因為要在大別山建立抗日根據地，光有隊伍是不行，還必須有政權，如果說軍隊是根據地的保障，那麼政權就根據地的基礎。因此，同時又成立了大別山抗日軍政委員會，暫時作為大別山的最高權力機構，當然這個權力機構一切還得聽趙翰青的，因為他自己又擔任了軍政委員會的主席。軍政委員會的委員由各個山寨當家的和知名士紳、商人和民眾代表組成。軍政委員會名義上負責軍政事務，其實只負責政務和民事方面，唯一跟軍事有關係的就是負責籌集軍糧。
不過，這個軍政委員會剛剛成立只是個空架子暫時無法開展工作，另外又成立了過渡性的大別山農民工作指導委員會專門負責開展農村工作，抽調政工宣傳幹部組成工作隊深入村寨發動群眾，開展打黑除惡減租減息運動，成立貧雇農協會，首先把廣大的窮苦百姓緊緊團結在了抗日同盟軍的身邊。
另外，趙翰青又成立了一個負責搜集情報打探消息的便衣偵緝隊，按照趙翰青的說法這個便衣隊就是狗仔隊，由陸虎代管，主要由本地人組成的，其中就有馬三，趙翰青本來是想要馬三負責狗仔隊的，但是對他的人品實在是信不過，擔心他利用狗仔隊更加胡作非為，一個把親妹子賣到妓院的人也實在是沒有什麼人品可言的，所以只讓他做一個小頭目，像他一樣的頭目有好幾個，可以讓他們互相牽制和監督。上面又有一個陸虎壓住倒是不用擔心他能翻出什麼ど蛾子。
狗仔隊由兩種人組成的，一部分是比較老實本分的人，比如那些曾經受到李天王迫害的人。這部分人完全不用擔心他們的忠誠；另一部分就是像馬三這樣的混混和原來的白馬觀的道士和天堂寨寨勇，總之都是一些人渣，這些人渣渣都是雞鳴狗盜之徒倒是適合干情報工作。這樣一來狗仔隊裡面的好人和壞人各半，壞人用來做事，好人用來監督壞人，這也算是趙翰青發明的管理方式，而且還制訂了嚴厲的獎懲制度。有功者獎，有過者嚴懲，那幫人渣都喜歡吃喝嫖賭。吃喝嫖賭樣樣都需要錢，為了多賺錢，他們只有拚命立功；而對於那些舊習難改的傢伙則嚴懲不貸，輕則勞教十天半月。就是到窯場和炭場去做工勞動改造。重者直接槍斃，第一個調戲一位趕集村姑的狗仔隊員被拖到河灘上直接槍斃了，殺雞駭猴，如此一來就震懾了那些人渣渣。
狗仔隊成立之後的首要任務就是對付大別山無處不在的小保隊，這種介於土匪和幫派之間的小保隊就混在百姓中，不像土匪那麼容易分辨，但是危害性不比土匪小，他們不接受改編也無法剷除。所以，趙翰青讓狗仔隊對付小保隊也算是以惡制惡。
除了狗仔隊。趙翰青又下令各村成立村民自衛隊，平時負責防盜、防火和維持治安，十八歲到四十五歲的村民都編入自衛隊，不過只在閒暇時訓練，也不影響種地。村民自衛隊也是趙翰青用於平衡山寨隊伍的一股力量。
至於重慶方面，自有黎明輝負責匯報組建抗日同盟軍第三路軍事宜。蔣委員長接到電報驚愕之後就是驚喜，當了這麼久統帥即便是再愚笨也能從軍事地圖上看出大別山戰略位置十分重要，位於中原和江南之間，距離南京也不遠，四周的大片國土已經被日軍佔領，如果能夠控制大別山就等於是在日軍的佔領區裡埋下了一顆炸彈，說不定就可以改變對日作戰的被動局面，如果條件允許可以就近收復南京和江南大片國土。
