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沈淮陪著李谷到北塘區，主要是視察舊城改造及廠企外遷工作。
徐城建國後早期發展，未料及城市規模會發展到這麼大，很多原先建在城市外圍的工廠，陸續被住宅區包圍起來。
這些住宅區有相當一部分都是企業陸續建造起來的職工宿舍、公房以及到八十年代之後為改善職工住房條件陸續集資建造的集資房、商品房等等。集資房、商品房小區的環境在當前已經算是不差，而五六十年代開始大規模建設、用作職工宿舍及住宅的筒子樓，條件就只能算是馬虎了，而夾雜其間成片的私房院落及以及從旮旯裡擠出地來私建的棚戶區，條件則就相當的惡劣了。
兼之早期的城市建設，對環境治理方面考慮不足，很多企業及生活廢水都未經處理就直接排放，使得城道河道一片污濁，走近就有撲鼻的怪臭，怎麼都不能算良好的人居環境。
雖然熊文斌提出新的城市建設發展規模，市委市政府以及省裡都要將徐城建設成國際一流的超大型城市，而徐城現在實際的狀況則相當的不容樂觀。
舊城改造牽涉到方方面面，第一步就要將不適合在城區內發展的工業企業遷到外圍的工業園去。
廠區搬遷是好事，不僅有利於城區改造，也有利於企業自身的產業及技術升級，關鍵問題就是需要大量的資金投入。梅鋼投入十億資金，在渚南工業園區建造了新的煉化基地，因此才將嚴重影響渚江北岸環境的老煉油廠拆除建設濱江商圈。
要將淮海省屬、徐城市屬不適合在徐城市區發展的近兩百家工業企業都遷出去，即使不考慮產業技術升級，也需要投入兩三百億的資金——將土地置換出來，開發建設也同樣需要投入大量的啟動資金。
現在省裡及徐城市，財政雖然比前些年要改善許多，但還談不上寬裕，企業改制、產業轉移等工作，要怎麼更好的跟城市建設結合在一起，是沈淮這段時間與李谷、熊文斌等人著重探討、摸索著去解決的問題。
徐城十三個區縣，距離主城區較遠的四縣兩個郊區不提，當前重點發展五區兩個新區，其中位於老城中心的金鼓區，其新市街商圈裡寸土寸金，置換出來的土地金貴，也是市裡優先考慮啟動的舊城改造區域；秦江區也啟動濱江商圈建設，渚南新區以鵬悅現代城為核心的城市新區建設規模更大，但北塘等城區的動作因為條件限制則要緩慢得多。
而說到條件限制，北塘這些老的國企聚集區，缺乏成氣候的商業區，國企效益又逐年下滑，利稅銳減，區級財政疲軟乏力，又不是市裡投入的改造重點，自然更難談什麼城市建設。
在北塘區委書記張憶安、副書記周偉民、省紡織集團黨組書記、總經理馬天波等人的陪同下，沈淮與李谷，挑了省紡織集團下屬廠的一處職工住宅區瞭解情況。
車隊停在巷子外，大街地勢頗高，滿眼望去都是低矮的棚戶，說是貧民窟也不誇張；往巷子裡走，狹窄的巷道青磚鋪地，坑坑窪窪不平，在巷子裡玩耍的小孩，看著有這麼多一群人跑過來，彷彿受驚的雀群飛回各家的院子裡，探頭往外看。
牆高院深，從外面看頗大的院子，走進去才看到各家在屋子搭滿棚子，將諾大的院子擠得就剩幾條狹窄通行的過道。
沈淮與李谷都是隨興挑選地方視察，北塘區以及省紡織集團都沒能提前做什麼準備，隨意挑一進院子跨過門檻走進去，院子裡縱橫交錯拉出很多晾衣繩，都曬滿衣服。
也不知道從哪裡刮過來的一陣子風吹過來，吹起一條白乎乎的棉毛褲，將正背著身跟沈淮、李谷等人介紹情況的省紡織集團工會主席的頭跟臉都包在裡面。
