更新時間：2012-12-17
丁三坡在為自己打氣，丁大力也一樣。
「但願吧，我可是等著做沈南縣頭號衙內呢。」
這一夜，丁大力睡得始終不踏實，他所想的並不僅僅只是今天在張老師家的偶遇，如果把眼光放得更長遠一些，在將來的日子裡，老爸肯定會遭遇到各種各樣的誘惑，形形色色的美女也會對他產生莫大吸引力。如果光靠他的自身修養來抵擋這些外來因素，顯然這是在說笑話。
迷迷糊糊之中，丁大力想到了八個字：防控結合、以防為主……好吧，這句口號乃放之四海而皆准之真理，暫時只能這樣。
二月底的時候，縣委召開三級幹部大會，傳達今年中央的一號文件。在這次會議上，除了重彈老調，推行「統一經營、包干分配」為主要形式的各種聯產承包責任制，天昌公社的政社分設經驗也由新任書記瞿定遠在會上與廣大幹部做了交流。
聯產承包責任制，這個已經不是什麼新鮮事物，若說有新鮮之處，即在於一九八二年的一號文件是不反對、不干涉，而今年的一號文件，態度則要鮮明得多，那就是「穩定和完善」，文件中指出，「某些地方『專業承包、包干分配』的辦法，效果很好……」於是，全國上下的生產責任制便都趨向於「大包干」。
到了三月初，江南省委正式向中央打報告申請，為確保市管縣工作順利推進，按黨章規定，將在今年召開的新一次執政黨的代表會議，擬在明後兩年擇機召開。全國範圍內市管縣試點，第一批只有三個省。而這三家不同省份，其市管縣工作也不是同一時間進行。所以，這份申請報告很快就為中央所批准。這麼一來，原定於金秋時節換屆調整的省委常委，時間上也有所提前。調整的一個原則，全退的馬上退下，半退的暫時留任，市管縣工作結束以後再行退下。
於是乎，柳非提前半年進入省委常委序列，接任省委組織部部長一職。三月中旬，中央組工部（都懂的）劉副部長親臨江南省，宣佈了新的常委任命。
整個三月份，丁三坡的日常事務都排得滿滿的。三月中旬，也就是在柳非接任省委組織部部長一職之後的兩天，沈南縣委召開了常委會。這次常委會的討論的重點在於憲法所強調的加強地方政權的建設，從沈南縣實際出發，政府部門實行縣長負責制。
縣長負責制的一個重要體現，即改進以往由書記（含副書記）牽頭、副縣長參加、分線作戰的領導方法。現行的這種領導方法（黨委分口領導）不利於充分發揮政府的職能作用，也不利於加強黨對經濟工作的領導，必須加以改變。今後，工農業生產、財政貿易、文教、科技等各項任務的完成，主要由縣政府負責。農業、基建、計劃、財貿、文教、科技等戰線的工作，由分管的副縣長去抓，縣委（副）書記不再分管。副縣長對縣政府黨組和常務會議負責。縣委要改進對經濟工作的領導方法，把主要精力放到抓調查研究、加強政治思想工作方面來。
隨後還討論了一項請示報告制度，也在這次常委會上被確定了下來。所謂請示報告制度，下屬各公社管委會、縣政府各部門負責同志到縣政府匯報、請示工作，一般是先向分管（副）縣長匯報、請示，分管縣長已經答覆的問題，不得另行向縣政府其他負責同志請示。須由縣長或協助縣長抓縣政府日常全面工作的副縣長進一步協調、銜接解決的問題，應有分管的副縣長的意見。部門匯報、請示的問題，應是本部門集體研究的意見。
請示報告制度，使得以往在黨委分口領導制度之下，顯得可有可無的副縣長，職、權、責一下子就重要起來。當然，所謂冰凍三尺非一日之寒，要想徹底改變黨委分口領導制度，這也是不現實的。以丁三坡為例，實際上，他就是縣委的書記裡頭，分口領導政府部門的書記，最後歸結起來，他還是需要向縣委負責、即向常委會負責，更進一步說，就是向縣委書記負責。
此次常委會的議題並不僅限於以上兩項制度，年初三早上，丁三坡父子合計的收費制度也由丁三坡給提了出來。當然，收費不是目的，官面上的文字是「為控制集團大消費」，實際上，意思大家都懂的。
這是一項廣開財源的議題，應當是所有人都一直贊同並通過的。出乎所有人意料之外，縣委副書記徐景卻對此項議題表達深惡痛絕的態度。徐景甚至在常委會上公開指責丁三坡為「丁收費」，其態度之鮮明，幾令所有人瞠目結舌。
徐景是事後才知道，所謂小孩子之間的矛盾，真實的一面為哪般。這讓他在一段時期之內、始終覺得他遭到了丁三坡的羞辱。兒子的兒子和女兒的兒子都挨了揍，這也就算了，小孩子之間的打架，有時候也很難說清楚究竟誰對誰錯，可你丁三坡算是怎麼回事，你帶兒子上門，踏馬的是來道歉的還是來示威的？
