這是一場無聲的較量。
最初，囿於傳統的保守和以往的慣例，對新來濱海上任的向天亮，濱海領導班子的所有成員，絕大多數都抱著防範的心態，或冷對，或懷疑。
所以，試探是必要的，也是必然的。
縣委的三駕馬車，聯手對向天亮的試探，並沒有取得應有的成效。
於是，這種短暫的聯合，像曇花一現，像陣風似的過去了。
真正的較量，還是在三駕馬車之間進行，這才是濱海縣政壇的主要旋律。
和縣委三駕馬車相比，向天亮的地位和級別還太低，作為一個新人，他的到來，不過是一潭渾水中扔下的一顆小石子，聽得見聲響，掀不起多大的風浪。
因此，接下來的便是示好和拉攏，書記也好，縣長也罷，人多才能力量大，多個朋友就少一個敵人。
縣委副書記李璋自視清高，放不下架子，搞小動作卻頗有一套，這次公安局副局長馬理元請北城區的宣浩峰幫忙，正是李璋在幕後指使，只不過偷雞不成，反而又蝕了把米。
李璋從清河市朋友那裡，得到了一個重要信息，向天亮在市建設局工作期間，和國泰集團公司的兩位老總打得火熱，而且很可能還有曖昧關係，所以，當向天亮請來國泰集團公司投資濱海縣的時候，李璋認為有機可乘，便指使馬理元設法搞清向天亮和國泰集團公司的真正關係。
當然，李璋這樣做，目的並不是搞垮向天亮，而是要抓到他的把柄，從而以此拉攏或控制向天亮。
另一邊，縣長陳樂天不是不想有所行動，而是一時想不到有效的辦法，向天亮出手就對縣審計局長高晉陽下手，而且一擊而中，大大出呼陳樂天的意料。
向天亮出手不凡，出手不按套路，確實打亂的陳樂天的思路，放下架子示好或拉攏向天亮，會被別人認為軟弱可欺，而一旦報復向天亮，很可能會讓張衡和李璋有機可乘，從而讓己方陷入兩面受敵的境地。
李璋的失手，陳樂天的猶豫，正好給了張衡一個很好的機會。
作為縣委書記，堂堂的濱海縣一把手，張衡雖然不能掌控全局，但他始終在等待每一個機會，李璋的手下馬理元出來搞事，正中張衡的下懷。
縣常委會臨時會議上，儘管李璋極力為馬理元辯護，但張衡毫不猶豫，聯手陳樂天，以七票對兩票的絕對優勢，徹底的拿下了馬理元。
這不但是向天亮的勝利，更是張衡和陳樂天的勝利，同時，也是張衡對向天亮的一次示好。
領導能給下屬的好處，無非就是權力。
向天亮得到了權力，他手中權力的的範圍，大得有點嚇人。
首先，向天亮是縣長助理，是縣政府的一部分，其次，他兼任縣政法委副書記，觸角可及公安局、檢察院、法院和司法局，再次，他聯繫的監察局，其實是和縣紀委兩塊牌子一套人馬，等於是和縣紀委搭上了邊。
現在，向天亮又兼任縣經濟開發區管委會主任，對於年生產總值不過五十億的濱海縣來說，只要經濟開發區這塊牌子出去，招商引資工作稍有作為，就等於掌握了全縣的經濟大權。
但是，權力是柄雙刃劍，現在向天亮頭疼的是怎麼發揮這些權力。
接下來的幾天，濱海縣人民政府和國泰集團公司的合作，進行得非常順利。
三個合作協議都已簽約完成，第一個協議是國泰集團公司以一點一億元的價格，收購原教委樓及其西郊的六十畝荒地，第二個協議是在未來的三年內，國泰集團公司將在濱海縣投資五億元，濱海縣人民政府承諾，參照清河市經濟開發區予，給予國泰集團公司相應的優惠政策，第三個協議是由清河市人民政府擔保，國泰集團公司在未來的兩年內，出資五千萬元，借給濱海縣，修建從濱海縣通往南河縣的四十公里的公路。
不過，那個廢棄了三四年的濱海縣經濟開發區，成了向天亮的一塊心病。
一個風和日麗的下午，向天亮拉上縣政府辦公室主任羅正信，由秘書丁文通開車，直奔城關鎮東郊鄉。
原濱海縣經濟開發區的規劃地，正是座落在東郊鄉，離城關鎮三公里左右。
站在一個土崗上，望著一大片荒涼的鹽鹼地，向天亮楞住了。
「那就是原經濟開發區規劃的地址。」羅正信說道。
「我的媽呀。」
向天亮歎了一聲，一屁股坐在了地上。
「什麼意思？」羅正信笑著問道。
向天亮點上了一支煙，靠著一塊石頭吸了起來。