一干人等想笑也不能笑，只是憋在那裡。
沈淮見走廊角落堆滿蜂窩煤、柴火等雜物，有好幾個小孩子又躲在自的房門後好奇的往院子裡看來；有幾個人成年人在院子裡下棋，認出新上任的徐城市長李谷來。
挑了一戶是省紡織集團職工的家庭，沈淮與李谷走進去。
這時候天還沒有黑，夕陽高高掛在西邊的天際，但屋裡打開著電燈還是叫人覺得昏暗，狹小的客廳兼餐廳的房間裡，靠牆擺放的方桌上有一隻扣籃，罩著中午吃剩下來的飯菜，就剩不下多少站在的空間。
房間太狹窄，沈淮與李谷拉了一張條凳坐下來，跟戶主聊了起來；省紡織集團有個官員還想要往裡擠，不注意額頭「砰」的撞在門楣上，痛得直皺眉頭，沈淮揮了揮手，說道：「你們在外面等著，不要都擠進來……」
問起戶主一家的生活條件如何，沈淮抬手將桌上的扣籃揭開來，就見裡面兩隻碗一隻瓷盆，一隻碗裡有幾片醃蘿蔔乾，一隻碗裡還有剩下半碗炒青菜，瓷盆盛著半盆米飯，也就能想像這戶人家中午吃的是什麼。
沈淮跟李谷都沒有說什麼，結束走訪，出了巷子，坐回到上車，沈淮掏出煙來，分了一支給李谷，點上煙說道：
「現在徐城市裡困難職工家庭的生活居住水平，這幾戶人家算是典型代表了。」
「省紡織集團要搞改制，要搞減員增效啊，還將有一批人要安排轉崗。」李谷說道。
「改，還能闖出一條活路過來；不改，大家就都半死不活的拖死在裡面，」沈淮吸著煙，說道，「補助標準還可能適當再提高一些，目前能做的也就這樣了。」
這會兒，北塘區委副書記周偉民從後面走過來，隔著車窗說道：
「李市長，沈主任，淮能集團的葉總、金鼎的謝總今天恰好也在北塘談事，要不要大家今天晚上都在北塘吃頓飯？」
北塘區委書記張憶安老家有事，陪同走訪過後就要直接離開徐城，安排招待晚宴的工作自然就落在周偉民的身上——當然，更主要的原因還在於張憶安今年都六十年，都夠直接退休的年齡，本身也是前任市長周任軍提撥上來的人，到這份上自然就不再費盡心機的討好新市長。
將機會讓給周偉民，也顯得他張憶安大度禮讓。
李谷看了沈淮一眼，徵詢他的意見。
他心裡想：沈淮在淮海灣區域合作上支持魏南輝壓制宋鴻奇，算是在宋系內部出了一口惡氣，但長期割裂實際對宋喬生一系的傷害更大，而他們又拿沈淮這根硬骨頭沒轍，估計宋系內部關係有彌合、修復的需要，葉選峰、謝成江此時才同意由周偉民將他們撮合到一個飯局上來吧？
「我晚上正好還要找周偉民談事情，你晚上有沒有什麼安排？」沈淮問李谷。
周偉民都不知道沈淮要找他談什麼，但無論沈淮找他談什麼，總比不找他談什麼強上一百倍，立馬以更期待的神色看向李谷。
「那我晚上就留下來蹭一頓吧，」李谷不知道沈淮還有什麼事情要找周偉民，答應留下來吃飯，心想著張憶安退下去，北塘區黨政一把手他總要拉攏一個人，各方面對周偉民的評價不差，而且周偉民雖然也有鑽營的心思，但履歷沒有那麼複雜，也願意與沈淮一起多接觸接觸這個周偉民，臨了又吩咐道，「晚上就安排你們區政府食堂裡，簡單些……」
沈淮跟走在周偉民後面的徐建說道：「你跟馬書記說一聲，省紡織集團留兩個人下來吃飯。」
到北塘區政府食堂吃飯，湊個兩桌就足夠了，沈淮也不喜歡鬧哄哄五六桌的鬧酒，什麼事情都談不成——李谷這邊就市政府秘書長及秘書隨行，他讓省紡織集團留兩三個人陪席，周偉民應該就知道要安排幾桌酒。
時間也不早，沈淮與李谷就直接趕往北塘區政府。
