「雖然日占區歸別動軍所有，但畢竟都是中國人的地盤，全中國人都可以在各地進駐。當然，為了保證各地方的治安和不必要的衝突，軍事力量還是不要互相駐紮在對方地盤上，至於其他非軍事力量，別動軍方面完全允許各方進駐各大城鎮，甚至可以到別動軍控制的區域進行招兵或者建立各企業等等……」葉蘇沒打算完全將別動軍控制的區域封閉，而是除了直接駐軍以外，其他條件幾乎都可以互通有無，當然，如果兩黨也答應，別動軍並不吃虧，因為他們照樣可以到兩黨控制的區域去。
隨著日本人可能的退出中國，中國將是三足鼎立的局面，貌似三國的形勢，但又有一些不同，最強的別動軍對另外兩方並沒有表示出多強勢，反而在一些問題上主動退讓了。而稍顯弱勢的國工兩黨的關係，卻遠遠沒有三國時吳蜀兩國那麼好，雙方聯合起來對抗別動軍的情況幾乎很難出現。可是，兩黨也知道，別動軍現在是如日中天，如果全中國都互相開放，別動軍無疑是影響力最足的，只要葉蘇高喊一句要招兵，恐怕很多青壯年都去了，誰叫別動軍打的勝仗多，而且待遇又好，在國際上的聲望也不小。但是，大家又一想，別動軍控制的區域都是中國發達的區域，與這些地方交流，才能夠更快拉動他們控制的窮困地區的發展……總之。這件事情既有利。又有弊。
「我們贊同別動軍方面的意見……」工黨方面經過內部的交流，率先同意了葉蘇的意見，因為他們知道，別動軍的影響力已經遍及全國，並不因你不讓他們涉入，他們就影響不到你所控制的區域。打個比方，葉蘇公開吼一聲要招兵，重慶或者延安的一些青壯年要去，還能攔著不成？這不是明白著和別動軍對著幹嗎？吃力不討好，而且這種事情壓制久了。老百姓都會暴動的。
「美國人承諾給予**的援助已經批復，如果走沿海港口進入中國，別動軍允不允許？」國府方面，沒有急著答應。而是問出了各種問題，畢竟他們的底蘊不是現在的工黨能比的。
「完全可以，不管什麼物資，都可以從別動軍控制的區域通過，而且不會被扣留。不過，有一點別動軍是萬不能答應的，我們不允許任何國外成建制的部隊進駐中國，除非得到我們三方一致的同意……」
蔣總統想了一下，點了點頭，「**也同意。」
最後。三方終於達成了一致意見，讓整個龐大的中國處於一個微妙的平衡。
葉蘇這邊的事情搞定，山本五十六一行也秘密的來到了上海，這次的目的就是和中國簽定停戰協定的。其實對日本來說，他們主要是和別動軍簽停戰協定，但以葉蘇的意思，別動軍代表不了整個中國，所以，協定還是以中國的名義來簽。日本人的用意是耍這些小陰謀來破壞中國內部的平衡，讓中國幾方勢力產生各種矛盾。以致暴發內戰。可既然葉蘇有這種要求，他們也不好拒絕，所以答應以中國的名義簽署。
1941年3月28日，《中日停戰協定》正式簽署，具體內容主要有以下幾條：
第一。自簽定協定之日起，中日雙方的一切軍事行動暫停；
第二。日軍一切軍事機構和部隊將於5月中旬全部撤出中國境內，所有撤離的領地，皆歸中國所有，撤離期間，日方人員不得掠奪中國的物資，更不允許夾帶中國文物等中國瑰寶；
第三，日本不得庇護一切被中國政府和人民認定為漢奸和民族罪人的中國人；
第四，日本承認中國中立國的身份，不針對帶著中國標記的各種目標，雙方可以進行平等貿易，港口等對非軍事機構互相開放；
第五，中國對正與日本交戰的各國，不提供任何帶軍事性質的援助；
……
附議：鑒於台灣是從清政府手中獲得，日本在台各機構錯綜複雜，因此，將延後至6月中旬將各機構和軍隊撤出。
首先，葉蘇代表別動軍在協定上簽字，而山本五十六自然代表著日本方面，隨即，葉蘇再把原稿帶到重慶和延安，讓兩黨領導人過目，兩黨先前已經知道此事，大概看了一下停戰協定，便雙雙簽上了名字。至此，中國方面已經同日本方面全面停止戰爭。
30日，《中日停戰協定》向全世界公佈，《中央日報》《新華日報》《大別山日報》等代表著中國主流報紙的報社在頭版頭條大篇幅刊登，同時，還附上了一段話：「自九一八事變以來，中日雙方交戰近十載，日本不能夠戰勝中國，而中國，也不能夠戰勝日本，戰爭對雙方國家和人民都造成了沉痛的傷害。無休止的戰爭已經不利於中日任何一方，因此雙方一致決定，停止戰爭，歸於兩國和平的意願。中國，是一個苦難的國家，中國人民愛好和平，一切的戰爭都歸於外敵入侵和干涉，所以，中國人民厭惡戰爭，痛恨戰爭，我們只想要一個和平、安定、自主的環境。所以，這得之不易的和平，中國人民非常珍惜，不希望再捲入任何性質的戰爭中，在此，中國人民正式聲明，中國將以中立國的身份屹立在東方，不參與任何第三方的戰爭之中，希望得到全世界的認可……」
消息一公佈，世界輿論頓時一片嘩然。日本人的動作也不慢，他們也公開了《中日停戰協定》的簽署信息，並第一個承認中國的中立國身份，而接著，受日本人鼓動的德國和意大利，同樣公開承認中國的中立國身份，隨著這三個軸心國的承認，跟隨著他們的一切傀儡政權和同陣營的國家，先後承認中國中立國的身份。這一切的舉動，無疑是火上澆油，往同盟國陣營的傷口上不停的撒鹽哪。
丘吉爾首相拿著《泰晤士報》看了半天，沒有說出一句話，良久之後，才喃喃自語，「中國人，拋棄我們了？」
騰的一聲，丘吉爾首相又一下子從座椅上站立而起，憤怒的把報紙揉成一團，咆哮著吼道：「中國人太不講信用，他們怎能單方面同日本人簽定停戰協議，他們承諾給我們的援軍呢？這是背叛，他們將受到報應、懲罰……」