第二天，武英殿裡，天啟與應召而來的英國公張維迎、兵部尚書高第、錦衣衛左都督田爾耕、錦衣衛右都督孫雲鶴正在議事。天啟說：「朕決定在武英殿中設軍務院，由朕主持日常事務。軍務院暫時下轄軍機處、軍情處和軍法處三個部門。軍機處專門決斷軍務，暫進張愛卿和高愛卿為軍機大臣，以後不斷增添人；軍情處為軍事情報收集部門，由錦衣衛經歷司和北鎮撫司中抽調人組成，負責刺探敵情、策反敵將、分析情報等事；軍法處在錦衣衛南鎮撫司中抽調人組成，負責糾劾違犯軍紀的行為以及審理、關押、判決失職犯罪軍官。朕的話完了有問題就問。」
張維迎首先說道：「皇上，前方離京幾百里，由軍機處決斷會不會喪失戰機？」
天啟說：「前方掌握的是戰術問題，軍機處決斷的是戰略問題。簡單地說吧，打不打由軍機處說了算，怎麼打前方指揮人員說了算，但要邊行動邊上報。不知道這樣說英國公還有疑問嗎？」
張維迎說：「兵凶戰危事關重大，臣怕智短誤了大事，還需要多幾個人一起參議才好。當然，應該是要有多年征戰經驗的人，趙括那種只會紙上談兵的書獃子就算了。」
天啟暗想：「他是在影射我還是說高第？」嘴裡卻說：「英國公所言極是，那你就推薦幾個人吧。」
張維迎說：「前遼東經略熊廷弼素有謀略，不過他犯了罪尚關在獄中，臣跟他從無來往，本著為國薦能的心舉薦他，不知道皇上意下如何？」
天啟道：「熊廷弼？是不是那個跟王化貞一起抓起來的人？」
張維迎說：「正是此人。」
天啟說：「馬上傳他來見朕，還有那個王化貞，讓兩個都來。」
這時，錦衣衛左都督田爾耕說：「軍法處的事臣等一直在做，不知道皇上有什麼要改變的地方？」
天啟說：「有兩個地方要改變，一是成立軍法處後前方大將不得自行斬殺己方將士，除非事情急迫，但事後也得上報看是不是公報私仇；二是詔獄裡不得再拷打人，雖然你們很多都是大老粗，但行事也要斯文些。」
田爾耕說：「有些罪犯狡猾得很，你不打他不招。」
天啟說：「我們的目的是找出真相，拷打出來的很多並不是真相。當你想打人時就想想某天你被人冤枉進了詔獄怎麼辦就好了。」
田爾耕說：「皇上仁慈，臣等不及太多，只是不知許顯純要關多久？」
天啟說：「他虐待死了內閣中書汪文言，那是東林黨的人等東林黨來處理他。」
錦衣衛右都督孫雲鶴說道：「請問皇上，軍情處的職責是否也有新的不同？」
天啟說：「沒有，只不過要注意搜集情報，為軍機處決斷軍務作參考。你先根據情報給朕在牆上繪製一幅能顯示敵我雙方兵力佈置的地圖，怎麼樣？」
兵部尚書高第說：「這個兵部有詳細地圖，皇上需要臣馬上派人去取。」
高第走了一會兒，就見兩個高大但瘦削的人在錦衣衛的帶領下進得殿來，正是因廣寧兵敗而被捕的前遼東經略熊廷弼和前遼東巡撫王化貞，兩人雖同為難兄難弟卻還是不時互相怒目而視。看他們略大的衣服和稍空的袖管，天啟暗道監獄真是個適合減肥的好地方。兩人進得殿來立即熱淚盈眶，跪地自稱罪臣三呼萬歲。
天啟問熊廷弼：「熊廷弼，你有何罪？」
熊廷弼說：「廣寧兵敗後臣不該意氣用事把人全撤回關內，閒下來想想也是羞愧難當。」
天啟又問王化貞：「王化貞，你又有何罪？」
王化貞說：「臣急功近利且用兵無方，致使損兵折將丟城失地，臣罪該萬死。」