沈淮、李谷坐車趕到，葉選峰、謝成江兩人已經在北塘區政府後勤大廈前等候。
說是食堂，但後勤大廈裡大小包廂也是齊全的，也是頂級的廚師，食材酒水都不會差，最大的好處就是食堂是政府自辦，用最好的高檔食材酒水，也要比星級酒店便宜許多，少些大吃大喝的指責。
包廂裡兩個服務員也都水靈漂亮，手腳麻利，引導眾人入座也似乎經過高檔酒店的專業培訓。
郭庭的連襟，上回在尚溪園遇到的那個胖子、北塘區政府後勤管理中心的負責人張德華，滿臉堆笑的衝著沈淮問好：「沈書記，您還記得我不？您跟李市長喜歡吃什麼菜，今天是我下廚給你們燒……」
沈淮跟李谷、葉選峰介紹張德華說道：「他是郭庭的連襟，是周副書記的愛將。」
「這個張德華，油頭滑腦的，嘴巴不打牢，但就燒了一手好菜還值得稱道。」周偉民笑著說道，也不想將張德華跟他的關係拉得多近。
葉選峰倒好像對郭庭這個名字不甚熟悉似的，問沈淮：「郭庭？是你要用來負責原野汽車工業集團的那個人？」
「是的，他前兩天剛通過國資辦內部的評議，」沈淮點點頭，說道，「不過最終的人事決定權也不在國資辦。」
國資辦在未成立之前，國企工委的權力有限，對國企管理層僅有推薦，甚至連考核審議的權力都不充分，成立國資領導小組與國資辦之後，對省屬企業的轄管權就得到極大的加強。
目前，除了紀檢工作由省紀委負責外，國資領導小組、國資辦雙重領導小組差不多能決定國資體系內包括人事、改制等在內的所有事務。
沈淮所說的人事決定權不在國資辦，實際只要得到徐沛的點頭，這個名不見經傳的郭庭，就會直接執掌分割之後的原野汽車工業集團。
「省汽將乘用車部門整並進東獅集團，剩下的商務車，特別是中型客車，還是有些根子的，你推薦郭庭負責省汽，很多人都是相當吃驚，這兩天都有人找我打聽這個郭庭是誰，」葉選峰說道，「我知道你在東華用人從來都是天馬行空，但屢屢都有奇效，這個郭庭到底有什麼能耐讓你看上眼，你大概不會等到他幹出一番成績之後，才揭開這個迷底吧？」
謝成江知道葉選峰問這麼多，有主動修好關係的意圖，但不知道沈淮會不會領這個情。
「我要故作玄虛，國資辦內部、蔣書記、丁主任他們也參加的評議都過不了，」沈淮倒頗有耐心的跟葉選峰解釋他為何獨獨就看上了郭庭，笑道，「郭庭九八年底才離開省汽，他此前在省汽先後負責商用車跟轎車的技術部門，專業及領導能力還是早就得到認可的。浦成那邊請郭庭過去負責轎車項目，也是有過認真的權衡。而我之所以推薦郭庭，這其實要從省汽過去幾年內部的發展路線分歧說起。省汽在八十年代在中型客車市場及生產上，都有一定的基礎。九十年代中前期，海外客車企業紛紛以合資或技術合作的方式進入中國市場，省汽也想抓住這個機遇。在合作談判中，省汽內部就出現了嚴重分歧。郭庭是當時省汽主張堅持技術合作底線、強調技術消化、推動主要零部件自主生產的代表。雖然郭庭的主張沒有得到實現，而省汽後期將精力放到引進轎車生產線，在轎車部門成績大滑，郭庭臨危受命去主持轎車技術部門而沒能力挽狂瀾，但我還是覺得在原野的客車產品未來發展方向，可以嘗試著走他的思路……」
沈淮這麼耐心的解釋，倒不是說是承葉選峰的面子，劉繼周承包經營東獅汽車廠近十年，形成完整、高效且他用來如臂使指的團隊，接手整並原野乘用車部門的難度不會太大，但郭庭原野汽車工業集團，級別僅是副處，離開原野汽車也有一年半的時間，沈淮雖然會將周大年、祁建成等一干人從原野調走，但大多數年富力強的中層管理人員，還要留給郭庭擇優任用。
