1980年10月20日，南蘇拉威西省省政府第39次常務會議審議通過《南蘇拉威西省建築節能管理辦法》，該《辦法》將在1980年10月20日發佈並開始實施。
《辦法》規定：新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建築以及十二層以下住宅，應當按照規定統一設計、安裝太陽能熱水系統，政府投資的公共建築應當至少利用一種可再生能源等。
從通過到實施，留給《南蘇拉威西省建築節能管理辦法》實施的時間有3個月，《辦法》中最為亮眼的，無疑是——新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建築以及十二層以下住宅，應當按照規定統一設計、安裝太陽能熱水系統這一條。
條款的實施，意味著新建的小高層、多層住宅的居民打開水龍頭就能用上太陽能熱水。
太陽能住宅樓是這樣的，比如一幢12層的小高層住宅樓，如果一個單元是24戶人家，這24戶人家不需要每家去買個太陽能，由開發商負責建設安裝的整套太陽能供熱系統可將熱水通過管直送到每家每戶。
那麼，這樣的太陽能住宅樓離我們遠嗎?節能系統的增加，是否會相應增加購房成本?節能系統的普遍使用，會對家庭乃至社會帶來怎樣的效益?帶著這些問題，南華聯邦《紀事報》記者試著對此次節能新政予以更多的民生解讀。
「事實上，早在去年南蘇拉威西省就開始對住宅節能環保提出了要求。"項目總工程師馬吉表示，根據1980年3月南蘇拉威西省政府會議審議通過的《民用建築節能管理辦法》，從1980年10月20日起，南蘇拉威西省新建12層及以下住宅和新建、改建、擴建的有熱水需求的公共建築即強制要求統一設計和安裝太陽能熱水系統。
馬吉強調，也就是說只要是以後新設計的12層以下住宅，都要求強制安裝太陽能熱水系統，雖然目前還未有相關樓盤通過竣工驗收，但最遲明年南蘇拉威西省這個航空航天人才密集地區的公民就能夠住上統一安裝太陽能熱水系統的房子。
對此，不少房屋開發商都向記者表示，這一節能環保規定確實作為強制性規定在各新建住宅中穩步推行。
「以我們集團下屬的越湖家天下這個項目為例，該樓盤所有住宅都將設計安裝太陽能熱水系統，每家每戶都將有熱水管接口，只要業主需要即可使用上太陽能熱水。」越湖地產集團營銷總監周曉峰告訴記者，這一樓盤將於明年正式面向市場銷售。
如果設計單位未能按照《辦法》規定採取節能措施怎麼辦呢?按照《辦法》——除了責令改正外，還將處100萬元以上300萬元以下的罰款。」
而在南蘇拉威西省航天城保障措施更為實際，「對於12層以上的新建住宅，太陽能熱水系統的設計與安裝只是作為推薦，但12層以下的小高層與多層住宅則須強制實施，否則設計圖紙在主管部門就過不了堂。」馬吉告訴記者。
記者瞭解到，在《南蘇拉威西省民用建築節能管理辦法》的具體實施過程中，省政府早已提出要求加強從規劃和建設的源頭把關。
按照相關要求，從1981年1月1日起，施工圖審查機構對工程施工圖即開始對是否按規定設計太陽能熱水系統進行把關。
一名開發商也向記者透露，主管部門此次確實對推廣節能住宅執行比較嚴格，此前在多次檢查中都對一些在節能規範上打擦邊球的項目提出了嚴格的整改要求，其實不少開發商對節能產品的推廣應用主要還是在於成本上的考慮，但節能住宅肯定是未來的發展趨勢。
在相關建築節能管理辦法實施之後，房地產開發商將被強制性地為居民安裝太陽能熱水系統，不過，也有一些購房者在聽說將由開發商統一安裝太陽能熱水系統，也為這一系統是否會增加購房成本而犯愁。
