彭遠征默然站在窗戶跟前,凝望著窗外清朗的天空。日頭已經開始西斜,他雖然面不改色,但心頭卻略顯凝重。種種跡象表明,紀亮一行人,是善者不來、來者不善啊!
事情是明擺著的。所謂「雲水鎮企業捐資助學有行政亂攤派的嫌疑?這一質疑,基本上是可以確定為無稽之談的。如果紀亮等人此來專門是為了調查此事,那麼,這個時候完全就可以將雲水鎮準備的資料和材料帶走,然後寫一個調查報告給省領導匯報就可以結束了。
但紀亮顯然不肯輕易罷手。這足以說明,他們是沖「財政撥款+社會捐款?的另類辦學模式來的——這或許是省教育廳主要領導的意圖,也或許是祝副省長的安排。
甚至可以說,是祝副省長對雲水鎮的這種辦學模式本身並不認可,這才引起了省教育廳的高度重視。
後來的事實證明,彭遠征的判斷是極其精準的。社會捐款助學過去也不是沒有,但像雲水鎮這樣將之作為辦學的主要財力、甚至雲水鎮的企業還長期負擔雲水中小學教師的各種「計劃外補貼及獎金?,卻是獨此一家。這引起了祝副省長的高度關注,祝副省長認為這樣容易導致教育異化。
省政府領導的意見,省教育廳當然不敢怠慢。這一次,紀亮率工作組來雲水鎮,真正的目的就是沖這種辦學模式、教育管理模式來的。
……
……
四點鐘,工作組和區鎮領導再次開碰頭會,實際上也就是工作組對雲水鎮的質詢會。
彭遠征和李雪燕臉色凝重地坐在會議室裡,而紀亮等工作組成員則高坐在主席台上,神色從容鎮定。
經過實地考察和瞭解有關信息,其實工作組的人也覺得雲水鎮的這種模式具有一定的可取之處,所謂存在就是合理,十多年的時間。足以讓一種不成熟、不規範的模式成熟規範起來。
但有省政府領導和廳裡主要領導的指示精神在前,他們也只能不折不扣地貫徹執行。
蘇羽寰和周大勇一前一後匆匆走進會議室,待兩人坐好,紀亮這才沉聲道。「好了,區鎮兩級領導都到齊了,市區兩級教育局的同志也到了,下面,我們開一個碰頭會。?
「經過翻閱資料、走訪調查、與企業家和群眾談話、實地考察,我們感觸很深,也深受啟發。實事求是地講。雲水鎮的教育辦得很好、很有特色。?
紀亮微微感慨道,旋即話鋒一轉,沉聲又道:「但是,社會捐資助學必須要適度,像你們這樣,讓社會捐資助學資金在整個教育運行成本佔據相當大的比重,是極不妥當的。?
紀亮這話一出口,李雪燕就有些發急。剛要開口辯解,卻被彭遠征放在桌下的手輕輕拍了拍她的手,示意她稍安勿躁。
蘇羽寰眼眸中精光一閃。心道:果然如此……好啊,彭遠征,這是省領導和省教育廳的意見,我倒是看你怎麼抗拒不執行?
「通俗地說,我們可以接受企業家和社會各界捐助學校一批圖書、一批教具,但不能讓社會捐款成為重要的教育經費!?
「這不符合規定,也容易給社會造成較大的負擔,同時還將導致教育主權的偏移異化。同志們,我們是公辦教育,什麼叫公辦教育?就是政府投入。全額撥款!各級政府加大投入,才是辦好教育的正道!?
「過去的一頁翻過去就翻過去了,但從現在開始——不能通過號召社會捐款來消抵政府責任。這是我們工作組的意見,也是省政府領導和省廳主要領導的批示。?
紀亮沉穩地說完,彭遠征還沒有來得及說什麼,蘇羽寰就開口表態:「紀廳長和工作組同志的意見。我非常贊同。教育不能靠吃社會捐款活著,還是需要財政投入來保障。?
「遠征同志,你們鎮裡完全有這個財力負擔現有中小學校的經費開支。當然,前提是你們再也不要盲目上馬教育工程,無謂地消耗資金。?
紀亮敲了敲桌子,插話道:「你們剛剛開始推進的鄉村小學校整合改建工程,我覺得出發點還是不錯的,如果你們的財力能負擔,教育廳肯定會支持你們。但從現在的情況來看,你們暫時還沒有這個能力。總投資額度中,社會捐款居然佔據了30%多的比重。這是不正常的、也是不能被允許的,需要就地整改。?