郭庭回原野要豎立權威，要貫徹推動他發展新原野的思路，需要沈淮在外部給他更多的支持——同時沈淮也需要蔣益彬、丁建國乃至徐沛能對郭庭有所信心，所以必要的解釋也是要給出來的。
葉選峰跟沈淮打了這麼多年的交道，自然清楚他用人有他的獨到之處，這也是梅鋼能發展、能崛起的基礎之一。
他此時能聽到沈淮這麼詳細的解釋，也恍然生出一種錯覺，沈淮或許能算是相當溫和的一個人，但看在座的李谷、周偉民等人都若有所思，才知道沈淮更大的用意是替郭庭這個造勢，讓別人瞭解到郭庭這個人是早就在汽車產業形成有他個人特點的發展思維的。
謝成江見沈淮今天話匣子放得比較開，不讓人拘泥，也就藉著這機會問道：「我聽人說省國資辦最近要要成立新的地產開發集團，計劃未來三五年內在徐城開發建設超過上萬畝的商業、住宅建設——這個消息，是不是真的？」
「你的消息倒是蠻靈通的，省國資辦內部才討論，李市長都未必知道。」
「我的消息沒那麼閉塞，成江不問這個問題，我也要找你談這事。」李谷笑道，能坐到這一桌也都是有資格知聞機密的，也就想讓沈淮詳細談談他的想法。
「我希望，現在還僅僅是我心裡希望如此，能不能成，兩說啊，」沈淮笑道，他要推行他的計劃，自然要廣泛的說服更多的人支持、參與進行，才有成功的可能，「我希望省國資辦成立一家國有獨資的地產集團，未來五年內能與省建工集團一起，為徐城建設開發超過六百萬平方米的，包括住宅、新興產業、辦公、商業等在內的城市建設……」
「六百萬平方米？」李谷這兩天就想找沈淮具體談相當的事，但聽到他說出這個數字，也是愣怔片晌，說道，「這幾年徐城的城市建設還是處在加速之中，但城區去年新建面積也不到一百五十萬平方。照你的期待，僅省國資辦組建這麼一家地產集團今後五年平均每年就要開發一百二十萬方的新增建築，融信、渚江建設等幾家大型地產開發商加起來，每年也要開發一百二十萬方的住宅、商業及寫字樓，再將其他中小地產開發商都加起來，徐城市的城市建設速度，只怕將是以前的三倍還多啊……」
謝成江下午在工地聽到葉選峰說及沈淮要組建省屬地產集團，要將省國企廠區外遷後的土地都置入這個地產集團內，就推測規模不會小，但也沒有想到沈淮的虎口張得有這麼大，鵬悅現代城與融信的新世界廣場，兩個超大型綜合開發地產項目，總建設面積加起來大約有一百六十萬平方米，大約會在五年內時間內開發完全，而沈淮要組建這家省國資地產集團，五年時間內在徐城的開發將是鵬悅現代城跟新世界廣場的四倍。
供應量突然放大這麼多，謝成江不敢想像融信胡林、羅曉天那邊會怎麼罵娘，也無法想像沈淮在梅鋼內部怎麼說服那麼反對意見？
供應量突然放大這麼多，也會嚴重削弱鵬悅現代城的銷售。
謝成江都不知道金鼎地產以後的發展重心，是不是從徐城轉移出去，他只是知道外人想改變沈淮的心思有多難。
沈淮將謝成江、葉選峰兩人臉上的神情看在臉裡，但笑著跟李谷解釋，說道：
「今天走訪的情況，你也看到了，徐城大多數的市民家庭住房條件都不比我們今天看到的寬鬆多。現在徐城市區三百萬人口，總住宅面積不足三千五百萬平方米，人均居住面積不到十二平方米。將來徐城市要發展成五百萬人口以上特大城市，人均住宅面積要提高一倍，這也就意味著徐城僅住宅這一聲就有八千五百萬平方米的缺口。省裡組建一家地產集團，將改善職工住宅包括在內，涵蓋寫字樓、新興產業發展用房、綜合商業，五年內在徐城總共開發六百萬平方新建建築，又算哪裡恐怖了？」