「現在房價本來就居高不下，使用建築節能系統肯定會增加建設成本，開發商沒有理由不把這一成本攤進房價。」有購房者擔心道。
記者瞭解到，太陽能熱水系統主要有三個兄弟，分別為整體式太陽集熱器、陽台(牆面)壁掛式太陽集熱器和單元集中熱水系統。
根據獨立的研究機構提供的數字，目前推廣安裝的太陽能熱水系統，根據不同的系統大致成本在40-70元/平方米，也就是說，一套100平方米左右的住宅因採用太陽能熱水系統所提高成本為4000-7000元。
「雖然設計安裝太陽能熱水系統將提高一定的建設成本，但是數千元與數萬元的房價來比，其所佔的比例並不高。"蘇拉威西科技大學教授盛承懋並不認同太陽能熱水系統推高房價的說法。
盛承懋教授表示，綠色節能地產是房地產發展的必然方向，雖然節能住宅一次性投入成本較多，但是長期負擔比普通住宅更低，而且相對於經濟效益而言，太陽能住宅樓所產生的環保效應要更為深遠。
住進太陽能住宅樓，相比電力、燃氣的使用，一戶家庭究竟能節省多少開支?這恐怕是未來新住民最想瞭解的。
目前在城市內尚未能找到這樣的範本，但在農村的居民住宅中，這樣的太陽能熱水系統早已相當普遍。
光芒電器的李雲劍在航天城經營著一家熱水器公司，對熱水器產品的跟蹤研究後發現，使用太陽能熱水系統以代替傳統的電熱或者燃氣熱水器，用於日常的生活用水(洗澡、洗漱、洗菜、洗衣等)，平均每天可以節省1元以上，而如果是五口之家的話，每天能節省2元左右。
這樣的測算是否科學?此前南蘇拉威西省省住房和城鄉建設廳副廳長顧小平曾給出這樣的數據：100平方米的房子，一年可以節約能源開支600元左右。
因此無論是官方還是民間的測算，兩者頗為接近。
在採訪中，記者發現，雖然太陽能住宅樓是個環保的好東西，但一些市民就太陽能熱水系統的使用提出了一些問題。
疑問一：水質是否能夠保障，太陽能熱水供水有點類似早期的樓頂水箱，自來水打到水箱後，通過太陽能系統加熱，之後通過管道輸送到各家各戶，那麼就有市民疑問，是否會出現鐵銹等情況，影響水質?
對此，相關開發商表示：新型的太陽能熱水系統，其儲水容器一般以不銹鋼製成，且會定期清理，目前蘇州市場上，有部分單位已使用太陽能的集中供水系統，有的已經使用十年以上了，實踐結果，水質的純淨度方面應該沒什麼問題。
疑問二：能否保證熱水供應，從樓頂的水箱供水，會不會出現越到樓下，水溫就越低的狀況?在集中用水的時段，熱水會不會供應不上?
對此，相關開發商表示：熱水的用水量是根據住宅樓的居住人口提前設計的，按每人每天50升的標準，100個人就是5噸，當然，這只是指正常情況下，群居群租現象不在考慮之內。
此外，熱水系統是一個循環系統，達到一定溫度後，熱水就在管路內循環，所以是即開即用的，加上管子採用了保溫材料，溫度損耗甚微，住12層的和住底層的，使用熱水的溫度應該相差不多，另外即便在陰雨天，供水系統也配以了輔助電加熱系統，保證水溫在一個恆定的狀態。
德國的太陽能住宅區有幾個技術特點。
一是外牆、緊靠陽台的胸牆以及通風口全部使用真空絕緣大玻璃，絕緣效果是普通材料同等厚度的10倍。
二是內牆、樓層板和地面都是透氣的，與室內空氣形成對流，做到冬暖夏涼。
三是房頂以太陽能光板鋪就。
四是在一二層的隔斷之間安裝一個「冷凍的蓄電池」，可自動調節室溫。
五是通風系統24小時不間斷地向室內輸送新鮮空氣，幾乎不浪費任何熱源。夏天，帶有回收裝置的通風設備還可以抽走室內的熱氣，以保持室內的恆溫。