聽了蘇羽寰的話,周大勇皺了皺眉頭。
李雪燕則用羞惱的眸光投射在蘇羽寰的身上,心道你這個區長怎麼能為了個人「恩怨?就不顧大局、胳膊肘子朝外拐?
彭遠征眉梢一挑。紀亮的態度代表著省教育廳乃至祝副省長的態度,他早有預料。這並不奇怪,當前,「姓社還是姓資的大討論?尚未完全平息,保守和墨守成規的觀念還是大有市場,擔心社會捐助架空了公辦教育——這種心態的滋生有其文化根源。
可蘇羽寰絕不會是觀念有問題,他是思想有問題。他急不可耐地回應紀亮的話,並代表區裡進行表態,無疑是為了形成既定事實——讓雲水鎮教育就地整改、否了雲水鎮鄉村小學校整合改建工程,打壓彭遠征。
彭遠征最討厭因私廢公的人了,因為個人矛盾而無視長遠利益,不可饒恕。
一念及此,彭遠征冷冷地扭頭望著蘇羽寰,沉聲道,「教育當然不能靠吃社會捐款活著,需要財政投入來保障——但我早就跟市區領導再三匯報過,雲水鎮的教育有其特殊的背景和淵源,社會捐款自發踴躍,已經成為教育經費中不可或缺的一部分——我記得常委會上蘇區長也對此持肯定態度……?
蘇羽寰嘴角一抽,冷冷道,「教育不能搞特殊化,這是一個原則性的問題。?
「減輕財政負擔就成了搞特殊化?蘇區長,我看這樣的特殊化不是太多,而是太少了!據我所知,區財政對於教育的投入不是逐年遞增,而是略有下降。因為教育投入跟不上,很多區屬中學至今都沒有一個像樣的體育場!設施簡陋,教學樓老化、教具缺乏……城區尚且如此,鄉村就更可想而知。這就是教育的現狀。?
彭遠征針鋒相對,聲音雖然不大,但字字句句鏗鏘有力,直入人心。
蘇羽寰大怒,猛然一拍桌子道:「胡扯!彭遠征,你也是區委常委,這種不負責任的話能亂說嗎??
彭遠征坐在那裡不動如山,從容淡淡道,「我從來不說假話、空話。教育廳的領導們就在這裡,咱們可以現在就去區裡的幾所學校轉一轉看一看,事實勝於雄辯,狡辯終歸就是狡辯!?
蘇羽寰一時語塞,臉色漲紅,肩頭輕顫。
紀亮等人眸光玩味地盯著「針尖對麥芒?的兩位新安區官員,心道當著我們的面就搞「內訌?,看來平時的矛盾很深!
彭遠征沒有再理會蘇羽寰,轉頭望著紀亮,聲音變得柔和起來道,「紀廳長,雲水鎮的情況比較特殊,相信領導們也都看到了。現有的模式已經運行了十年有餘,已經固定、已經相對比較成熟,如果現在推倒重來,對於教育的傷害是很重的。不僅教師的收入福利會大幅下降,引起教師隊伍不穩定因素,同時學生也有損失,最直接的就是各種入學補助被取消,同樣也會引起學生家長的強烈反對。?
「至於我們的鄉村小學校整合改建工程——這裡再給省廳領導匯報一下,我們之所以作出這樣的決定,是因為各村小學的辦學條件過於簡陋,簡陋到一個什麼樣的程度呢?我可以帶各位領導去實地走訪看看!?
「教育是百年大計,我們黨政領導班子經過長期的調研論證,經過充分的徵求意見和建議,規劃方案又經再三審議和報市區教育主管部門批准,才正式付諸實施。沒錯,這個工程的資金來源中,有三成以上的企業和個人捐款,但這些捐款都純屬自願,鎮裡沒有搞行政募捐。?
彭遠征耐心解釋著,他的話還沒有說完,就被紀亮不耐煩地打斷了,「好了,小彭書記,你不要再說了。?
「你說的我都懂。但是我們做領導幹部的,尤其是你們做基層黨政主官的,做什麼事情不能憑一腔熱血,不能想當然。總而言之一句話,你們的做法不符合政策和規定,作為省教育廳來說,我們有責任也有權力叫停!?
「你們先就地整改,完了等候教育廳的書面文件處理。?
紀亮揮了揮手,很不高興地道。
他是省教育廳副廳長,代表著省教育廳。同時這背後還有省政府領導的批示,既然他都代表省教育廳當面表態了,縱然彭遠征心裡「不服氣?,也要貫徹執行。
可彭遠征居然擺出了一副據理力爭的架勢——這是準備抗拒不執行嗎?簡直是豈有此理!!!
紀亮本來對彭遠征的印象還不錯,可因此就驟然降到了冰點之下。