越王元年的冬天就這樣過去了，春風率先光臨江東大地，歷史來到越王二年！
這個冬天，中原之地因為齊楚大戰，楚漢之戰，流離失所的百姓不少。
他們的家園被毀，戰爭發生的時候正式秋季，以至於顆粒無收。這也就罷了，戰爭要是盡快過去，再次重建家園，重新開始耕種生產也完全可以的。
但戰爭還在繼續，老百姓們似乎看不到戰爭結束的曙光，很是無奈。這個時候他們聽說在南方的江東，越國招納北方流民，並且免費分給房屋和土地。他們聽說如今江東已經完全被越王統一，安定沒有戰爭，還聽說江東氣候溫暖，濕潤，水源充足，莊稼甚至一年可以收兩次，越國百姓生活十分富足。
這些消息不知怎麼地在中原一帶傳開了，許多的走投無路的百姓抱著試試看的想法，一路南下。
當然了，他們所在的諸侯國發現之後也嚴令制止，人口對於任何一個國家都是十分寶貴的。但是這種追求生的行動又如何能有遏制呢？還是有許多的百姓堅持悄然南下。
桓楚駐紮在江邊，發現這樣的問題後，有些擔心，他雖然有心阻止。奈何手中的兵力有限，又要防備越國，還得提防英布，壓力不小。再者，即便是有心阻止，卻解決不了這麼多南遷百姓的吃飯問題。楚霸王則是忙著和齊國和漢國的戰爭，根本無心管這些，只得睜隻眼閉只眼。
當初收拾徐家之後，越國接管了許許多多的船隻，現在有了不小的用處。時常來往於兩岸，接百姓渡江南下。
最初階段，安置這些北方流民的地方主要集中在豫章郡。這些這片土地荒蕪，正需要開發。本身也是人口最少的一個郡，做起事情來方便了許多。
洪都城已經頗具規模，完成了一些基礎建設。隨著流民的到來，城池的修建也逐步加快。整個豫章郡，到處都是忙碌的場景。
為此越王尹旭專程趕到豫章郡來視察。由高易和陳平陪同。
「大王，很有先見之明啊，讓軍隊屯田，現在正好用上！」陳平看到眼前的景象。不由的讚歎。
尹旭淡淡道：「沒辦法啊，我們越國人口少，這人口一少，兵員和賦稅來源也就少了許多。雖然已經推行了鼓勵生育的政策，可是每個十幾二十年。哪裡能有成效。如果能多吸引一點北方的百姓南下，那自然是最好不過。」
高易道：「從去歲冬天開始到現在，南遷的百姓有將近十萬之眾。」
尹旭歎道：「還遠遠不夠啊，不過現在才剛剛開始打仗，人自然多不到哪裡去。我們要盡量做好江東這邊的招牌，加強在北方宣傳，這樣才能吸引更多的人前來。」
高易道：「好的，此事已經交代給飛影在暗中進行了。自從范依蘭小姐加入之後。飛影的實力大為提高。」
范依蘭到達山陰之後，隨即展開了對越國的全面支持。
范家在各地都有自己的店舖，聯絡點，但是如何控制這些人，保證這些人不會有異心呢？范家在明面上有一套人，暗地裡還有一套人。暗中這支人馬則是只有家主一個人知道。範文軒臨死的時候將其交到范依蘭手中。范依蘭則以此來幫助尹旭。
范家在天下各大的城池幾乎都有店舖，因此飛影的聯絡點迅速擴大。已經在北起草原，南到百越。動起臨淄，西到咸陽的大地上建立起一張情報網。飛影的人馬除了刺探情報之後，還有個重要的任務，那就是散播一些消息，完成一些刺殺或者特殊任務。
比如這種散播越國分田消息，吸引流民南下的任務，自然就由飛影來進行。
尹旭點頭道：「這樣很好，現在已經開春了，加緊分田給百姓，抓緊耕種，爭取今年的糧食有個好收成。」
正在此時，豫章將軍蒲俊得到越王到來的消息，匆匆趕過來。
蒲俊在馬背上恭敬道：「大王，沒見您進城，還以為您晚些時候才到呢！」
尹旭搖頭道：「早來了，到這田間地頭來看看民情，順便檢查一下你的任務完成的如何。」
蒲俊呵呵一笑：「歡迎大王視察！」
幾人乘馬走在田間大道上，近衛軍早已從各方面小心翼翼地戒備著，生怕出現什麼危險。
尹旭問道：「蒲俊，分田地的事情如何了？屯田夠用嗎？」
尹旭道：「基本上夠用了，等到春耕之後，會調動百姓和百姓一道進行屯田的，保證以後的供應。」
