒙古後事情還變得好辦些，畢竟兩個敵人變成一個了，大明這兩百多年來打了韃靼打瓦喇，打了瓦喇又打韃靼，確實不如打一個簡單。」
天啟想了想說：「長城外的遊牧民族和長城裡的農耕民族打了幾千年，而且是每隔一陣就要來一場或幾場大仗，想來現在又到了跟他們大戰一場的時間了≌你們所說聯合蒙古抗擊女真，那麼大戰的時間會推遲一些，要是聯合女真打擊蒙古，那麼雙方的大戰立即就會到來。除了這兩種不是聯合這方就是聯合那方的想法，你們還有什麼別的辦法沒有？有什麼辦法讓大明能夠置身事外？」
孫承宗說：「有，這也是我們今天請皇上來的原因，還有個辦法就是不參與進去只在一邊防守，要做最差的打算就是要防得住蒙古人和女真人的聯合進攻。」(