女兵們的生活其實也讓很多大姑娘小媳婦羨慕，唱歌跳舞，快快樂樂自由自在的。可惜的是她們也只能暗暗羨慕，想要參軍阻力重重。
但是，中年惡婦以破壞抗日的罪名被游了一回街之後，女兵的招收工作竟然峰迴路轉。那個叫翠花的童養媳婦第二天就高高興興來報名了。接下來不斷有大閨女小媳婦前來報名，就連一些小寡婦也大膽地跑來報名了。這時就是親爹親娘也不敢阻止了，都害怕被戴上一個破壞抗日的帽子拉去遊街。
十天的藝匯演結束時已經招收了數百名女兵，仍有不少報名的人，但是趙翰青還是果斷地停止了招收，畢竟是男女有別，女兵的訓練和管理跟男兵還不一樣，一切還在摸索階段，只能等掌握了一定經驗之後再繼續招收不遲。
相比起女兵，男兵的招收就更順利了，短短的十來天報名的就達到了五六千人。當然，這些人多半不是因為愛國才參軍入伍的，而是利益驅使的原因居多，當了兵隊伍上吃得好穿得好，還有安家費和軍餉，不少人打的如意算盤就是當上幾年兵攢上一筆錢就可以置買幾畝地再娶上一門媳婦過日子了。而且，抗日同盟軍和別的隊伍不一樣，官兵平等，不會受欺負，這也是踴躍參軍的一個重要原因。
趙翰青對這些報名當兵的人不是為了抗日而是為了錢自然是一清二楚的，但是他理解。這也是人之常情，畢竟都是種了一輩子地的農民肯定沒有多高的覺悟，如果一開始就張口抗日閉口愛國反倒是不正常了。他相信經過訓練和教育這些農民最終會成為合格的戰士的。
最終經過體檢剔除了一部分年齡和身體不符合的人初步篩選出了三千人。又經過政審，將那些大煙鬼、賭鬼、酒鬼和一些品行不端偷雞摸狗之輩也清除了，最後只留下兩千二百多人
藝匯演結束之後，趙翰青以江湖抗日同盟軍總司令部和大別山抗日軍政委員會的名義發出了「保家衛國苦練殺敵本領」的號召，同時以抗日同盟軍第三路軍總司令部的名義通知各個縱隊支隊定於三月舉行全軍春季比武大會，目的就是激勵全軍的士氣和促進全軍大練兵。
其實「新年風暴」的勝利，對於提高大別山的隊伍的士氣起到了意想不到的作用。尤其是各個山寨首批在天堂寨受訓的那些人都參加了「新年風暴」行動，凱旋而歸之後帶著榮譽的光環和分得的戰利品意氣風發地返回各自的山寨，也把一種全新的思想帶回了山寨。各個山寨都在悄然地發生著變化。而這些人受過嚴格訓練再加上戰火的洗禮戰鬥力都明顯得到了提高，比起身邊那些沒有受過訓練的人提升了不止一個檔次。那些當家司令們都從參加過對日作戰的弟兄們身上看出了這種變化，自然都知道是在天堂寨受過訓練的緣故，所以大家自行就較強了訓練。
接到全軍大比武的通知。大家對於培訓也更加熱切。都迫不及待地主動跟趙翰青聯繫軍訓的事情，一時間大別山掀起了練兵**。
新招收的女兵由黑嫂擔任臨時的女子新兵隊的隊長，負責女兵們的起居生活等日常事務管理，訓練則由教導隊負責，由教導隊員們輪流擔任教官。
後來，就連遲遲不願返回南都的丁嘉怡和孫瓔珞也自告奮勇擔任武術教官教女子們練習功夫。趙翰青一看二人倒是合適人員，除了擔任武術教官乾脆讓二人還擔任副隊長的職務，協助黑嫂管理女兵們。也讓她們得到鍛煉。這一下二人更是熱情百倍地投入到工作中去，有時候一整天都見不到她們。黑更半夜才回到住處。這樣一來，趙翰青的性福生活自然大受影響，不由的懷疑自己對二人委以重任究竟是對還是錯呢？不過聽說這些女子們訓練都很刻苦，甚至不輸於男兵，這都是丁嘉怡和孫瓔珞的功勞，又為二人的成長而欣慰。
軍政委員會下面的機構也逐漸建立起來了，有負責民事糾紛的司法處；負責宣傳教育的宣教處；負責救助賑濟、籌集軍費等事務的民政處；負責維持秩序、公共安全和處理一般治安案件的警務處；負責根據地道路、房屋建設的建設處；就連狗仔隊也升級成負責情報、肅反的情報處；還有一個政務督查處負責督查各部門的違法亂紀。另外，還成立了婦女聯合會，由大別山最傑出的女性雲朵兒兼任了大別山婦女聯合總會的主任，被趙翰青笑稱是婦聯主任，婦女聯合會除了發動廣大婦女階級也是專門來維護婦女權益的，其作用不容忽視。
這裡的機構設置得比牛頭山根據地還齊全，畢竟大別山根據地的地盤更大，而且國難時期也不會有當局來干涉，手握了上方寶劍的趙翰青搞起來就更加理直氣壯。
各部門的人員由愛國的開明士紳、有威望的農民和各個隊伍選派的人聯合組成，這樣可以讓他們互相牽制和監督，參與其中也能提高他們的熱情。
隨著機構的成立，根據地的建設也逐漸鋪開，下一步主要就是農村和農民問題了。首先就是派工作隊下去發動群眾在各村寨成立了農民協會。
農民協會歸抗日軍政委員會管轄，算作是軍政委員會之下的基層權力機構。其實大別山的有些地方在大革命年代成立了紅色政權，最基層的紅色權力機構就是農會。大革命失敗之後隨著**的隊伍長征之後，紅色政權隨之被消滅，革命者遭到了屠殺，剩下的也都蟄伏起來了。但是現在建立的農民協會跟以前的農會又有所不同，並沒有像**提出的一切權力歸農會，也沒有號召一個階級去推翻另一個階級。
農民協會只是處理一般事務表達農民訴求的一個組織，說白了只是趙翰青用來對抗大別山根深蒂固的本土勢力的一個手段，他並不想讓大別山混亂起來的，眼下國難當頭，他需要的是一種平衡，而不是一方勢力的絕對崛起。因此，農會裡不僅僅有窮人，還有士紳、教書先生這樣有身份的人，一切愛國而且擁護抗日同盟軍的人都是他團結的對象。(……)