「分田安民的事情一定要做好，這關係到我們的信譽。過程之中一定不要出什麼紕漏，盡量地保持公平，妥善安置南遷百姓。」尹旭對此很是關心，隨即又道：「這樣，此事事關重大，高易啊，政務的事情你比較熟悉，你就多往這邊跑跑，把安民的事情給寡人處理好！」
「是！」
「還有，人口多了起來，這治安一定要維持好。寡人擔心，這些南遷百姓不全是流民啊，說不定就會有北方諸侯的探子。」
「這個末將會留意的！」蒲俊知道這事情的輕重，自然不敢忽視。
「待春耕的事情做好之後，屯田的同時可以考慮適量徵兵。凡事願意參軍者，賦稅減半，家中授天地二十畝……」
在這個戰火紛飛的年代裡，說到底兵員才是最重要的事情。
尹旭交代一番，高易和蒲俊全都一一記在心裡。陳平則針對一些具體的事情提出了自己的建議。總而言之，越國的分田和開發正如火如荼地進行著。
「對了，洪都城如何了？」尹旭旋即又問起這座自己親自命名的城池。
蒲俊道：「已經有個樣子了，大王要不去看看！」
尹旭點點頭，一拉馬韁繩，笑道：「走，去瞧瞧！」
……
越王二年，北方的局勢也悄然起著一些變化。
楚漢兩國自從跟彭城之戰之後，楚軍就對漢軍展開反擊，兩軍在中原之地沒少打仗。
漢王劉邦一直退守滎陽，與成皋互為犄角，又奪取敖倉，得到了糧草補給。再加上蕭何盡發關中兵力，所以暫時穩住了形勢，與楚國形成對峙之勢。
熬過了最艱難的冬天，春風來臨的時候，漢王劉邦總算是鬆了口氣。
更讓他高興的是，范三先生範文軻總算是回來了。
許久未見範文軻返回來，劉邦還以為他再也不會回來了，沒想到時隔數月，再次見到這個大財主。
「范先生一路可好？可都還順利？」劉邦關切地詢問，顯得很親切，但實際上未必是對範文軻，而是對口袋之中的金財。
範文軻歎道：「唉，家門不幸，遭遇變故，所以才回來完了，還望漢王見諒！」
「發生何事？」
範文軻這才將事情講了出來，當然了已經換成了幾經修飾的版本……
「漢王，沒想到尹旭那邊卑鄙，還有我那侄女，竟然被尹旭迷惑，做出殺父殺兄的事情。我們好不容易才逃出來，雖然將大部分的家業奪過來，待到漢國來。但是還有小部分被尹旭得到，至於我那侄女，也被尹旭蘇拐騙，無顏再侍奉漢王……」
劉邦聽聞此事去涉及尹旭，這心裡就有幾分不大舒坦。范家內部到底發生了什麼，他並不關心，他擔心的是尹旭會不會拿此事來做文章，會不會對自己產生什麼危害。至於那范依蘭，著實是可惜，如此美貌的女子竟然落入尹旭手中，當真是可惜啊……
心中雖然憤怒，但是現在還不能和尹旭翻臉，還有很多用的找他的時候，所有有些事情只能忍氣吞聲。
……
安置好範文軻之後，漢王劉邦召集臣子們前來議事，新的一年到來，局勢也在發生變化，接下來的應對也需要盡快有個應對。
「聽聞齊國那邊，齊軍節節敗退，楚國勝利的日子似乎不遠了。如果楚軍一旦獲勝，項羽的兵鋒可能就會瞄向我們，所以得有個應對之策，還請諸位足智多謀，盡快想出個辦法來。」
張良道：「齊國一旦落敗，我們就要單獨面對楚軍的進攻，壓力不小啊！」
「漢王，臣以為我們現在最需要的就是盟友！」關於結盟的戰略，韓信很早便提及了。
劉邦點點頭，示意韓信繼續說下去。
韓信續道：「齊國戰敗幾成必然，我們事實上的一個盟友就要完蛋了，我們要是單獨對抗楚國，局面將會很不利。正如之前所講，我們現在很需要盟友，我以為當前有兩個人很有拉攏的必要。一個是彭越，一個就是九江王英布。」
「越國短期內渡江北上的可能性很小，所以只能盡可能地挑撥九江國和楚國的關係，拉攏英布，至少也該為項羽再樹立一個敵人，最好是讓他再多出一條戰線來。還有就是彭越，一旦楚軍進攻我們，彭越可以從後方襲擊騷擾楚軍，讓項羽心神不寧……」
「韓元帥說的是，盡快付諸實施吧！」
韓信點頭稱是，嘴角微微輕動，欲言又止的樣子。猶豫片刻，還是將嘴邊的話嚥了回去，或許現在還不是時機。