「關鍵還是要經濟、產業發展上去，在對住房需求日益提高的同時，人均收入上來，購買能力提高後，徐城未來在住宅這一塊新增加三五千萬平米的需求，確實不會太令人意外。」李谷點點頭，他也更欣賞能站在一個更宏觀的角色去看待徐城的城市發展，而不是局限於梅鋼一家的利益。
謝成江暗自咂舌，理論需求那只是理論而已，但他也說不定反駁沈淮、李谷的話，東華城區人口僅江寧的三分之一，然而東華城區、梅溪新區再加上霞浦臨港新城去年的新增城市建築面積，也要超過一百萬平方米，從這些數據裡確實能看到產業化發展對城市發展的強大促進作用；而沈淮也確早就提出過產業發展促進城市發展的理論……
但就算如此，沈淮組建省國資地產集團進局，對徐城市內所有的地產開發商，都會造成極大的壓力，這麼大的供應量，房價三五年內都不要想要大的漲幅。
沈淮又笑著跟李谷說：「省國資辦不會拖延到零三年的最後期限時才最後停止省屬企業的福利分房，今年內就打算要將各單位與集資建房相關的部門砍掉，作為過渡，省裡也有組建地產開發集團的需要。另一方面，也應該說是北塘區提交的一份方案打動了我……」
「北塘區什麼方案打動了你？」李谷問道。
區縣提交市裡的方案、議案極多，李谷一時間想不到有什麼方案跟省國資辦直接相關，而且還能打動沈淮的心思。
「當然了，這份方案沒有直接提交到國資辦，我也是到省紡織集團調研時，瞭解到相關情況，這也是我要找周副書記談話的原因。」沈淮說道。
沈淮這麼說，李谷就想到是什麼事情，問道：「你就是說花溪綜合批發市場擴建的事情？」
北塘區花溪綜合批發市場是周偉民到北塘區擔任常務副區長後就負責抓的一個項目，他也是到年前才卸任花溪市場管委會工委書記、開發總公司董事長的職務。
花溪綜合批發市場，建成後利用火車站、長途客運站臨近的交通優勢，四年時間形成近兩千家商戶經營規模，發展成為淮海省最大的中小商品集散中心，去年完成交易額確認超過十五億（實際數額可能要超過一大截），直接創造就業人數就接近兩萬人。
花溪綜合批發市場，可以說北塘區近年來啟動最為成功的一個項目。
周偉民聽沈淮、李谷議論他甚為得意的一件事，自然也是神情振奮，但也是小翼不露面色，耐心的聽沈淮與李谷交談下去。
「花溪市場緊挨著省紡織集團的印染廠，這幾年發展勢頭很好，目前經營商戶也趨飽和，極需要往周邊擴建。而同時省紡織集團的印染廠污染問題叫北塘區較為頭痛，北塘區這邊就向省紡織集團提出，要出資將印染廠這塊地買下去用於花溪市場的擴建，」沈淮笑道，「北塘區提的這個方案倒是一舉兩得，我瞭解到花溪綜合市場還是周副書記擔任常務副區長時推動的項目，我就想找他一下花溪市場擴建的詳情……」
「你這是黃鼠狼給雞拜年，沒安好心啊，」李谷眉毛揚起來，說道，「你不會想著省裡組建地產集團，自己拿這塊地開發吧？」
「對啊，」沈淮坦然一笑，說道，「肥水不流外人田，省裡組建地產集團，完全可以拿這塊地開發花溪批發市場二期工程，沒有必要交給別人去做嘛……」
但聽沈淮這麼說，周偉民都禁不住想要苦笑，省裡組建地產集團，搶北塘區的項目，他除了苦笑，又能說什麼話？沈淮要找他問開發花溪市場二期的方案，他還能瞞著不說？