「今日叫諸位前來，乃有要事商議。這將決定我等未來之道路。」周雲飛掃視了一下四周的謀士與武將，然後將昨日系統所介紹的歷史細細說來。
等他說完之後，抿了口茶，等待大家思索一番。
大約一炷香過會，諸葛亮首先說道：「主公認為此次改變，我等需要如何發展？是保持原有商業為主的和平崛起路線，還是轉向大規模徵兵的武力發展路線呢？」
「哦？諸葛先生，可有妙計？快快說來！」周雲飛一聽就知道諸葛亮有想法了。
諸葛亮笑著扇了扇羽扇，緩緩說道：「主公若是以商業為主的和平發展道路，那麼我們就因該積極的參與到拜沃斯特帝國的貴族中，想來這樣的話將會有相當的難度，畢竟主公不被那些貴族所認可。但是，卻可以暫時借助帝國的勢，增加自己的實力。時間,我等最關鍵的還是時間，有了時間就有了糧食，有了糧食就能帶來新的人口，從而加強軍事實力，這個循環必須的前提就是我們要更多的時間。而交好於本土大勢力，將十分有主於爭取到這寶貴的時間。」諸葛亮頓了頓，然後看向郭嘉：「奉孝兄不妨將另外之路詳細講於我等。」
郭嘉抿了口手中的酒壺，點了點頭接著說道：「主公若是棄商行武，則應立刻發兵搶佔塞斯城，於克萊爾家族決裂。」
「為什麼？我們不是剛剛進行商業聯盟了麼？就這樣回頭給人家一刀，不好吧。」周雲飛有點尷尬，
「不，這是為了做給南方勢力看的一步棋，而且是必要的一步棋。文和，你來詳細說與主公。」
賈詡接口道：「從情報上來看，拜沃斯特帝國內部也並不安穩，首先是皇室，老皇帝快死了，四個皇子之間必然會發生衝突。而在這四個皇子身後則代表了帝國的四大勢力。大皇子身後帝**務大臣，烏特雷德·坎特洛，此人身為坎特洛家族族長，控制了帝國東北方向的20萬大軍，同時其家族掌控了帝國邊防12要塞中的3個。因為是新進貴族，在北方克萊爾家族衰弱的同時迅速發展，野心很大，想取而代之。而其本人深熟軍務，靠很多戰功最終走到帝**務大臣的位置上，現在支持大皇子奪位。」
「大皇子，亞歷克·拜沃斯特，現年31歲，是第三皇妃所生，帝國第一個皇子，其人穩重，善軍政。五年前進入皇家騎士團，在去年冬天獸人襲擾的戰役中率領半個團的皇家騎士連續擊殺大量獸人部隊，因而國內呼聲很高。目前看來他上位的可能性很高，但是文和覺得此人過於完美，想必有更多不可告人的秘密，希望主公將來與其打交道的時候多留一個心眼。」
「二皇子，艾莫斯·拜沃斯特，現年27歲，第五皇妃所生，帝國的第二個皇子，從小就喜歡金閃閃的東西，曾被人稱作披著人皮的龍族，長大後展現出非凡的商業天賦，控制了帝國的皇家商團，其產業遍佈帝國。支持他的是南方大貴族蘭斯洛特家族，該家族擁有幻影騎士團，戰鬥力十分強大，常年與帝國邊界剿匪，因接臨商業發達的奧爾頓帝國，所以其周圍不斷的湧現出劫掠商隊的馬匪。現任蘭斯洛特家族族長，就是幻影騎士團的團長，阿謝利·蘭斯洛特，48歲，據說曾單槍匹馬擊潰來犯的大量馬匪，但具體如何還不清楚，不過可以肯定的是此人深熟兵道。」