好在，常委會並不是徐景一個人開的，在其他常委都一致同意該項議題的大環境之下，徐景的行為更像是小丑所為。不過，徐景也自得其樂，罵了一通，無非是解氣，既然目的已經達到，管別人怎麼看他。
常委會歷來就像是一個大漏勺，指望常委會能保住秘密，這顯然有違科學常識。丁三坡的「丁收費」雅號一瞬間傳遍全縣。然而，這樣子的指責，在下級廣大幹部眼裡，卻要顯得如此之英明。
常委會討論通過了的決定很快形成文件下發到縣裡的各家單位。在以往，縣裡對集團大消費這方面管控一直較為嚴格，今次的縣委文件，字面上還是老生常談，大消費還是要控制，只不過，裡面的收費一項還是道出了縣委的真實意圖。同時，鼓勵各機關、企事業單位以及公社厲行節約、購買二手公務用車等等措辭，已經是很明顯地在暗示了。
文件下發的第二天，天昌公社瞿定遠與包家明手拿申請報告相攜而來。這二位知道與丁三坡做對絕沒有好果子吃，現如今也死了心，也就趁此機會修復與丁三坡之間的關係。
申請報告上頭所填寫的數額是二十萬，需要購買兩輛辦公用吉普車，平均折算下來，每輛二手吉普車定價十萬元。十萬元一輛的吉普車，這個數字有點恐怖，以官方外匯牌價核算，六萬美金還多。此時的省部級座駕伏爾加，價格才八萬五千元一輛，而且還是全新的，即使是到了九十年代初，國家取消了毛子國進口轎車匯價優惠待遇，漲價之後的伏爾加轎車統一銷售價格也只是9.5萬元，仍舊低於十萬元。如果再要算經濟賬，價格闖關失敗之後的十萬元所包含的真正價值，與現時期的十萬元相比，所蒸發掉的購買力那就太多了。
丁三坡很熱情地接待了二位，報告草草掃了一眼，大筆一揮，通過。
二位喜出望外，拿著丁三坡簽字的報告去財*政*局。也難怪他們高興，限於我們這個國家工業生產水平制約，以上所說的汽車價格，沒有上級部門的批准，即使再拿多一倍的錢，你也沒地方去買。所以說，天昌公社出十萬元一輛買二手吉普車，這個價格有點近似於「議價」，或者說黑市價，就如同明年即將出現的「價格雙軌制」，市場價格總歸要高於計劃價格（九十年代初期出現市場價格低於計劃價格現象，到了那個時候，物價才真正全面放開）。
時下公社本身還沒有成立財政所，不具備獨立財政體系，社隊企業的盈利是需要上交縣財政，一般被動等待縣財政下撥、或主動打報告申請，用途方面，若是不用於社隊企業的再發展，一般不大會足額下撥。而且，以往到財*政*局討要名義上屬於公社自己的錢，即使名正言順，財*政*局還要巧立名目卡脖子。可今次的申請報告，二十萬扣除了百分之五的管理費之後，剩餘部分十九萬元全額給付，財*政*局爽快地不得了。
財*政*局的行為有點類似於放高利貸的，管理費就相當於利息。而當事的雙方，妙就妙在，付錢的一方拿出去的不是自己私人錢款，收錢的財*政*局，這錢也不是落進自己口袋裡，有點一個願打一個願挨的意思，掏管理費的爽快、收管理費的舒心。
之後的操辦很有些左手的錢交到右手的意思，天昌公社購車款交到縣委辦，縣委辦則把兩輛車況很一般的吉普車調撥給天昌公社，這一刻起，這兩輛吉普就算是天昌公社的集體資產。而沈南縣的政府財政，則多了兩筆共二十萬元的額外收入，同時少了兩輛成色一般的公務用車。
事情還不算完，隔了幾天，沈南縣的縣委辦以同樣理由向地委打報告申請購車，名目也是認準了地委的二手車，謂之發揚艱苦樸素的作風。這種事情純粹是送錢給地委，購車款十九萬，言明要購置了兩輛地委閒置、還能上路的「魔都」牌轎車。
這裡的意思雙方都明白，要說閒置，地委領導一大堆，哪會有閒置一說。好就好在這種兩方得利之事沒人會認真，地委把所謂閒置車輛處理掉，不也方便他們購置新車麼？
也就是短短幾天時間，沈南縣的縣委大院，兩輛陳舊的212吉普眼睛一眨，變成了更為高級的魔都轎車，除此之外，財政賬戶尚多了一萬元管理費。
當日，胡令田坐上了一般只有地廳級領導才能乘坐的小轎車的時候，一時之間心潮起伏，平心而論，這件事如果沒有丁三坡牽頭，就是讓他想破腦袋也想不出如此妙方，對於丁三坡的能力，他算是有了更直觀的認識。
胡令田坐在小轎車後座，這裡看看，那兒摸摸，有感而發道：「咱也領先一步得到廳局級的享受了哇。」
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