「其實呢，外東北的問題是歷史遺留問題，不是一時半會兒可以解決的，我們覺得，這次談判的主要問題是蒙古問題，至於外東北問題，我看雙方都不願意讓步，我們建議，暫時將外東北問題擱置下來，如何？」這句話是美國大使說的，因為他顯得要公正一些，其實，說白了，美國大使的主要意思就是擱置外東北的爭議。（百度搜索
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美國大使的話音一落，中蘇雙方都沒有急著開口，因為，他們已經知道美國大使會說出這句話，這倒不是他們能掐會算，而是在昨天，美國大使和英國大使分別和兩國代表通過氣，表示美國和英國都贊成將外東北問題擱置起來，然後，兩國大使分別勸說中方代表和蘇方代表，希望促成此項議案的誕生。不過，美國人充分考慮到了兩國代表的情緒，如果如此處置的話，勢必會對中國有些不公平，以防中國不答應，美國大使承諾，會給予別動軍十億美金的無息貸款，三年之內，如果別動軍不主動進攻外東北，這筆貸款，一筆勾削，不用還了。當然，美國人沒將貸款的事情和蘇聯人說，以防蘇聯人有些不爽。
方啟翔他們剛開始聽到美國人贊同將外東北問題擱置起來時，確實有些生氣，不過在美國人開出十億美金無息貸款這個條件時，也有些猶豫了，要知道，這筆款項可不是小數目。現在中國在全面發展。別動軍也在加緊壯大。很多方面都需要用到錢，倒不是說他們多愛錢，而是有了這筆錢，很多方面的發展就會加快不少了，這也是一種無形的增強，難以讓人拒絕。方啟翔他們決定不了，然後匯報給葉蘇，葉蘇思索了一番，給出了回復，「暫時不要急著答應美國人。看蘇聯人的反應，我方以靜制動……」
得到葉蘇的指令，方啟翔他們自然在此時表現出沉默，看蘇聯人是什麼反應。
莫托洛夫沉吟了一下。首先開口道：「如果別動軍願意給予我方一億盧布的補償，我方答應將外東北問題擱置……」
「噫？」英國大使聽到一愣，顯然蘇聯人的答案和他心中所想的不一樣，正準備提醒什麼，卻被莫托洛夫一眼給瞪回來了。
「婊子養的，蘇聯人變卦了，昨天他們不是還當著我的面答應了嗎？」英國大使在心中腹誹不已，昨天他把擱置爭議的提議告之莫托洛夫的時候，這傢伙肯定和斯大林通過氣，後來答應了。沒想到才過一晚，就變了樣。
美國大使顯然也有些錯愕，昨晚英國大使告訴他蘇聯人的意思可不是這樣。英國大使朝美國大使眨巴了一下眼，然後露出苦笑之色，美國大使便知道，斯大林開始反悔了。
「一億盧布？擱置？」秦湘蓮秀眉一皺，倒沒怎麼生氣，思索一翻，然後抬眼看向莫托洛夫道：「擱置，那是不是說。以後，雙方都不會在外東北駐軍？這塊地方暫時也不會屬於任何一方？」
莫托洛夫一愣，隨即道：「怎麼會，畢竟外東北還是我蘇維埃的一部分，並且有不少蘇聯人民居住在那裡。肯定需要管理和維護，我們答應可以減少駐軍。不過，減少駐軍的限度就看別動軍和我方接下來簽定的停戰協議生效的年限是多少，多一年，我們多減少十萬駐軍……」
「哈哈哈……」聽到莫托洛夫的回答，方啟翔大笑一聲，有些鄙夷的道：「你們蘇聯人當真是不見兔子不撒鷹啊，你們以上說的條件，對我們有什麼好處？反而還要給你們一億盧布，你當我們是傻大個啊……」
「可我們撤軍了……」莫托洛夫還在狡辯的道。
「那行，只要你們每年給我們一億美金，我方可以保證，當年中絕對不提外東北問題，怎麼樣？」方啟翔以彼之道，還施彼身的道。
莫托洛夫聽到方啟翔這樣說，差點兒吐血，要知道，世界最富的頭號富國美國，現在一年的國民生產總值也就千把多億美金，一億美金可以幹好多事好不好，拿這麼多錢就為了換對方一句狗屁承諾，傻逼才會這樣幹。
「那根本就不對等，也不能同我方進行實質對比，再怎麼說，外東北現在是我蘇聯領土，別動軍就想靠每年一個承諾就拿一億美金，你覺得這現實嗎？好了，一億盧布我們也不要了，只要在接下來簽定的停戰協議上，生效年份每多一年，我們就多撤軍十萬……」莫托洛夫做出了些許的讓步。
