張宏和姚新民想到過這次會議面臨的困難，可沒有預料到，困難會來得這麼迅猛和難以抵擋。
或者說，張宏和姚新民過高地估計了手中的最終決定權的作用，卻低估了向天亮的無所不用其極，和濱海人的同仇敵愾，當然，還有高玉蘭的高屋建瓴。
對於會議的結果，雙方的估計差不多，都是有充分的思想準備的。
把向天亮調往市政法委，擔任專職副書記，那是一個正處級的崗位，看上去很美好，但又明確向天亮為副處級，以副代正，現實很殘酷，市政法委統領市公安局、市檢察院、市中級人民法院和市司法局，前三者都是副廳級的權重部門，讓向天亮一個副處級去協調它們，就相當於讓螞蟻去指揮大象獅子。
將邵三河調到市公安局，擔任分管內勤和行政、後勤的副局長，更是**、裸的架空，讓現在已享譽省內的刑偵專家邵三河呆坐辦公室，堪比將大炮關在山洞裡，連個蚊子也打不著。
而且張宏和姚新民的人事調整，也與組織規定嚴重不符，向天亮只有二十五歲，參加工作還不滿三年，擔任副縣長已是超常規提撥，屬於趕鴨子上架，現在他任副縣長剛滿一年就調離，本來就是不應該發生的事。
只有四張支持票，這還是包括張宏和姚新民自己，此外，只有副市長許西平和市委秘書長方以軒。
明確反對的是三個人，市委副書記鄭右庭、市政法委書記兼市公安局長周台安和市警備區司令方成軍。
其餘的人都投了棄權票。
張宏和姚新民的預想，有相當一部分落了空，市紀委書記李長勝，雖然在清河聽命於姚新民，但他終究是聽從省長黃正忠，市委副書記周平，是張宏的同盟軍，但他是本地人，人數眾多的本地派幹部的利益，他必須放在第一位，市委組織部長余勝春，是周平一手提撥起來的，大事大非問題上絕對跟著周平走，常務副市長張重陽，向來是個老好人，在人事問題上，一貫是走中間路線，棄權是肯定的，市委宣傳部長孟興國，一向讓人捉摸不透，反正表面上跟著領導走，心裡不知道在想什麼，市委統戰部長張衡，是濱海縣前任縣委書記，濱海亂起來，對他只有壞處沒有好處。
在這種局面下，要想實現人事調整的目的，就只能有一條路可走，行使一把手的最終決定權，強行通過決議。
會議室陷入了沉寂。
張宏和姚新民交換了一下眼神，正準備開口，卻被推門聲驚著了。
推門而進的是濱海縣縣長助理、縣辦公室主任羅正信。
「對不起，各位領導，下面，下面出事了。」
列席會議的濱海縣委書記陳美蘭，噌地站了起來，「老羅，快說出什麼事了？」
羅正信卻看向了市委書記張宏和市長姚新民，「張書記，姚市長，下面來了上千人，他們都是市星光漁業機械廠的下崗工人，他們要求與張書記和姚市長當面對話，要求解決工作和活問題。」
姚新民臉色一變，看著陳美蘭問道：「怎麼回事？怎麼會發生這樣的事？」
陳美蘭卻轉向了縣長陳樂天，「老陳，市星光漁業機械廠是怎麼回事？」一句話，把自己說成什麼都不知道了。
這是向天亮開始攪局了，陳美蘭當然知道，她不但要撇清自己，袖手旁觀，還要撇清濱海縣委與這突發事件的關係。
陳樂天猶豫了一下，「姚市長，市星光漁業機械廠是市屬企業，不歸我們濱海縣管。」
陳美蘭對羅正信說，「老羅，你去看看，盡量勸住工人同志們，還有，有什麼情況，隨時向我們報告。」
羅正信應聲而去。
噢了一聲，姚新民問張重陽，「老張，市星光漁業機械廠的工人怎麼會鬧事啊？」
張重陽的回答，也沒有拖泥帶水，「市長，市星光漁業機械廠在三年前就倒閉了，兩年前進行了資產清理後，市星光漁業機械廠的後續事宜，就歸市勞動局管了。」
張宏問道：「那麼，知道他們為什麼鬧事嗎？」
張重陽搖著頭，「我不知道他們為什麼鬧事，但是有一點，每個下崗職工每月僅有五十元的生活費，他們的日子確實難過，我估計，他們知道市常委會要在濱海召開會議後，找上門來表達他們的訴求的。」
皺著眉頭，姚新民說，「老張，找幾個人把他們勸回家，告訴他們，有什麼要求，可以直接找有關部門反映。」
張重陽又是搖頭，「市長，我沒這麼大的面子，我去年就兩次去過星光漁業機械廠，都被他們轟出來了。」
這時，市委秘書長方以軒說，「張副市長，照你這麼說，這種小事也要張書記和姚市長親自出面了？」
張重陽正要開口，卻被一聲捶桌聲打斷了。
拿著拳頭捶桌的人，是市警備區司令方成軍。
方成軍睜眼瞪著方以軒，像要吃人的樣子，嘴裡罵罵咧咧的，「他娘的，臭秀才你說什麼？這是小事嗎？這是小事嗎？」
這下，方以軒被震住了，一時張口結舌，說不出話來。
張宏忙著為方以軒打圓場，「方司令不要動怒，以軒同志不是這個意思……」
「不是這個意思是什麼意思？」方成軍擺起了老資格，毫不客氣地打斷了張宏的話，「我提醒同志們注意，我們xx黨人就是為人民服務的，與其坐在這裡勾心鬥角，不如商量一下如何解決下崗工人的工作和生活問題。」
這話是明顯的指桑罵槐，但說得堂堂正正，讓張宏和姚新民無從反駁。
副市長許西平開口了，「你們濱海縣公安局是怎麼搞的，這裡正召開市常委擴大會議，怎麼能讓工人們聚集到門口來的？」
鋒芒直指列席會議的邵三河，邵三河坐在門邊，重重地哼了一聲。
不待邵三河開口，門又被推開了。
又是羅正信。
「不好，不好了……工人們把一樓給佔領了。」