五月十六日，距離趙建國與袁思禎的大婚還有四天，北京的秩序完全恢復正常，雖然北洋政府的成立，不被北京人民祝福，但市民的生活還是要持續，而且因為幾天之內不斷進入的外國使團，讓北京熱鬧了不少。
北洋政府和趙建國的不妥協政策，讓西方決策者們很為難，美國的威爾遜總統任期已經只有一年了，雖然恨趙建國入骨，但他可不想在最後一年裡晚節不保，美國的上千俘虜是一定要換回去的。公使團不好出現在載湉的登基典禮上，那麼趙建國的婚禮就成了一個契機。
英法控制的國際聯盟已經正式宣佈北洋軍控制的清政府失去了合法地位，承認黃興、宋教仁控制的南京政府，可是英國首相張伯倫和法國總統阿爾貝也有威爾遜同樣的擔憂，兩國都不得不派出公使與北洋政府舉行第二次洽談。
其他有俘虜在中國的國家也都派出自己的使團，其中兩個國家出乎趙建國預料，那就是俄羅斯和日本，兩者都沒有俘虜在中國，僅有駐上海的公使被青幫控制，但趙建國已明言將無條件釋放除軍人外的全部俘虜，所以這兩國國家根本沒必要來北京。
俄羅斯來中國的原因很快弄清楚了，就在載湉登基的當天，俄國發生了一件驚動世界的大事，上任總統還不到五個月的瓦西裡總統，在與車臣武裝交戰中，被車臣的一名青年暗殺了，俄國政府及民間舉國震動，保皇派武裝趁機大規模反撲，俄國好不容易穩定的局勢重新滑入內戰泥潭。
車臣已經宣佈脫離俄羅斯獨立，北洋政府除了朝鮮之外，在十六日獲得了另一個「國家」的承認，那就是車臣，不過北洋政府沒有就這個車臣的祝賀電文表態，袁世凱和趙建國看了這封電文都付之一笑。
車臣是俄羅斯經過五十年的高加索戰爭奪來的，文化與俄羅斯主流文化想去甚遠，可是僅僅這樣，要在強大的俄國眼皮底下建個國家幾乎是癡人說夢，北洋政府若倉促接受祝賀，只能貽笑大方。
不過俄羅斯公使卻不是來與北洋政府討論車臣國際地位問題的，俄羅斯的公使主要來做一件事，那就是迎愛伊絲回國，就任繼尼古拉二世以後，沙皇俄國第一百六十一位沙皇，也是俄國第五位女沙皇。
在瓦西裡被暗殺後，保皇派武裝受到極大鼓舞，發起瘋狂反撲，俄國的局面急劇惡化，雖然俄國三位元勳蘇沃洛夫、朱加什維利和朱可夫都有信心剿滅叛亂，但他們更迫切希望帝國重建，他們是一心復興國家的軍人，長年累月的內戰他們是不願看到的。
就在俄國三位元勳對國家前景迷茫之時，中國的北洋政府給了他們靈感，朱可夫這才發現，北洋政府與他們現在的政府幾乎一模一樣，都是軍人發動武裝政變奪取權力，建立新政府。
不同的是俄國採取了誅殺皇黨，而北洋政府採取了奉天子以討不臣的政策，基於這種政策，當俄國黑鷹軍隊還在為此起彼伏的叛亂疲於奔命之時，北洋軍卻順利接收了整個中國北方。
這給了俄國高官很大的啟示，三大元勳這才發現他們擁立一個門匾作用的沙皇對他們沒有任何壞處，而這樣就能穩住保皇派，全心投入帝國的建設之中。
俄國從十九世紀開始，不允許皇室女性繼任沙皇，這也是當初瓦西裡沒有誅殺大多皇室女性的原因，可是尼古拉二世以及尼古拉所有家族的男丁都已被瓦西裡誅殺殆盡，哪裡去找合法的沙皇繼承人？