天啟說：「你死了那些死去的將士就活了？你死了那些失去的土地就回來了？如果這樣的話朕馬上就將你們全砍了！可惜人死不會復活，失地難以復得，所以朕還不想砍你們。朕不殺你們不是因為朕心軟，而是因為現在缺人，不過呢朕現在身邊只需要兩種人，一種是有用的人，另一種是非常有用的人，不知道你們是不是屬於這兩種人。」
這時，高第拿著地圖進來了，天啟叫他把地圖鋪在大桌子上，喚熊廷弼和王化貞過來問道：「看仔細一點，這是敵我雙方兵力佈置圖，雖然在不斷變化但大致情況應該差不多，說說現在該怎麼辦，說得不好證明你們沒有能力，也就沒有繼續活下來的必要了。」
熊廷弼和王化貞也不顧個人恩怨馬上起身上前細看，兩人還時不時低聲交換意見，看來兩人是惜命的。正在這時，一個小太監進來稟報說：「啟秉皇上，翰林院和國子監的學生在宮門外鬧事，一個個情緒激動要見皇上。」
天啟想：「我沒得罪這幫大爺啊？難道有人煽動？」
天啟正在納悶，又聽到稟報說政務院協理大臣朱延禧求見，天啟說：「你們一起看看地圖並商議一下，朕去偏殿聽聽出了什麼事。」群臣一起恭送後立即圍在地圖旁觀察商議起來。
卻說天啟在偏殿見到朱延禧，只見他滿頭大汗，給天啟見過禮後說道：「臣有罪，請皇上處罰。」
天啟奇怪道：「昨天還好好的，才一天沒見你就犯了罪？你這年紀不小做壞事的速度夠快的啊，說說吧你都幹了些什麼？昨天回家路上強搶了民女還是調戲了寡婦？」
朱延禧苦笑道：「臣老了，皇上說的那些事臣即便有心也無力去做。昨天信王讓微臣去翰林院為政務院找幾個寫手，誰知道他們一聽很多人都願意來，臣推脫不了太多的人只得說選好的，誰知道今天他們就堵在宮門口候選了，驚擾了皇上請皇上寬恕。」
天啟又問道：「那國子監的學生是怎麼回事？」
朱延禧回道：「國子監的學生聽說皇上有意整頓政務軍務，人人激動說也要報效朝廷，口裡還喊著什麼位卑未敢忘憂國，臣想這也代表了點民意不好反對。」
天啟想：「這什麼時候知識青年都是最容易衝動的。」嘴裡說道：「你們要幾個人？有多少人願意來？」
朱延禧說：「四五個就可以了最多十個，但報名的有幾百。」
天啟說：「朕想這樣，朱大人去告訴翰林院的人朕準備招很多人，但有一個條件：就是要隨時接受清理家產，也就是抄家。願意的就讓他們交意願書，政務院改日逐步錄用，他們一交意願書你們就先選十個去用。」
朱延禧奇怪道：「敢問皇上，隨時抄家是個什麼意思？」
天啟說：「朕最恨貪官，需要培養一些不貪的人。但朕很懶，不想隨時盯著誰拿了別人多少錢，誰又吃了多少回扣。隨時抄他們的家就簡單了，做個加減法就知道誰貪誰不貪了。」
朱延禧問道：「那他們不會把貪來的錢轉移到別處嗎？」
天啟道：「那就是欺君大罪，朕殺他們也就心安理得了。」
朱延禧更奇怪了：「這貪官就該殺，為什麼要弄成欺君來殺呢？」
天啟道：「誰說貪官就必須殺？把錢退出來他也就不是貪官了啊，朕心軟不想殺那麼多的人。」
朱延禧茫然了，說道：「皇上的話看似有道理，但容臣回家想想。這翰林院的事就這麼辦，那麼國子監的學生怎麼勸說？」
天啟說：「國子監的學生要來只能先來軍務院培訓然後從軍，可能上遼東前線，也是願意的就讓他們交意願書，軍務院改日逐步錄用，不願意就回去好好讀書。」