等大家都發完言，說完自己的見解，張雲飛輕輕的點了點頭，大家的很多意見和看法還是自己相吻合的，只是，可能沒有自己想得這麼全面，這麼深遠。
於是，張雲飛開始總結發言，並將自己的想法說了出來。
張雲飛環顧了一下大家，然後正色的道：「同志們，遼闊的大西北算是被我們光復了，盤踞在這裡的小鬼子也被我們基本消滅了，但我們的任務還是很重的，一方面是我們擴大我們的根據地，加快我們的軍隊建設和根據地建設，另一方面是要注意和防備我們境內的一些地方軍閥。
這些地方軍閥，很多都是為惡鄉里，稱霸一方的，我們以後可能還會和他們有摩擦，當然，如果有正當的理由，我也不介意派兵去消滅他們，但現在是國共合作時期，需要團結一切可以團結的力量抗日。
所以，現在對這些地方軍閥動手還為時過早，我現在的想法是，將這些地方軍閥限制在幾個大的城鎮裡面，其他廣大的鄉村和一些邊遠城鎮，我們還是可以成立黨組織和駐軍的。
但這麼大的地方，如果每個城鎮都駐軍的話，我覺得我們的部隊就太分散了，所以，我覺得，我們下一步就成立10個左右的地方守備旅，每個旅大約五千人左右，由這些地方守備旅來負責地方治安和牽制這些地方軍閥。」
張雲飛的話，基本和大家想得差不多。只有一下子成立這麼多的地方地方守備旅，有點出乎大家的意外，但很快大家就接受了張雲飛的意見。大家覺得張雲飛的這個主意不錯。
以前，第三十六集團軍就在根據地內成立了大量的民兵組織，這些地方守備旅只是介於民兵和正規軍隊之間的部隊。就像八路軍現在在自己的廣大根據地成立的縣大隊和區小隊一樣。
在後世的和平年代，也有預備役師和武警部隊，地方守備旅的性質和這些部隊差不多，是一支維護地方治安的部隊，只是稱呼上有所不同罷了。
張雲飛的打算是，成立這些地方守備旅，每一個守備旅負責一個區域的治安和維護地方穩定，同時防止那些地方軍閥的對這些地區的控制。
每一個旅下面是三個團。每一個團大約一千餘人，以團或者營為單位駐紮到每一個縣城，縣城下面的各個鄉鎮，可以適當的在駐紮一些以連排為單位的部隊。
這樣的話，大西北的廣大區域，都在了張雲飛的控制之下，那些地方軍閥只好盤踞在那幾個大城市了。如果這些地方軍閥不甘心，敢出兵進攻這些地方守備旅，那張雲飛不介意出兵去收拾他們。
張雲飛說完，大家都思考了一下，覺得張雲飛的這個主意不錯。大家紛紛贊同。
見大家贊同，張雲飛又道：「既然大家沒有意見的話，成立地方守備旅的事情就由大柱同志去辦，我們集團軍再拿出一部分資金和武器，我們繳獲的小鬼子的一些武器，可以拿出來，裝備這些部隊，武器不夠的部分，以後再補齊。」
張雲飛一說完，劉大柱同志馬上站起來，立正大聲的道：「總司令，請您放心，我保證在兩個月之內完成任務，讓我們的地方守備部隊遍佈大西北。」
「好，不錯。」張雲飛微笑著點了點頭道，接著，張雲飛又對方正同志道：「老方，你的任務兩個月之內，在大西北的各個縣城，都建立我們的縣級黨組織。」
「是！保證完成任務。」方正也站起來，立正並大聲的道。
現在，不止是張雲飛的部隊，八路軍也一樣，不止在廣大的敵後根據地成立了大量的黨組織，就是在淪陷區和國統區，八路軍也成立了大量的各級黨組織……
當張雲飛和大家在指揮部中討論這些事宜的時候，在包頭東北方向，距離包頭很遠的一個叫做榆樹溝的地方，一場戰鬥即將來臨。
騎兵師騎兵第九團的沈連長，帶著自己的一百多名騎兵戰士，追擊著一大片馬蹄的痕跡，快來到榆樹溝了。
沈連長以前是獵戶出身，家中幾代都是當地遠近聞名的獵戶，三十多歲的沈連長不但槍法出眾，而且最擅長的是追蹤野獸的足跡，以前打獵的時候，總是能憑借一些蛛絲馬跡，發現隱藏的獵物。