朱可夫等人只得更改了這一法令，遵循十八世紀的沙俄傳統，迎立一位女沙皇，他們這才再次想起了被趙建國拐走的愛伊絲。
愛伊絲是尼古拉二世的長女，又在原沙皇俄軍中享有崇高的聲譽，是繼承沙皇的最好人選，俄國使團就這樣被俄國三位元勳派到了北京。
除了迎立愛伊絲歸國，俄國使團還有一個附帶任務，這個任務在趙建國聽來顯得荒誕離奇，俄國看到蒙古雖然諸盟宣佈投誠於北洋政府，但對安蒙鎮鎮帥徐樹錚的收編命令卻陽奉陰違。
俄國向北洋政府提了一個「曠古絕今」的建議，讓北洋政府將蒙古以北緯四十五度為界一分為二，誠意歸順北洋政府的蒙古盟劃入內蒙，並承認外**立。
這個提議是俄國元勳朱加什維利提出的，朱加什維利認為俄國的戰略利益在歐洲，而俄國無論科技經濟還是軍事都落後於英法德美，現今的俄國需要一門心思建設帝國，不能打仗，俄國與西歐強國有東歐群國阻隔，有可能將俄國拖入戰爭的只有南方的中國。
要想俄國能安心建設，就必須有一個穩定的南方前線，如此，外蒙古就成了重中之重，倘使北洋軍完全控制外蒙，只要一支軍隊從外蒙古向俄羅斯進攻，切斷西伯利亞鐵路，龐大的俄國就被攔腰斬斷，整個俄國就完了。
作為承認外**立的交換條件，朱加什維利慷慨許諾，不但願意提供本國的造船、冶煉、步槍、火炮全部技術，還願歸還八十年代《西界約記》割占的四十多萬平方公里領土，同時不再追究趙建國拐帶海參威海軍之責，並承認北洋政府的合法性，
這聽起來是多麼誘人的條件，許多北洋軍官當時就動心了，理智地思考一下，這個交換條件北洋政府穩賺不賠，蒙古北緯四十五度以北，本來就沒有一個盟真心誠意歸附北洋政府，用一塊控制不了的領土換一塊控制得了的領土，再加上先進的兵工技術，這可是平叛南方的利器，怎麼算北洋政府都不吃虧。
但是趙建國想也沒想就否決了，俄羅斯果然還是和歷史上一樣惦記上了外蒙古，這個貪得無厭的國家打的倒是好算盤，外蒙一旦交出去，不但唐努烏梁海被寄生分割，中國也將失去地理的俯衝地位。
退一步講，就算外蒙古一點戰略價值也沒有，主權問題，按照古匈奴冒頓的話說：地者，國之本也，奈何予人？
趙建國只告訴了俄國公使一句話：要外蒙古，可以，派兵來取。
俄國公使只能灰溜溜地退回了公館，趙建國回到清寧鎮的奕辛宅邸，將俄國公使欲迎愛伊絲歸國的消息告訴了她，徵詢愛伊絲的意見，愛伊絲考慮了整整一夜，最後決定不回到俄國。
愛伊絲曾經也是一個干預政事的公主，又有載湉的例子在眼前，她如何會不知道俄國元勳迎她歸國只是為了利用她安撫保皇派，黑鷹黨殺害了她的全部皇族親人，深深的仇恨埋入心底，這個時候回去，不但被黑鷹黨利用，還會被歐洲軍團監視，那麼自己永遠也沒有報仇復國的機會了！
俄國公使毫無斬獲地回到了國內，而日本公使團到達北京之後，一直沒有任何動作，整天呆在公館大門不出，二門不邁，趙建國現在是真搞不清楚日本人在幹什麼了。
靜伏的敵人尤其可怕，趙建國加緊了刺探日本公使團和日本國內的情報，不要日本被經濟的窘迫和民族仇恨逼成了瘋狗，突然從哪兒冒出來咬自己一口就麻煩了。