丁文通打開地圖，拿出一根尺子在地圖上量著，「領導，這塊鹽鹼地就是原來規劃的經濟開發區所在地，規劃面積三點四平方公里，約五千一百畝，開發區平均海撥是負五點三米，北距小南河兩公里，西距城關鎮三公里，東距東郊鄉鄉政府所在地四點五公里，南距城郊公路兩點五公里……」
「呵呵……」向天亮咧嘴直樂。
羅正信問道：「哎，你笑什麼啊？」
向天亮又是點頭又搖頭，樂呵著就是不說話。
「得得，文通，你的領導中邪了。」羅正信笑著說道。
丁文通也在笑。
向天亮斜看著丁文通，「你笑什麼？」
「我是覺得，覺得這是個好地方。」
「呸，毛都不長一根的地方，還說是好地方，你他媽的是不是眼睛瞎了。」
丁文通問道：「領導，那你又在笑什麼啊？」
「呵呵……」
羅正信笑道：「文通啊，這回你沒領會領導的心思，笑反嘍，笑反嘍。」
「是嗎？」
「不信你問唄。」
兩個人一齊看著向天亮。
向天亮開口又罵了聲「他媽的」，「我敢斷定，當初確定這裡為開發區的人，腦袋不是被驢給踢過，就時患過小兒麻痺症。」
羅正信看著丁文通笑，「怎麼樣，怎麼樣，這就是領導對塊鹽鹼的評價，不，是對原開發區的評價。」
丁文通有些不解，「這是一塊沒人居住的荒地，選擇這裡搞開發區是廢物利用，有什麼不好呢？」
向天亮又罵道：「呸，真是個書獃子，丁文通，我看你讀書把腦子讀糊塗了吧。」
「嘿嘿，請領導指教，請領導指教。」丁文通不好意思的笑著。
指著那片鹽鹼地，向天亮說道：「現在我才知道，咱們濱海縣的經濟開刀區為什麼搞不起來了，別人搞開發區，是拿出最好的土地，咱們倒好，一塊毛都不長的土地，離著公路和水源這麼遠，更要命的是低於海平面五點三米，一到颱風多雨季節，海水倒灌，內澇難以避免，而要是把這裡填平，需要多少土方？土方又從哪裡來？總不能讓人家的投資打水漂吧？」
羅正信接道：「不錯，當時就有不少人認為，選擇這裡當開發區，實在太過荒唐了。」
向天亮好奇的問道：「老羅，當初是誰做出的決定啊？」
羅正信道：「這話說來就長了，但歸根到底，還是張書記和陳縣長，用你的話說，是他們的腦袋被驢給踢了，當初兩個人帶著三十多個幹部南下特區，在那裡待了半個月，回來以後就決定搞一個經濟開發區，三五個會議一開，商量了幾個口號，就算把經濟開發區的事定下來了。」
「那麼，是誰決定，把這塊鹽鹼地當作開發區的？」
羅正信又道：「還是張書記和陳縣長啊，咱們濱海縣人口一百二十萬，全縣面積不小，但可耕地實在不多，當時搞開發區的一個主要原則，就是不佔用可耕地，而湊巧的是，張書記和陳縣長兩位領導，都曾短期在東郊鄉工作過，確定開發區地址的時候，兩人不約而同的想到了這塊鹽鹼地，那時候沒有專家幫忙指導，大家又不懂經濟，都是憑著一股熱情，縣委書記和縣長都說把鹽鹼地當作開發區，誰還能不同意啊？」
向天亮笑著說道：「可以想見，那些外商一看到鹽鹼地，肯定是扭頭就跑吧？」
「可不是嗎，搞經濟開發區，招商引資，咱們濱海縣實際上是有優勢的，解放前和解放初，咱們濱海縣至少有三四萬人遷往國外，是東江省四個華僑之鄉之一，所以，當時經濟開發區的牌子一掛，又花了點錢在《東江日報》上宣傳了一番，是招來了不少濱海籍的外商，我當時就是縣政府辦公室副主任兼縣政府接待辦公室主任，那三個月，我至少接待了兩百多位濱海籍的外商，可惜啊，外商們來的快，跑得也快，一看到這塊鹽鹼地，二話不說就走了……就這樣，所謂的濱海縣經濟開發區，只熱鬧了三個月，就草草的收場了。」
向天亮站起身來，拍著屁股上的塵土說道：「咱們走吧，這鬼地方，我懶得多看它一眼。」
在回程的車上，向天亮問道：「老羅，關於這個經濟開發區，你有什麼看法？」
「我的意見麼，形勢發展了，人換了，思想也換了，這經濟開發區的地址也該換了。」
向天亮點著頭，「說得對，先修好公路，再找個好地方，這是搞開發區的兩個先決條件。」
正說著，向天亮的手機響了。
電話是南北茶樓的女老闆戴文華打來的。
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