想到南京，蔣委員長就將目光盯著地圖上那個被他用紅筆圈起來的地方，那裡就是「六朝金粉地，金陵帝王州」。
蔣委員長看著被紅圈圈起來的前都城神色黯然，可惜就這麼一座繁華綺麗的帝都從他手裡淪陷了，在天下人眼中自己就等於是亡國之君，南京成了他一輩子的恥辱和心痛，多少個夜晚他口吟諸葛亮出師表中的：「攘除奸凶，興復漢室，還於舊都。」夙夜憂歎輾轉難眠，有誰知道自己自七七事變以來白了多少頭髮？有誰知道南京淪陷之日自己在被窩裡潸然淚下？但是，自己如此操心國事還要擔負喪權辱國不抗戰的罵名，娘希匹，誰願意把自己的國土拱手讓人？誰願意如喪家犬一樣遷都？
現在終於有人給了蔣委員長一點希望，這個人就是趙翰青。趙翰青白手起家拉起了一支隊伍，而這支隊伍有沒有讓政府付出什麼代價就打了一個打勝仗銅羅鎮大捷，而且，他的隊伍越打越強大，這讓蔣委員長真是百味雜陳，裝備精良的**在日軍面前節節敗退，但是江湖草寇可以打贏鬼子，這讓他這個最高統帥情何以堪？幸好他是江湖同盟軍的名義總司令，多少也能讓他聊以自慰了。
蔣委員長又想到了**提出來的建立抗日民族統一戰線還是高瞻遠矚的，一切江湖勢力都是可以團結的對象。尤其是這個趙翰青，雖出身草莽，卻才堪大用，這個人自己一定要拉攏好，拉攏他一人等於是拉攏了半個江湖的勢力。不過，**一向善於把這種第三方勢力團結到自己的陣營中去，這一次卻被自己搶了先，看來還得多用些心思，免得抗日同盟軍再被**統戰過去。
於是，蔣委員長才下定決心要好好拉攏趙翰青，以前即便是想到也沒有那麼重視，現在，他已經下定決心要把抗日同盟軍牢牢掌握在自己手裡了，還有大別山這處軍事要地也要掌握在中央手裡，當然他代表的就是中央，說白了就是想把大別山變成他的地盤。
收買人心的最好辦法就是給對方陞官進爵，但是趙翰青年紀輕輕就已經是中將了，全軍中最年輕的中將，再升的話就是上將了，他這個年齡就當上將的話還是太年輕了，陞官不行就只能給些物質獎勵了，於是，這一次蔣委員很大方地批了二十萬塊大洋和五千支槍給趙翰青部以資鼓勵。
至於搶地盤摘桃子可是混過青幫的蔣委員長的拿手好戲，他眼珠一轉就計上心頭，就是以大別山為中心成立了鄂豫皖三邊行政區，設立鄂豫皖三邊行政公署管理一切行政事務，至於行政公署的行政長官另有其人，自然是他蔣某人的親信，這樣一來就能把大別山牢牢控制在自己的手裡。
為了不讓趙翰青心生芥蒂，蔣委員長又任命他為
抗日同盟軍副總司令，趙翰青原本就是抗日同盟軍總參謀長，是排在楚烈之後實際上的第二號人物，如今多了個副總司令的名頭也不過是錦上添花，蔣委員長自然也知道這一點，於是，他又多給了趙翰青一個頭銜：鄂豫皖三邊剿匪抗敵總司令。這就等於是明確了趙翰青在大別山地區軍事上的領導地位，讓他心無旁騖負責對日作戰。而且除了鄂豫皖三邊剿匪抗敵司令部總參某長，第三路軍之下各級軍事主官均讓趙翰青自行任命，這也算是一項不小的特權，但是純粹就是脫褲子放屁多此一舉，第三路軍的各級軍事主官只能讓原來的山寨當家的當，趙翰青跟本無法安插自己的親信。
當然，這一切都是趙翰青提前從鄧銘得到的消息，這讓他頓時心生警惕，老蔣分明是想要插手抗日同盟軍了。(……)