官路無疆-1035親自操辦
王與民自述,他是三江省西江市南門區的一位貧苦農民,四年前乘坐魯江斌駕駛的貨車在舟山省東湖市發生翻車事故,其造成8級傷殘。車禍發生後,西江市下面的南門區法院、西江市中級人民法院分別對王與民交通事故賠償訴求作出一審、二審判決,由魯江斌賠付王與民人民幣十一萬元、精神損害撫慰金一萬元。然而魯江斌逃匿到江南省,未履行賠償義務。期間,王與民屢次申請要求強制執行賠償到位。兩年時間,最終三江省法院委託江南省有關法院異地執行,才下把十二萬元賠償款執行到位。然而,王與民認為,法院判決賠付款不足以補償車禍對其所造成的損失,要求賠償交通事故後續治療費用、誤工費、護理費、住院伙食補助費、營養費等費用共計四十餘萬元。由於此案地跨舟山、江南、三江三省,涉及面非常廣,他的訴求無法得到及時解決。
正在這時,秘書長司馬浮去與省政府信訪辦主任已經聞訊趕來,一起坐下來聽王與已說他那老掉牙的信訪訴求。
信訪辦主任馬陪清從中也插了話,他說:「事實上也是那一場車禍徹底改變了王與民的人生軌跡。車禍發生後,王與民身體受損、賠付不到位、醫療康復無法保障、生活困頓,從此他變得異常偏執。」他說著還看著王與民道:「但是,你這兩年採取極端惡劣的行為進京shang訪,你的極端shang訪行為甚至驚動了國家信訪局…。做法還是欠妥的。」
「極端行為?」
曾家輝看了一下馬陪清,又看了一眼王與民,顯然,shang訪算不上極端行為的。
馬陪清從旁作了解釋,「他曾經在信訪過程之中,自斷手指、咬傷工作人員、屢次進京shang訪。」
「哦。」
曾省長一邊認真的聽,一邊沉思。三個問題:一是訴求合理,方法不當。二是行為偏激,心理問題。三是跨界過多,協調很難。
看著眼前這個實際年齡僅42歲的大男人看上去彷彿有五六十歲,曾家輝感到心酸,那是因為突如其來的車禍、難以言表的傷痛、長期shang訪的折磨,無情吞噬著王與民的青壯歲月。對待這樣的極端shang訪戶,需要用真心解決他的實際困難,用真誠叩開他冰冷的心扉才行。
「你的情況我已經清楚了,深表示同情,並代表省政府向你表示歉意,沒能早一點把你的問題解決好。同時,我想跟你商量一下,這事給我一個星期的時間來處理,一個星期後我會讓信訪辦的馬主任當面跟你說事情的處理情況和問題的解決程度,你看好不好?」
這麼大的領導能表態,而且時間就一人星期,不管信與不信,王與民都覺得值得等待,幾年時間都過來了,不差這麼幾天。想了一下,他點頭表示同意,「謝謝曾省長。」
「你不應該說謝謝,是我們應該說對不起。你先回去吧,不要擔心,我一定會幫助你的。」
得到了這樣的肯定,王與民真的就這樣再次大膽的出了省政府。
曾省長與司馬浮雲、馬陪清等商量具體解決辦法。
馬陪清說:「兩年來,王與民的極端shang訪行為不斷困擾著三江的信訪部門。短短兩年,有關他的信訪案卷厚達半尺高。他身上的故事太曲折,太繁雜,簡直如同一本厚重的小說,我們是既沉重又心酸。在此之前,我們還從未碰到過如此極端的shang訪戶。可是,這種跨地區、跨部門、跨行業,人與事分屬兩地、常住地和戶口登記地不一致,案件發生地、戶口所在地、居住地均不在一起,很難讓其自訴罷訪,這是一起典型的『三跨三分離』信訪案件。」
曾家輝知道信訪工作難,都說難於上青天,而這種「三跨三分離」的信訪案件更是難上加難,這不是誇大其詞。首先,協調難,發生事件地跨舟山、江南、三江三省。其次,執行難。多個地市,多個部門,辦案主體難以劃分,賠付款難以執行到位。但他認真的道:「無論多麼艱難,也要幫助王與民解決實際生活困難!」
「他多次極端shang訪,公安機關已經在整理相關材料,完全可以對其進行勞教了。」
「扯淡!」
曾家輝差一點拍桌子,「他多次採取極端行為shang訪,並未給其本人及家庭經濟生活帶來轉變,相反其處境仍然非常艱難,其病情也未得到好轉,以致沒有勇氣和信心面對未來的生活,你讓別人怎麼活?我們必須換位思考,站在王與民的立場理解其處境和難處,方能耐心細緻地做好工作。」
「是。」
馬陪清口頭上答應,但心中叫苦,這事咱整啊!
曾家輝也知道光靠這個信訪辦主任,恐怕困難重重,可又不得不解決好,「這事需要爭取多方支持,化解矛盾,落實措施才是解決這起案例的關鍵。」
對於具體怎麼辦?
司馬浮雲倒是提出了一個可行的建議,由省信訪辦成立專門工作小組,繼續約談王與民及其家屬,為他們提供法律援助和生活救助,與他們面對面接談、心與心交流,做好思想轉化和情緒穩定工作。與此同時,三江省政府信訪辦就王與民信訪事項專程到國家信訪局進行匯報,請求中*央聯席會議辦公室支持,協調舟山、江南等省共同處理。
可曾省長覺得這樣做太慢了,所幸的是這另外兩個省份都有自己的熟人,有熟人好辦事啊。他親自給舟山有關方面的熟人打了招呼,並給江南省委書記通了一次電話,請求他們的幫助。
這個魯江斌有賠償能力,不用起訴就完成能達成協議。
當然,這只是一個猜測,眼下最重要的是怎麼幫助王與民暫渡難關,曾省長讓司馬浮雲去協調省民政部門,讓他們先給王與民的家屬辦理低保,並從求助款中給王與民解決了兩萬元,用於他的生活與身體救治和康復。
春風化雨潤心田,情到深處冰自融。
當省信訪辦的主任馬陪清把這樣處理的情況告訴王與民的時候,這位一向有過激傾向的老shang訪戶竟然一點不過激了,他只是呆呆的落淚,表示不管事情如何,絕不到京城shang訪了,有事他會找省信訪辦、找省政府解決…。