「三皇子，朱諾·拜沃斯特，現年24歲，第二皇妃所生，第二皇妃正是聖·克萊爾家族當代族長的妹妹，也就是尤娜小姐的姑姑。其人英俊非凡，喜好音樂，曾十分癡迷於一名舞姬，後不了了之。22歲時，離開都城，暫居在克萊爾家族領地，背後支持者正是克萊爾家族，不過最近克萊爾家族麻煩不斷，三皇子上位的可能行不大，因其本人也不熱衷於皇位。」
「四皇子，傑瑞·拜沃斯特，現年23歲，第九皇妃所生，也是最小的皇子。其從小酷愛武技，長大後得到皇帝許可，加入薔薇騎士團，現任副團長，東方布萊斯戴爾家族是其支持者。薔薇騎士團全部是由當地小貴族後代所組成，其可稱為布萊斯戴爾的家兵。四皇子個人魅力十分出色，短時間內就稱為騎士團高位，可見其不凡。」
聽到賈詡說完這些情報後，周雲飛思索了一番，明白了與克萊爾家族動兵的理由，由於三皇子並不被人看好，那麼對其所屬動兵意味著交好於其他三位皇子，正因為如此，等待皇子們拉攏的時候可以爭取最大的利益和時間。而克萊爾家族，聽完賈詡的情報後，周雲飛覺得他也不是那麼可怕，起碼能調動的兵力也不過幾萬而已，說實話，幾萬民兵他周雲飛還不放在眼裡。不過周雲飛覺得這個三皇子很有問題。一般電視劇裡不都是這樣演的麼，最無害最不想當皇帝的最後都成了贏家。所以周雲飛覺得很有可能這個三皇子在扮豬吃虎。想到這裡，周雲飛決定了：「我覺得那個三皇子很有問題，估摸著這傢伙陰險著呢，人畜無害的樣子讓人不覺得有問題，相比較大皇子的完美讓人懷疑，他的隱藏就深了。所以，暫且不要與之交惡。」
「主公說的不錯，亮也認為此人甚怪，沒能瞭解其真面目，還是暫且不動的好。」諸葛亮慎重的同意道。
周雲飛算過，從去年秋末到現在春季，一共是5個月時間，糧食因為系統10天成熟的原因，累計15個回合，由於採用了先進的聯合種植方法，大大的提高了產量。龍城現有糧食完全可以滿足近20萬軍隊1年的需求或者50萬居民1年的需求。想到這裡，周雲飛決定，因10天改為半年，（這裡一年兩季糧，只限於龍城控制範圍）採用優質糧種加先進技術，除去存糧，1年可以養活進10萬居民，而這只是現有農民，因為商業的發達導致現在農民只有2000多，同化本土居民後，將大大增加產糧進而養活更多人！現在的關鍵就在於這個同化。
升級到城市後，炎帝廟也隨之升級成15%，就是說100個人加進來就能有15個變成系統認定的平民，那麼如果你有糧，人就會源源不斷的來。
周雲飛對眾人解釋一番後，諸葛亮提出提高系統平民待遇，增設幾個民眾階級，以便於管理。
然後周雲飛做出一下調整，現有11000多華夏子民作為公民，公民永除農稅，商稅減半！而當未來本土民進入後，同化者自動成為公民，其餘成為平民，平民徵收農稅，稅收比按當年產糧浮動，徵收全額商稅。而沒有加入龍城的本土民則不予土地耕種，外來商隊徵收150%商稅。另外制定了奴隸制度，將來的戰俘，罪犯，土匪等等作為奴隸，無人權進行苦力作業，視情況除名奴隸升為平民。做出上述調整後，諸葛亮等人不禁眼前一亮，如此一來則大大提升公民凝聚力，而平民也可以為了公民身份而努力。
民眾階層確定後，周雲飛宣佈成立內閣制度及國防部。
諸葛亮領內閣首輔左相，丞相之位。
郭嘉為內閣右相，同列丞相之位。
沮授為內閣執事，領左大司馬之位。
魯肅為商部執事，統管商業部，領右大司馬之位。