奉命來到2號區域之後，沈連長就特別留心地上的一些痕跡，根據這些痕跡，從今天上午到現在，沈連長帶領的這個騎兵連，已經成功的追擊並殲滅了兩支小鬼子的騎兵小隊了，上百名的小鬼子被消滅了。
一個多小時前，沈連長就發現了地上的這些凌亂的馬蹄印記，憑借經驗，沈連長斷定至少是上百匹戰馬經過這裡踐踏出來的足跡。
看到這些足跡，沈連長又蹲下來仔細的觀察了這些新鮮的足印，發現這些馬蹄印和蒙古馬的足印有很大的區別，全是東洋馬的足跡，加之沒多久在旁邊又發現了一個煙頭，沈連長判定是一百多小鬼子剛剛經過這裡，時間不超過一個小時。
沈連長看了看隨身攜帶的地圖，發現這個位置已經處在二號位置的邊緣了，但沈連長還是決定率領大家追擊下去。
一個小時後，沈連長看了看天色，再過兩個小時天色就會黑下來了，自己帶領大家已經追了十幾公里了，還是沒有發現小鬼子，如果等天黑下來，那就很難憑借這些足跡追擊了。
沈連長的心中有點微微焦急，看了看旁邊的樹林，顯然這裡是山區了，已經遠離大草原了，沈連長打開地圖看了看，前面不遠，就是一個叫榆樹溝的地方，看地名應該是一個小村莊。
其實，在沈連長他們前方兩三公里處，就是小鬼子的近兩百號騎兵。
小鬼子的旅團長非常的狡猾，自從突圍之後，就帶領著近兩百名小鬼子騎兵，漸漸的離開了平坦遼闊的草原，專揀山溝溝裡鑽，躲避了好幾次的空中偵察，帶著近兩百名小鬼子騎兵來到了這個地方。
又累又餓的小鬼子們，見快達到這個叫榆樹溝的地方，前面的那個只有幾十戶人家的村莊已經遙遙在望了，小鬼子們準備進村休息一下。
一名小鬼子少佐，看到前方幾百米的小村莊，更是滿臉高興的跑過來，在小鬼子旅團長面前立正彎腰，敬了一個禮之後才道：「旅團長閣下，前方是一個小村莊，我們是不是進去休息一下，等天黑再繼續開路。」
聞言，小鬼子旅團長騎在自己的戰馬上，拿著望遠鏡仔細的觀察起前方村莊的情況，只見前方的村莊很寧靜，偶爾還能看見幾個穿著粗布衣服的村民。
見沒有危險，小鬼子旅團高興的道：「喲西，命令部隊進村，我們好好的休息一下。」
小鬼子的少佐聽自己的旅團長這麼說，馬上高興對其他小鬼子道：「開路，快快滴開路，前面有花姑娘等著大家。」
很多小鬼子騎兵，聽這名少佐這麼說，都哈哈的淫笑起來，想著進村去找花姑娘，小鬼子旅團長看到自己部隊的表現，也是滿臉的微笑，看樣子是默許了。
遠處，村莊中的很多村民看到了遠遠而來的小鬼子騎兵們，大家都開始驚恐起來，很多人忙著躲藏，很多小孩子開始號啕大哭，小村莊裡面到處是亂跑的人影，一陣雞飛狗跳。
看到遠處村莊中的老百姓驚恐的亂跑，很多小鬼子騎兵開始肆意的大笑起來，一些小鬼子騎兵甚至拿起自己的馬刀，仔細的擦拭了一下，想進村去殺幾名老百姓。
小鬼子旅團長也是雙手沾滿中國人民鮮血的劊子手，看到遠處手無寸鐵的中國老百姓，也掏出自己的白手套慢慢的帶上，緩緩的抽出自己的指揮刀，看來，小鬼子旅團長也想進村殺上幾名中國老百姓。
旁邊的幾名小鬼子指揮官，看到自己的旅團長做好了準備，這幾名小鬼子指揮官也開始抽出自己的指揮刀，看來這些小鬼子指揮官也和小鬼子旅團長一樣的想法。
一名小鬼子少佐，更是嘴角閃過一絲獰笑，對旁邊的另外一名小鬼子少佐道：「山木君，等一下我們進村，看誰殺得人最多。」
「喲西。」另外一名小鬼子少佐，完全贊同的點了點頭，「小原君，等下你可不要讓我失望啊。」
另外那名小鬼子少佐，馬上囂張的哈哈大笑起來。
看來，這群滅絕人性的小鬼子們，又準備對無辜的中國老百姓大開殺戒了。