「沒得講，外東北擱置爭議可以，在問題沒得到解決之前，雙方都不准駐軍，各派警察進行治安維護和管理，雙方的居民可以自由居住那裡……」鄧開華接過話頭，直接道。
「你們中國人不要得寸進尺……」莫托洛夫一拍桌子，咆哮一聲。
「得寸進尺？如果得寸進尺，我們就直接收回外東北了。要知道，香港、澳門等地，我們都已經收回來了，就差外東北了，你們俄國人在那裡作威作福這麼些年，也該自足了，現在如果不是我們不和法西斯同路，不希望和盟國為敵，我們絕對沒這麼好說話……」鄧開華也是絲毫不退讓。
「這麼說？外東北，你們是遲早要染指的？」莫托洛夫目光陰寒。
「廢話，明知故問……」鄧開華心中鄙夷一句，不過口中卻沒說出來，而是道：「嘿嘿，不要以為我們摸不準你們蘇聯人的心思，你們不就是想拖延幾年時間嗎？希望能夠趕走德國人，恐怕以後只要你們蘇聯擺脫德國人的進攻，第一個要針對的，就是我們。畢竟我們雙方一直有矛盾，而且，以斯大林多疑猜忌的性格，怎麼可能允許蘇聯旁邊有一個不能被控制的大國崛起……」
問題是越談越遠，但卻說到了莫托洛夫的心坎上，蘇聯人對別動軍的惡感僅次於德國人了，只要以後蘇聯有翻身的機會，不反過來找麻煩才怪，這段時間忍受的氣是夠多了。
「不准污辱斯大林同志……」莫托洛夫一拍桌子，怒斥道。
鄧開華笑笑未語，而聽得入神的英國大使和美國大使心裡不停的琢磨開了，其實他們兩國也不喜歡蘇聯，畢竟體制有著根本區別，天生就是死對頭，要不是有法西斯這個最大的威脅，早就有各種矛盾鬧開了。而如今看來，聽雙方的口氣和隱含的意思，中蘇兩國，只要挺過了二戰，恐怕遲早要大干一架，這麼重要的事情，身為世界頭號強國的兩國怎麼可能不摻和一下。
「有些事情恐怕得先安排一下了，不過，眼下解決中蘇之間的爭端更重要……」兩國的大使各有算計，把剛才中蘇雙方代表表露的些許意思全部記入心裡，準備回去一字不落的講給兩國的首腦聽了。
將思緒放下，兩國大使知道要出面緩解一下緊張氣氛了，不然又會鬧得不可開交，美國大使又是充當老好人，含笑的道：「看來雙方對擱置爭議這個議案的理解有些偏差，不如今天就到這裡，大家各自回去好好想想，決定怎樣擱置後，再談如何？」
「我方的意思不變，擱置爭議可以，蘇軍必須全部撤出外東北，以後外東北歸中蘇兩國分配警察進行管理，兩國入住的人口也可以協商，有資源的話，可以共同開發……」秦湘蓮站起身，語氣很堅決，表明了中方立場，然後開始收拾東西，直接走人。
莫托洛夫似乎回過神來，看到方啟翔他們快要離開時，指著手指大聲道：「我方的意思也不變……」
可莫托洛夫的話還沒說完，中方代表團已經全部走了，氣得他大跳腳。
美國人和英國人又各自回到兩國代表團的駐地進行勸解，接下來的幾天，兩方反而很少談到蒙古問題，爭議的對象主要是外東北，這是目前最大的問題，是你來我往，互不相讓。
「雙方都理智一點，這段時間日本人和德國人的活動很頻繁，恐怕這塊區域已經暴露了，以防他們又搞出什麼陰謀，大家還是互相各讓一步，盡早結束談判的好……」美國大使和英國大使苦口婆心的勸說著，這段時間，他們操的心，一點都不比兩國談判代表團的少，誰讓兩國的利益和這場談判也是息息相關呢？
「哼，我們承認不一定能夠打敗蘇聯遠東軍，可是，我們完全可以拼掉蘇聯遠東軍的主力，蘇聯還有餘力對遠東進行支援嗎？嘿嘿，到時候不用我們動手，早就看上西伯利來的日本人，恐怕就忍不住要動手了，我們給他們掃平了最大障礙，膽大包天的日本人怎麼可能安份守已，他們只要隨便派出一支偏軍，就可以長驅直入……」方啟翔冷笑道。
莫托洛夫聽到心裡一突，色厲內茬的道：「雖然日本人退出了中國，可是，他們和中國的仇怨也不小，如果別動軍損失慘重，誰敢保證他們不對中國下手，說不定，他們第一個下手的對象就是仇怨最深的中國……」