陳群為戶部執事，統管戶部，領左司空之位。
華歆為農部執事，統管農業部，領右司空之位。
陳矯為吏部執事，統管司法部，領左太尉之位。
崔琰為工部執事，統管工部，領右太尉之位。
賈詡為內務部執事，統管內務部，領司徒之位。
確立了內閣及六部事宜後，周雲飛又開始改動軍隊。
首先，確立國防部，龐統任國防參謀，統管三軍。戰時由周雲飛任命新的元帥。
將現有軍隊分為常規守衛部隊及戰略機動部隊。確定守衛部隊不經國防部許可不可擅離駐地，成立戰時相應戰區指揮部，戰時戰區最高指揮官由周雲飛任命，必須要有參謀部及周雲飛本人雙重許可才可以跨戰區作戰。
將領制度確定後，周雲飛又確定了軍官制度，採取軍銜制度。
列兵分三等，新兵皆為三等列兵，新兵訓練結束自動成為二等列兵，戰時升級為一等列兵。
士官分下中上三等，下士為小隊長，戰時自動成為中士，騎兵部隊自動升一級為上士。
尉官分少中上三等，少尉為大隊長，戰時自動成為中尉，騎兵部隊自動升一級為上尉。
校官分少中上三等，少校為分戰線指揮官，中校為分戰隊指揮官，上校為軍團指揮官。
將官分准少中上大五等，將官統一為集團軍指揮官。
戰時最高指揮官陣亡或失去聯繫後，下一級軍官自動成為該軍指揮官，直至士官。
同時，指出戰時戰區最高指揮官自動升為中將，國防部確立戰時元帥之位，統管全軍。
詳細制定出陣亡士兵撫恤制度，追加軍銜制度，當軍官陣亡後，其軍銜自動上升一級。
確立勳章制度
最高勳章五星金龍勳章（戰時最高勳章，自元帥以下，所有士兵軍官見之行禮！）
五星銀龍勳章（戰時次高勳章，自中將以下，所有士兵軍官見之行禮！）
五星銅龍勳章（戰時三級勳章，自准將以下，所有士兵軍官見之行禮！）
次級勳章戰時次級勳章（一等英勇勳章，二等英勇勳章，三等英勇勳章）
非戰次級勳章（一等忠勇勳章，二等忠勇勳章，三等忠勇勳章）
軍級勳章此勳章非個人獲得（一等神勇勳章，二等神勇勳章，三等神勇勳章）
勳章制度評定極其嚴格，其評定由戰區參謀部上報中央參謀部，反覆審核後交由周雲飛確定。獲得勳章的軍官士兵，將記錄於案永流萬世！當然，其物質獎勵必不可少，豐厚的獎金還有更高一步的軍銜。
軍功撫恤制定完成後，一干武將都激動萬分，不說那個神來之筆一樣的軍銜制度一下子就提起了所有士兵的熱情，並且讓戰時軍官死亡導致軍隊無人指揮的尷尬消到最小，就說那傳說的勳章，那可是真正代表戰功的玩意啊！誰不想封王拜相，誰不想統御萬軍啊！
同時，周雲飛決定將來成立本土民部隊，將那些未同化的民眾編入其中，獲得相應的戰功便可成為公民。這主要是怕將來公民還是過少，而且精銳部隊不需要參加一些低烈度戰役。然後建立一座軍事院校，所有的軍官都必須進入學校，而教官則由諸將及內閣輪流執掌，周雲飛很無恥的當了校長之位，這丫的就想著將來所有的軍官見他都喊校長。畢竟周雲飛認為自己也沒有指揮軍隊的機會了，只好以後跟著御駕親征過過乾癮吧。
說完以上這些後，周雲飛站起來對眾人說：「我們現在不光光是一座城，一萬子民，將來，一個偉大的王朝將在這裡新生！大漢朝！犯我強漢者！」
「雖遠必誅！」眾人熱血沸騰的站起來大喊！